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1、意見的寫作格式：一般由開頭、主題和結(jié)尾、落款組成。開頭：意見的開頭要概括性說明制定意見的緣由、目的或依據(jù)，經(jīng)常用的引導(dǎo)語(yǔ)是“現(xiàn)提出如下意見”，并且作為承啟語(yǔ)轉(zhuǎn)入意見的主體部分。

2、主體：主體部分解決“如何認(rèn)識(shí)”和“如何解決”這兩個(gè)問題。內(nèi)容安排應(yīng)該先寫指導(dǎo)性意見，后寫具體怎么做，內(nèi)容較多、篇幅較長(zhǎng)的意見，可以用序號(hào)或小標(biāo)題形式排列，以使得意見的結(jié)構(gòu)條理清晰明了。

3、結(jié)尾：上報(bào)的意見，結(jié)尾可提出請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的要求，如“以上意見如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地（單位）執(zhí)行”。下發(fā)的意見一般要求下級(jí)結(jié)合本單位的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行，如果有困難可以先自行解決，如果自己不能解決然后再上報(bào)協(xié)同解決。

4、落款：署名和成文日期。