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　　惠農(nóng)補(bǔ)助現(xiàn)狀：

　　1、三農(nóng)投入破萬億 惠農(nóng)補(bǔ)助力度加大：中國制定施行了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的方針措施。種糧補(bǔ)助的范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)步、制度不斷完善;穩(wěn)步進(jìn)步要點(diǎn)糧食種類最低收購價(jià)，施行重要農(nóng)商品暫時(shí)收儲(chǔ)方針;持續(xù)推動(dòng)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建造，施行促進(jìn)糧食安穩(wěn)增產(chǎn)舉動(dòng);

　　2、大都補(bǔ)助農(nóng)人不知情 執(zhí)行打折扣：調(diào)研團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小麥補(bǔ)助的知曉率為70.83% ，玉米補(bǔ)助的知曉率為 54.17% ，花生補(bǔ)助的知曉率為 47.92% 。除了這些觸及家家戶戶的補(bǔ)助知曉率較高外，面向少量農(nóng)戶的補(bǔ)助則知曉率極低，如棉花補(bǔ)助知曉率僅8.33% ，母豬補(bǔ)助僅6.25% 。

　　誰動(dòng)了惠農(nóng)補(bǔ)助?

　　簡(jiǎn)直一切的涉農(nóng)商品和效勞，只需納入了補(bǔ)助領(lǐng)域，其報(bào)價(jià)簡(jiǎn)直都會(huì)出現(xiàn)顯著上漲，這好像成了惠農(nóng)補(bǔ)助施行過程中一個(gè)繞不開的“規(guī)則”?；蒉r(nóng)補(bǔ)助究竟“惠”了誰?

　　1、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助成了主管部門和商家聯(lián)手分食的“唐僧肉”;

　　2、良種補(bǔ)助則墮入有關(guān)部門利益博弈的泥潭;

　　3、新農(nóng)合補(bǔ)多少漲多少;

　　4、地步撂荒照樣可收取種糧補(bǔ)助;

　　農(nóng)業(yè)補(bǔ)助糜爛頻發(fā)，首要縫隙：

　　一是補(bǔ)助不直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，而是直接補(bǔ)給商戶，一些當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)助程序又不盡揭露通明，給暗箱操作留下空間;

　　二是目錄動(dòng)態(tài)辦理不行，斷定以后沒有及時(shí)核對(duì)、更新，一些不合格的農(nóng)機(jī)也在其中濫竽充數(shù);

　　三是購機(jī)補(bǔ)助信息公示等程序沒執(zhí)行，本該變成受益人的農(nóng)戶反而不知情，更無法監(jiān)督。

　　專家以為，“農(nóng)業(yè)糜爛”雖然每一筆數(shù)額不大，但累計(jì)起來，影響的是不計(jì)其數(shù)農(nóng)人的切身利益，嚴(yán)峻損害了國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方針的實(shí)際效果，不光波折農(nóng)業(yè)開展、農(nóng)人增收，也影響政府形象和公信力，加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)助變革勢(shì)在必行。

　　“沖擊‘農(nóng)業(yè)補(bǔ)助糜爛’，最關(guān)鍵是做好對(duì)農(nóng)戶的直補(bǔ)。”

　　1、將補(bǔ)助直接發(fā)放給農(nóng)戶，例如讓農(nóng)戶先依照市價(jià)采購，再憑發(fā)票、身份證明、補(bǔ)助協(xié)議等材料到固定站點(diǎn)領(lǐng)補(bǔ)助;

　　2、目錄不能“一定了之”，而應(yīng)動(dòng)態(tài)辦理，留意搜集對(duì)目錄內(nèi)農(nóng)用物資的反應(yīng)定見，不合格的及時(shí)除掉;

　　3、強(qiáng)化監(jiān)督制約，例如把購機(jī)農(nóng)戶開展為監(jiān)督員，同享購機(jī)補(bǔ)助信息，嚴(yán)厲公示補(bǔ)助名單、補(bǔ)助金額，完成“陽光補(bǔ)助”。

　　中國人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田指出當(dāng)前國際上對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)助的通行常規(guī)是“直補(bǔ)”，就是經(jīng)過一卡通把錢直接發(fā)到農(nóng)人手上。直補(bǔ)是保證有限的惠農(nóng)資金真實(shí)惠及農(nóng)人的最優(yōu)辦法。

　　此外，補(bǔ)助應(yīng)讓“農(nóng)人用腳投票”，農(nóng)人自個(gè)決定要采購啥牌子的農(nóng)機(jī)和家電、去哪所醫(yī)院就診。只要這樣，惠農(nóng)補(bǔ)助才真實(shí)落到著眼點(diǎn)。