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　　關(guān)于印發(fā)《山東省2019年生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息工作方案》的通知

　　魯牧計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕23號(hào)

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)、財(cái)政局，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》( 農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于做好非洲豬瘟防控穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(魯政辦字〔2018〕223號(hào))精神，為幫助生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，切實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保豬肉市場(chǎng)有效供應(yīng)，省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳制定了《山東省2019年生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，現(xiàn)將《方案》印發(fā)贈(zèng)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，工作中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　省畜牧獸醫(yī)局 于 周 0531-87198072

　　省 財(cái) 政 廳 范 岑 0531-82669783

　　附件：山東省2019年生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息工作方案

　　山東省畜牧獸醫(yī)局 山東省財(cái)政廳

　　2019年6月25日

　　為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，幫助生豬養(yǎng)殖企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》( 農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào))和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好非洲豬瘟防控穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(魯政辦字〔2018〕223號(hào))請(qǐng)求，制定本方案。

　　一、強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)

　　山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“山東農(nóng)擔(dān)公司”)要充沛發(fā)揮政策性功能，踴躍為種豬場(chǎng)(含地方豬保種場(chǎng))和年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。勉勵(lì)將豬舍等地上附著物、生豬等作為反擔(dān)保措施。對(duì)在保擔(dān)保貸款到期的養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)施展期擔(dān)保，并推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)還本續(xù)貸;對(duì)單戶養(yǎng)殖場(chǎng)提供的擔(dān)保余額不得超過(guò)1000萬(wàn)元;對(duì)于200萬(wàn)元—1000萬(wàn)元(含)之間的擔(dān)保項(xiàng)目，自2019年5月28日起至2019年10月31日，可納入“雙控”考核范圍，并可按規(guī)定享受擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　山東農(nóng)擔(dān)公司在維持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和做好風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化擔(dān)保貸款程序，縮短辦理光陰，保證貸款盡快到位。各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門不得作強(qiáng)制命令，不得干涉山東農(nóng)擔(dān)公司的正常業(yè)務(wù)調(diào)查評(píng)審等工作。

　　二、贈(zèng)予生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)貸款貼息支持

　　(一)貼息對(duì)象。

　　具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)允許證的種豬場(chǎng)(含地方豬保種場(chǎng))、年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)、取得“三證”(排污允許證、動(dòng)物防疫條件合格證、生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū))并合法公開(kāi)的規(guī)模以上生豬屠宰加工企業(yè)(2018年實(shí)際屠宰生豬2萬(wàn)頭以上)。

　　(二)貼息請(qǐng)求。

　　1.貼息范圍。種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)用于購(gòu)買飼料和購(gòu)買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金，生豬屠宰加工廠用于收購(gòu)生豬的生產(chǎn)流動(dòng)資金，對(duì)生豬屠宰養(yǎng)殖企業(yè)銀行貸款按照同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%贈(zèng)予貼息。對(duì)從事多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)厲區(qū)分貸款用途，的確無(wú)法劃分的可按產(chǎn)值比例核定用于生豬養(yǎng)殖的流動(dòng)資金貸款規(guī)模。

　　2.貼息光陰。2018年8月1日至2019年12月31日，對(duì)貼息期內(nèi)到期的貸款，應(yīng)按照實(shí)際付息光陰計(jì)算(貸款日期早于2018年8月1日的，貼息開(kāi)始光陰從2018年8月1日起計(jì)算;貸款日期晚于2018年8月1日的，按貸款日期起計(jì)算;貼息截止日期按貸款到期光陰計(jì)算);對(duì)貼息期內(nèi)尚未到期的貸款，應(yīng)按照貼息截止光陰計(jì)算。

　　3.不得多頭申報(bào)。不得以同筆貸款多頭申報(bào)財(cái)政貼息。(母公司、子公司不能同時(shí)申報(bào)，擁有多個(gè)子公司的只能選擇一個(gè)申報(bào))

　　(三)貼息程序。

　　1.縣級(jí)初審?？h級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織符合條件的生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)申報(bào)貼息，并對(duì)申報(bào)企業(yè)的主體資格、貸款明細(xì)、貸款真切性、貸款用途等情況進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后匯總報(bào)市級(jí)畜牧獸醫(yī)部門。

　　2.市級(jí)重審。市級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的主體資格、貸款明細(xì)、貸款真切性、貸款用途等情況進(jìn)行重審，審核通過(guò)后匯總報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳。50個(gè)重點(diǎn)事權(quán)綜合改革試點(diǎn)縣(含41個(gè)省財(cái)政直管縣和9個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣)申報(bào)材料一并由市級(jí)重審匯總后報(bào)省里。

　　3.省級(jí)斷定。省畜牧獸醫(yī)局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行全面審核，審核建議報(bào)財(cái)政部山東監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管局”)進(jìn)行重核。

　　重核無(wú)異議將貼息企業(yè)名單和貼息金額在相關(guān)媒體或網(wǎng)立上進(jìn)行公示，公示期不低于7天。對(duì)提供虛假資料騙取貼息資金的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，全額追歸貼息資金并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。省財(cái)政廳按照山東監(jiān)管局審核結(jié)果，將貼息資金及時(shí)直接撥付相關(guān)企業(yè)，并將結(jié)算情況報(bào)山東監(jiān)管局備案。

　　(四)申報(bào)材料。

　　1.市級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門聯(lián)合申報(bào)文件。

　　2.2019年生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息市級(jí)匯總表(附件1)。

　　3.《2019年生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)書(shū)》(附件2)。

　　4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

　　5.企業(yè)貸款合同、結(jié)息單重印件，原件備查。

　　6.所在縣(市、區(qū))人民銀行出具的企業(yè)征信報(bào)告原件。

　　7.企業(yè)允諾書(shū)。

　　8.養(yǎng)殖主體上年度或本年存出欄證明材料(養(yǎng)殖檔案、檢疫證明等均可);屠宰企業(yè)上年度生豬屠宰數(shù)量證明(系統(tǒng)截圖即可)。

　　(五)材料報(bào)送光陰。

　　2019年前報(bào)送。附件1匯總后電子版發(fā)送至省畜牧獸醫(yī)局郵箱sxmsyjgcc@shandong.cn。

　　三、工作請(qǐng)求

　　一要嚴(yán)厲審核程序。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要及時(shí)通知相關(guān)養(yǎng)殖屠宰企業(yè)測(cè)算和申報(bào)貼息資金，并對(duì)企業(yè)申報(bào)的貸款貼息相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)審核把關(guān)。

　　二要維持公開(kāi)、平等、公正。對(duì)弄虛作假、暗箱操作行為，一經(jīng)發(fā)明按照規(guī)定處理。對(duì)提供虛假資料騙取貼息資金的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，全額追歸貼息資金并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　三要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要引導(dǎo)和催促獲得補(bǔ)貼的生豬養(yǎng)殖屠宰龍頭企業(yè)嚴(yán)厲執(zhí)行與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等簽訂的訂單合同，確保及時(shí)歸收訂單農(nóng)戶出欄生豬，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

　　四要全面落實(shí)貼息政策。年出欄5000頭以下的規(guī)模豬場(chǎng)的流動(dòng)資金貸款貼息工作由各市參照本方案落實(shí)貼息政策，所需資金從各地鄉(xiāng)村振興重要專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌調(diào)度。

　　各市畜牧獸醫(yī)部門會(huì)同財(cái)政部門于2019年10月底前將貼息政策落實(shí)情況及實(shí)施效果報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳。

　　四、其他事項(xiàng)

　　(一)由山東農(nóng)擔(dān)公司正在擔(dān)保的符合省和市貸款貼息條件的生豬(種豬)養(yǎng)殖主體貸款項(xiàng)目，由山東農(nóng)擔(dān)公司會(huì)同省畜牧獸醫(yī)局，按政策請(qǐng)求單孤做好貼息審核和兌付工作，無(wú)需經(jīng)過(guò)縣、市審核匯總上報(bào);已經(jīng)解除擔(dān)保的貸款項(xiàng)目，仍按省和市貼息工作請(qǐng)求分辭落實(shí)。

　　(二)根據(jù)省政府《攙扶驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2019〕39號(hào))，對(duì)存欄100頭以上的規(guī)模驢養(yǎng)殖場(chǎng)、省級(jí)以上驢產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新增貸款，按照中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的80%贈(zèng)予貼息，期限五年。該政策由各市盡職落實(shí)，所需資金從各地鄉(xiāng)村振興重要專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌調(diào)度。

　　附件：1. 2019年生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息市級(jí)匯總表

　　2.2019年生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)書(shū)