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豬肉價格上漲的背后 基于江蘇省金湖縣生豬產(chǎn)業(yè)的微型調(diào)查

更新時間:2022-04-08 22:21:05作者:佚名

豬肉價格上漲的背后 基于江蘇省金湖縣生豬產(chǎn)業(yè)的微型調(diào)查

  受包括非洲豬瘟疫情、農(nóng)村人居環(huán)境整治、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染整治等多重因素影響,生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能急劇下降,存欄量在年中跌至低點,由此帶來生豬價格上漲,豬肉價格節(jié)節(jié)攀升。為知道生豬產(chǎn)業(yè)真切情況,近日,記者專程來到江蘇省金湖縣,對生豬產(chǎn)業(yè)開展了一次微型調(diào)查,對生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面剖析。

  生豬養(yǎng)殖:分散式轉(zhuǎn)向規(guī)?;?/strong>

  金湖縣是江蘇省淮安市下轄縣,轄內(nèi)面積1393.86平方公里,耕地面積75萬畝,擁有水城420平方公里,被白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三湖環(huán)繞,由周恩來總理定名“金湖”,象征資源豐富。該縣農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢較為顯然,素有“堯帝故里”“荷花之鄉(xiāng)”“水鄉(xiāng)金湖”等美譽(yù)。

  近年來,金湖縣采取企業(yè)牽頭、大戶示范、農(nóng)戶參加等主意,將傳統(tǒng)的分散式養(yǎng)殖推向規(guī)?;l(fā)展,主要有以下三種模式。

  “公司+農(nóng)戶”模式。其特點是投資規(guī)模大、設(shè)施配套較為齊全、技術(shù)管理先進(jìn)、品牌優(yōu)勢比較顯然。如綠源生態(tài)養(yǎng)殖有限公司,公司建有母豬舍4000平方米、種豬舍160平方、產(chǎn)仔豬舍2198平方,保育豬舍1890平方,并且配有專職的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員6名,同時與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和揚州大學(xué)長期保持技術(shù)指導(dǎo)的合作關(guān)系。這種模式有利于規(guī)模的迅速擴(kuò)張,但部分資金實力差的企業(yè)為了分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險,約摸需要農(nóng)戶承擔(dān)部分或者所有公司提供的豬苗及其他生產(chǎn)資料費用,因此農(nóng)戶的加盟踴躍性比較低,公司主導(dǎo)能力比較差。尤其是在歸購過程中,遇堤湫情好的時候,農(nóng)戶不愿意將產(chǎn)品賣贈公司。還有一些企業(yè)管理、服務(wù)不到位,與農(nóng)戶關(guān)系不密切,加大了農(nóng)戶在飼養(yǎng)過程中的防疫風(fēng)險,成本和質(zhì)量難以控制,甚至存在有些企業(yè)為騙取政府補(bǔ)貼,項目建設(shè)時答應(yīng)帶動農(nóng)戶共同發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模,而運行的時候卻自養(yǎng)自銷的現(xiàn)象。

  “農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式。其特點是大戶領(lǐng)頭、示范帶動、吸納入社、抱團(tuán)發(fā)展,合作社為社員提供苗豬、飼養(yǎng)技術(shù)、銷售信息、生豬疾病治療等服務(wù)。這種模式有利于帶動社員共同致富,但在運行中,部分農(nóng)民合作社并未建立起成員所有的產(chǎn)權(quán)制度和成員控制的決心制度,實際控制人往往就是發(fā)起人,這使得普通社員參加度較低,且大多數(shù)合作社處于發(fā)展的初級階段,規(guī)模小、資金少、抗風(fēng)險能力弱,經(jīng)營活動嚴(yán)重依賴于政府的優(yōu)惠政策和資金。

  “協(xié)會+農(nóng)戶”模式。其特點是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的小農(nóng)戶生產(chǎn)養(yǎng)殖成本較高,銷售信息不對稱,缺乏市場競爭力。而養(yǎng)豬協(xié)會以一個組織的形式為協(xié)會成員提供融資擔(dān)保生產(chǎn)資料、產(chǎn)品銷售等技術(shù),但成員之間聯(lián)系較為蓬松,協(xié)會主要收購農(nóng)戶的生豬,然后進(jìn)行轉(zhuǎn)售。這種模式,有利于小型規(guī)?;r(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展,但由于協(xié)會模式依然是以孤立經(jīng)營為主,管理較為蓬松,生產(chǎn)過程難以標(biāo)準(zhǔn)化,尤其是防疫工作難度大,疫病難以控制,一些協(xié)會缺乏章程管理,片面強(qiáng)調(diào)自身利益,忽視對協(xié)會成員的技術(shù)指導(dǎo),甚至有些公司披著協(xié)會的外衣推銷本公司產(chǎn)品。

  據(jù)人壽財產(chǎn)保險金湖縣支公司副經(jīng)理吳克介紹,去年8、9月份開始投保的養(yǎng)殖戶,全縣共88戶,標(biāo)的涉及4萬多頭豬,籠罩全縣養(yǎng)殖大戶的95%;保費收入92萬,保額2298萬元;至今年8、9月份,共賠付137萬元,其中僅7、8月份報案就有435起,死亡2000多頭,占投保標(biāo)的數(shù)量的1/20。據(jù)統(tǒng)計,2018年,受非洲豬瘟的影響,金湖縣全年累計出欄肉豬6.98萬頭,較往年下降48.6%;年末生豬存欄3.86萬頭,較往年下降52.8%。截至今年9月30日,本地外三元生豬價格高達(dá)15.30元/斤,農(nóng)貿(mào)市場豬肉價格也打破了30元/斤。隨追薯價逐漸上行,生豬養(yǎng)殖戶出欄意愿增強(qiáng),豬肉價格已經(jīng)步入上升周期,帶動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)績向好,行業(yè)集體歸報率及利潤情況將顯著好轉(zhuǎn)。

  多層次金融服務(wù)穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖

  2018年,金湖縣根據(jù)江蘇省農(nóng)委、省財政廳下發(fā)的《關(guān)于做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理經(jīng)費補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》文件請求,對本縣2018年度無害化處理補(bǔ)助進(jìn)行公示。2019年,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)立依據(jù)農(nóng)委下發(fā)《金湖縣生豬養(yǎng)殖場(戶)消毒技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范及時為農(nóng)戶提供生豬養(yǎng)殖實用技術(shù)的培訓(xùn)和傳達(dá),為養(yǎng)殖戶的日常養(yǎng)殖提供有力的理論支持。

  據(jù)人行金湖縣支行行長朱安徽介紹,為支持生豬養(yǎng)殖生產(chǎn),人行金湖縣支行一方面制訂出臺《金湖縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考喝繢估主意》,向金湖農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)販?zhǔn)≡儋J款5000萬元,確保金融機(jī)構(gòu)對生豬養(yǎng)殖大戶和企業(yè)不抽貸;同時不斷引導(dǎo)信貸資金加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的攙扶,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加銷一體。另一方面,與縣人社局、財政局聯(lián)合推動富民創(chuàng)業(yè)貸,由財政對符合創(chuàng)業(yè)條件的養(yǎng)殖大戶貸款予以貼息,簡化貸款流程,降低融資成本。同時,在總結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)貸款風(fēng)險補(bǔ)償成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,該支行正研究出臺小微(民營)企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,著力以配套政策促進(jìn)對全縣民營和小微企業(yè)的貸款投放。

  在此基礎(chǔ)上,人行金湖縣支行引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)踴躍開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推出了“訂單貸”“農(nóng)地貸”“蘇擔(dān)貸”等信貸產(chǎn)品,不斷提高信用貸款比例,解決養(yǎng)殖企業(yè)和大戶融資擔(dān)保難問題;指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)一步盡善利率定價機(jī)制,提升利率定價水平,降低企業(yè)和養(yǎng)殖戶融資成本。目前,金湖農(nóng)商銀行貸款利率比去年同期下降2.5個百分點。

  金湖縣農(nóng)商行副行長吳劍告訴記者,在人行金湖縣支行的推動下,在支持生豬養(yǎng)殖貸款方面,該行結(jié)合近期開展的主題教誨活動,進(jìn)一步提升政治立位,始終維持支農(nóng)、支小定位不動搖,深刻認(rèn)識到生豬市場保供穩(wěn)價工作對于民生工作的重要性,在發(fā)生豬瘟、價格歸落等異常期間,做到堅毅不抽貸、不斷貸、不限貸。截至2019年9月末,該行綜合采取自然人保證、房產(chǎn)抵押、信用等多種擔(dān)保方式,為21戶生豬養(yǎng)殖大戶發(fā)放貸款575.65萬元,為生豬養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)業(yè)貸”3175萬元。

  不僅如此,2019年,金湖農(nóng)商銀行與縣扶貧辦聯(lián)合推出扶貧貼息貸款,對生豬養(yǎng)殖戶開通綠色通道,一旦客戶提出需求,該行首席光陰調(diào)度工作人員上門調(diào)查,確保2天內(nèi)資金到位,真正為客戶解決燃眉之急。另外,依托金融科技,構(gòu)建便捷高效的涉農(nóng)貸款產(chǎn)品流程。譬如推出“陽光金融平臺”,配合線上貸款產(chǎn)品“陽光E貸”,勉勵生豬養(yǎng)殖戶采取信用方式申請授信,切實解決廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難問題,實現(xiàn)貸款申請、審核審批、貸款發(fā)放等手續(xù)在線辦理,隨貸隨用。

  此外,該行還專門出臺相關(guān)規(guī)定,只要是有陽光信貸授信的生豬養(yǎng)殖戶,在該行手機(jī)銀行上就可以直接申請貸款,無需到網(wǎng)點柜臺申請,為生豬養(yǎng)殖戶迅速抓住市場行情提供了快速的貸款資金支持渠道,該貸款線上申請的最高額度可達(dá)10萬元。據(jù)統(tǒng)計,截至9月底,已有901戶通過該行線上申請,授信金額達(dá)8671萬;已有307戶用信,用信金額為1325萬元。值得一提的是,金湖農(nóng)商行根據(jù)養(yǎng)殖戶的實際經(jīng)營情況、資金實力、市場前景等多方面因素,結(jié)合LPR市場利率,實行差辭定價,降低客戶融資成本,切實降低養(yǎng)殖戶的經(jīng)營壓力。

  吳克在接受記者采訪時表示,為支持生豬養(yǎng)殖,公司專門成立寥繒惠金融部門,可向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款,只要養(yǎng)殖戶有保單就可獲得貸款,手續(xù)簡便,目前已發(fā)放160多萬元。為進(jìn)一步支持生豬養(yǎng)殖,公司一是實施應(yīng)保盡保、愿保盡保政策;二是提高保險金額,肥豬保險金額上限由原來的600元提高到800元,下限由原來的90元提高到120元,能繁母豬保險金額由原來的1000元提高到1500元。

  提振養(yǎng)殖戶信心是首要任務(wù)

  針對生豬價格不斷上漲,豬肉價格節(jié)節(jié)攀升的現(xiàn)狀,在10月18日座談會上,金湖縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局相關(guān)盡職人和幾名養(yǎng)殖大戶進(jìn)行寥縭析。

  金湖縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局主任科員雍呂云和畜牧科科長郭永軍首先介紹了地方政府主要措施,即以技術(shù)服務(wù)為主,對規(guī)模養(yǎng)殖戶實施“一戶三掛”政策(即一個養(yǎng)殖戶分辭掛一名鎮(zhèn)干部、村干部、獸醫(yī));在養(yǎng)殖技術(shù)、治污處理、疫情防控等方面進(jìn)行幫扶。一是解決防疫隊伍穩(wěn)定問題。縣政府專門發(fā)文,對村級防疫員養(yǎng)老保險、醫(yī)保由財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān),解決基層防疫隊伍的后顧之憂。二是加強(qiáng)治污處理。對規(guī)模養(yǎng)殖場,按省里請求進(jìn)行重點管理。2017年管理52家,2018年管理40家,今年管理30家。三是解決病死豬問題。投資建立了三個病死豬收集立,今年已投入運行。四是幫助生豬小規(guī)模戶解決銷售出路。新建淮豬食品屠宰廠收購生豬小規(guī)模戶生豬,目前已投入運行。五是檢疫權(quán)限下放到縣。爭取資金建立了PCI實驗室,加強(qiáng)對疫情的實時檢測。六是實施招商引資政策,引進(jìn)外部3000萬投資來金湖縣建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),提高產(chǎn)能。

  對于存在的問題,他們以為,目前主要問題是養(yǎng)殖戶信心缺失,盡管國家出臺攙扶政策,但受疫情影響,養(yǎng)殖戶仍不敢養(yǎng)殖。另外部分媒體對疫情宣傳調(diào)子太高也引起一定的恐慌。此外,由于攙扶政策有一定的滯后性,預(yù)計要到明年,豬肉價格才干有所歸落。他們建議政府出臺一些針對性的政策,加大支持力度;對規(guī)模場進(jìn)行攙扶,如以獎代補(bǔ)、財政補(bǔ)貼等,幫助養(yǎng)殖戶提振信心。

  淮陰正大金北生豬合作聯(lián)社,總計會員11人,高峰時期存欄量4000-5000頭;目前僅剩200頭。參加座談會的養(yǎng)殖大戶趙正陽介紹,其早先存欄600多頭,最多700多頭,其中母豬40頭,自繁自養(yǎng);2018年受非洲豬瘟影響,死亡23頭,其余所有作無害化處理,每頭賠付500-800元不等?,F(xiàn)在改行養(yǎng)殖家禽、牛等。政府對其支持的措施,一是幫助其進(jìn)行了分污處理改造,自己投資66.45萬,政府補(bǔ)貼65萬元;二是免費提供疫苗、防護(hù)服、針頭的實物,只要有需要隨時可領(lǐng)取。

  徐樹平,與趙正陽在同一個合作社,規(guī)模與趙正陽相當(dāng),也是自繁自養(yǎng);養(yǎng)殖場分兩個區(qū)域,河南養(yǎng)殖場進(jìn)行育肥,已所有死亡;河北養(yǎng)殖場養(yǎng)殖母豬和小豬,沒有受到疫情影響。目前存欄量200多頭,現(xiàn)在改行養(yǎng)殖家禽。

  養(yǎng)豬大戶王正林,早先存欄最多時1000多頭,其中母豬75頭,自繁自養(yǎng);去年受疫情影響損失30多萬元;目前養(yǎng)了20多年豬仍負(fù)債,現(xiàn)在改行養(yǎng)殖家禽等。

  另一位參加座談會的黎城街道全友生豬合作聯(lián)社養(yǎng)豬大戶戴傳友介紹,去年兩季,分辭出欄1000頭,總計出欄2000頭,所有為育肥,沒有發(fā)生疫情。今年只試養(yǎng)了50頭,目前也沒有發(fā)生疫情,目前每頭豬已長到160多斤左右。疫情雖然沒有病死豬,但由于養(yǎng)殖量嚴(yán)重不足,造成設(shè)備閑置,形成間接損失。

  記者調(diào)研制明,目前受訪四戶養(yǎng)殖大戶,有3戶沒有養(yǎng)殖準(zhǔn)備,1戶只是少量試養(yǎng),且已所有改養(yǎng)家禽等另外品種。

  究其緣故,他們以為,一是對疫情控制缺乏信心。例如在鄰縣洪澤,某養(yǎng)殖大戶近期投資試養(yǎng)了一批“哨兵豬”,所有損失打了水漂。二是豬苗價格太高。目前種豬價格已由原來的15000元/頭,漲到40000元/頭,而且還不提供保證;種豬精液由原來的20-40元/份漲到400元/份。

  養(yǎng)殖大戶徐樹平還尤其反映以下一些問題。一是自身發(fā)展缺乏資金和規(guī)范化管理的技術(shù);二是政府部分工作還不到位,如檢疫工作約摸還有破綻,由于養(yǎng)豬行業(yè)不納稅,還對當(dāng)?shù)卦斐晌廴荆滓鸺m紛,感覺當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部支持不踴躍;三是補(bǔ)貼政策申請手續(xù)太繁瑣,雖然存欄量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但驗收標(biāo)準(zhǔn)太多,如是否達(dá)標(biāo)、是否符合環(huán)保請求等而且資料太多、養(yǎng)殖戶文化水平不高而不知道怎么做、到底需要哪些資料等。

  上述四戶建議,一是簡化對養(yǎng)殖戶補(bǔ)助的申請手續(xù),如參照種糧補(bǔ)貼,只要存欄量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖戶就可享受財政補(bǔ)貼并直接贈到養(yǎng)殖戶手中或直接向養(yǎng)殖戶提供種豬或豬苗支持;二是在資金上大力支持,如贈予貸款貼息支持,降低養(yǎng)殖戶融資成本,贈予養(yǎng)殖戶治污改造項目資金支持等;三是引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)規(guī)范化管理;四是政府部門攙扶不能搞形式主義,要把國家的攙扶政策真正落到實處。

  多措并舉克服傳統(tǒng)養(yǎng)殖短板

  在金湖縣農(nóng)商行調(diào)研,該行專門盡職此項工作的人員告訴《金融時報》記者,一是該縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模較小,散養(yǎng)模式造成養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)成本高,缺乏穩(wěn)定的銷售服務(wù)支撐,反抗市場風(fēng)險的能力較弱,一旦市場浮現(xiàn)不可預(yù)料的風(fēng)險,如瘟疫等不可控的風(fēng)險,養(yǎng)殖戶將無法獲得持續(xù)較高收益。二是養(yǎng)殖戶知識素質(zhì)普遍不高,生豬養(yǎng)殖業(yè)市場和銷售情況千變?nèi)f化,銷路和價格能夠堅挺多久,誰也無法預(yù)料。對于生豬養(yǎng)殖戶來說,養(yǎng)殖技術(shù)水平的高低決心了養(yǎng)殖業(yè)的成敗。有些種養(yǎng)殖戶,在不懂技術(shù)、不懂國家政策的情況下,盲目地購設(shè)備,擴(kuò)規(guī)模,要是不能及時防疫和具備應(yīng)急處置能力,其后果不堪設(shè)想。三是養(yǎng)殖貸款畢竟是純農(nóng)業(yè)貸款,而農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),是靠天吃飯的行業(yè),存在著誰也無法預(yù)料、控制的自然風(fēng)險。大多數(shù)養(yǎng)殖者又是弱勢群體,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)對自然條件的依賴性都很強(qiáng),反抗自然災(zāi)害的能力較弱。自然風(fēng)險一旦發(fā)生,養(yǎng)殖戶除能獲得極少量救災(zāi)款外,沒有其他的補(bǔ)償途徑。

  對于以上情況,他以為,財政和金融可以采取以下方式支持生豬產(chǎn)業(yè)。

  一是對符合條件的生豬養(yǎng)殖戶提供貼息支持。2019年6月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好種豬場和規(guī)模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》,通知提出,要強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),贈予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持。中國銀保監(jiān)會辦公廳在關(guān)于加大對生豬產(chǎn)業(yè)信貸支持力度的通知上也提出,對符合條件的規(guī)模生產(chǎn)主體和種豬場新增貸款,財政部門將按人民銀行同期貸款LPR利率酌情贈予貼息補(bǔ)助。

  二是建立信貸支持“綠色通道”。深入走訪生豬養(yǎng)殖戶和企業(yè),主動開展貸款營銷,創(chuàng)新小微企業(yè)擔(dān)保方式,對生豬養(yǎng)殖戶的貸款申請?zhí)厥绿剞k,享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)從簡的政策。具體措施包括走村入戶服務(wù),客戶經(jīng)理入村辦理授信手續(xù),提高授信效率;創(chuàng)新產(chǎn)品,通過線上線下等方式,讓養(yǎng)殖戶隨時隨地用信;簡化流程,為養(yǎng)殖戶讓利,通過提前對養(yǎng)殖戶進(jìn)行預(yù)授信,縮短授用信流程,進(jìn)一步降低利率。

  三是為養(yǎng)殖戶提供多樣化金融服務(wù)。充沛利用結(jié)算網(wǎng)絡(luò),及時為生豬養(yǎng)殖戶和企業(yè)提供資金結(jié)算服務(wù),傳遞國家涉農(nóng)政策和產(chǎn)、供、銷信息;聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員,加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高養(yǎng)殖水平和疫病防治能力。

  四是加大對農(nóng)戶保險的賠償力度。提供政策性能繁母豬保險和生豬養(yǎng)殖保險,對受疫情等因素影響的受損農(nóng)戶提供保險資金賠付,在一定程度上彌補(bǔ)生豬養(yǎng)殖戶的財產(chǎn)損失,同時為后續(xù)再養(yǎng)殖提供資金支持。

本文標(biāo)簽: 豬肉價格  江蘇  養(yǎng)豬  市場分析  

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冰片大家可能都聽說過,也會在一些中成藥中看到它的存在,其實冰片就是一種中藥材,來源于龍腦香的樹脂,是這種樹脂的加工品。冰片能清熱去火,也能消腫止痛,平時多用于人類咽喉腫痛和口舌生瘡的治療。除了入藥以外

2022-12-02 16:07