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駕照扣完12分網(wǎng)上學(xué)習(xí)流程

杭州市公安局交警局車輛管理所駕駛員管理科科長王國偉介紹，從今天起，主城區(qū)駕駛員可選擇網(wǎng)上學(xué)習(xí)或上體校。這是時間少的人多了一個選擇，隨時隨地都可以進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，非常方便。

互聯(lián)網(wǎng)plus的“滿分學(xué)習(xí)”模式采用線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，包括三天的線上學(xué)習(xí)、一天的路上(實(shí)踐)體驗(yàn)和三天的集中教育。具體有五個步驟:

1.報(bào)名方式:駕駛?cè)说卿洝昂贾萁痪瘷C(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩逃脚_”(http://syjy.5u5u5u5u.com)網(wǎng)上申請滿分。注冊時，系統(tǒng)會通過攝像頭采集人臉信息，驗(yàn)證駕駛員手機(jī)號碼是否與公安交警部門登記的信息一致。如果發(fā)現(xiàn)作弊，后續(xù)學(xué)習(xí)將被視為無效。

2.登錄平臺:駕駛員根據(jù)提示登錄平臺，學(xué)習(xí)網(wǎng)上交通安全教育資料。駕駛員允許分階段學(xué)習(xí)，共12課時，每天不超過4課時。記者了解到。如果你在學(xué)習(xí)中途離開，司機(jī)的臉不會被掃描，學(xué)習(xí)默認(rèn)中斷。默認(rèn)情況下，駕駛員應(yīng)選擇“簽到”以節(jié)省之前的學(xué)習(xí)時間。

目前系統(tǒng)不要求駕駛員完成學(xué)習(xí)任務(wù)，駕駛員只能完成12個小時的學(xué)習(xí)。

3.路上體驗(yàn):完成線上學(xué)習(xí)后，駕駛員可以預(yù)約道路學(xué)習(xí)的具體地點(diǎn)和時間。目前道路體驗(yàn)時間分為7: 15至8: 00、8: 00至8: 45、16: 15至17: 00、17: 00至17: 45四個檔次。積累的經(jīng)驗(yàn)時間應(yīng)不少于2課時。

4.集中教育:完成道路學(xué)習(xí)后，駕駛員可預(yù)約集中培訓(xùn)，參加學(xué)校組織的培訓(xùn)、模擬體驗(yàn)等活動。

5.滿分考試:駕駛員完成所有學(xué)習(xí)項(xiàng)目后，可預(yù)約滿分考試。

記者了解到，除了“杭州市人民駕駛證在杭州被扣12分”、外地駕駛證在杭州被記12分、杭州市人民駕駛證在外地被記12分的情況外，均可通過“杭州交警機(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩逃脚_”申請線上滿分學(xué)習(xí)。

駕照捆綁駕校是最大法寶

據(jù)明星在線-長沙晚報(bào)4月21日報(bào)道，本報(bào)“問題駕?！毕盗袌?bào)道第一篇文章刊發(fā)后，長沙市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理辦公室于當(dāng)日對長沙市駕培行業(yè)開展了新一輪整治行動，重點(diǎn)檢查駕校違規(guī)設(shè)置的報(bào)名點(diǎn)、訓(xùn)練場、教練員索證現(xiàn)象、違規(guī)收費(fèi)行為等。17日、18日下午，辦公室分別召開長沙市及四縣市駕校負(fù)責(zé)人會議，要求駕校重點(diǎn)整改存在的問題，為廣大市民提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。對于長沙晚報(bào)曝光的駕校，如果在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位，將對所有駕校進(jìn)行處理。

申請駕照時，必須出示駕校的培訓(xùn)記錄。相關(guān)部門不接受“曠工”，即申請者以個人身份曠工。記者追溯問題駕校的根源時，發(fā)現(xiàn)“駕照捆綁駕?！笔邱{校約束學(xué)生的最大“法寶”，也是“駕校最好的去處”。

只有通過駕校的學(xué)生才能通過考試。

連日來，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)員在駕校報(bào)名后很少參加培訓(xùn)，但這些學(xué)員“沒考上，沒拿到駕照”，有的甚至驕傲地向記者炫耀:“駕校給我們做了連線，一切都安排得很妥當(dāng)，沒有出現(xiàn)任何問題。”

一位駕校管理部門的人士尖銳指出，這些學(xué)生的自滿反映出一些駕校和相關(guān)部門“其實(shí)早就在利益分配上達(dá)成了默契，而這種‘默契’給了學(xué)生一定的錯覺，好像只有通過駕校申請的學(xué)生才能通過考試。因此，大多數(shù)學(xué)生在參加賄賂考試時都很矛盾”。

長期以來，相關(guān)部門在申請駕駛證時，不接受“曠工”，即以個人身份申請?！斑@樣就無形中給了駕校一把‘方上之劍’來約束甚至打壓學(xué)生，保證了相關(guān)部門和駕校的利益。同時也讓學(xué)員中的幸運(yùn)兒順利過關(guān)，為相關(guān)部門和人員提供了一個操作間空，使得看似無懈可擊的考試制度在個人不當(dāng)行為甚至失職行為的控制下失效。”

成為行政許可資源的“中介公司”

湘潭大學(xué)法學(xué)院副教授歐愛民曾認(rèn)真研究過“駕駛證捆綁駕?！钡姆蓡栴}。歐愛民表示，“駕考一體化”的運(yùn)行模式使得“駕校與駕考、認(rèn)證、管理部門之間存在利益?zhèn)鬟f鏈”。駕校作為行政許可資源，就像中介公司一樣，收費(fèi)越來越高，腐敗越來越嚴(yán)重，最終會以不同的方式轉(zhuǎn)移給學(xué)生”。

歐愛民認(rèn)為，問題的癥結(jié)駕校主要是行政許可下的行業(yè)壟斷。對此，日前主動找到記者反映的“良心校長”也表示，駕校的可貴之處在于“駕校捆綁駕照”的“方上之劍”?！皼]有這條硬性規(guī)定，駕校將很難運(yùn)營?！薄靶ｉL良心”表示，有了“駕照捆綁駕?！钡闹贫?，駕校把重心放在了相關(guān)部門的公關(guān)上，完全可以忽略學(xué)生?！胺凑龑W(xué)生必須按照駕校的培訓(xùn)記錄申請考試，就算交錢也跑不掉?！?p>“駕考一體化”模式是否涉嫌違法？

去年底，歐愛民在給2008級憲法學(xué)、行政法專業(yè)研究生授課時發(fā)現(xiàn)，湖南省公安廳、交通廳聯(lián)合制定并于2007年4月1日實(shí)施的《湖南省機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)確立的“駕考合一”模式， 被懷疑違法，即“公民只能通過駕校申請駕駛證且必須參加駕校培訓(xùn)”。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門只受理經(jīng)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請手續(xù)。機(jī)動車駕駛證申請人持《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)證明》向有關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請，與2007年1月1日實(shí)施的公安部令第91號《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定相抵觸；同時，也違反了上級法《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定。

今年年初，包括歐愛民、彭超在內(nèi)的14名學(xué)生向省法制辦提交了審查該規(guī)定的書面申請，要求撤銷規(guī)范性文件《暫行規(guī)定》。今年1月8日，省法制辦對歐愛民等提出的審查申請作出湘政法函〔2009〕2號的批復(fù)。，表示已向國務(wù)院請示有關(guān)法律適用問題，待國務(wù)院答復(fù)后再行處理。

昨日，記者從省法制辦了解到，日前，國務(wù)院已向省法制辦發(fā)出復(fù)函，“要求對該文件進(jìn)行深入研究并合理解決”。

歐愛民認(rèn)為，取消“駕駛證捆綁駕校”制度，意味著從政府到企業(yè)一條利益鏈的斷裂。這對從根本上遏制駕考腐敗，賦予公民選擇駕駛技能的權(quán)利，無疑具有重要意義。(編輯李蘭香)