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借款不返還應(yīng)當(dāng)起訴，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院起訴，陳述雙方的基本情況，原告應(yīng)當(dāng)向法院提交起訴材料，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向法院提交相關(guān)證據(jù)，當(dāng)事人在辦妥必要手續(xù)并提交全部有關(guān)證據(jù)材料后七日內(nèi)法院通知符合立案條件的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起七日內(nèi)預(yù)繳案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用，立案后的立案程序，由法院安排開庭審理。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十八條：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。