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　　中新經(jīng)緯8月31日電 (陳俊明)私募基金管理人不得委托他人募集資金、電商平臺須對化妝品經(jīng)營者實(shí)名登記、申請法律援助不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表、福建禁止攜帶電動自行車進(jìn)入電梯轎廂……9月一批新規(guī)將施行，涉及獨(dú)立董事、私募基金、電動車、擺攤等等。

　　全國

　　獨(dú)立董事每年在上市公司現(xiàn)場工作時間不得少于十五日

　　《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》9月4日起施行。修改完善后的《獨(dú)董辦法》共六章四十八條，主要包括以下內(nèi)容：一是明確獨(dú)立董事的任職資格與任免程序。二是明確獨(dú)立董事的職責(zé)及履職方式。獨(dú)立董事履行參與董事會決策、對潛在重大利益沖突事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、對公司經(jīng)營發(fā)展提供專業(yè)建議等三項(xiàng)職責(zé)，并可以行使獨(dú)立聘請中介機(jī)構(gòu)等特別職權(quán)。明確獨(dú)立董事通過獨(dú)立董事專門會議及董事會專門委員會等平臺對潛在重大利益沖突事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。要求獨(dú)立董事每年在上市公司的現(xiàn)場工作時間不少于十五日，并應(yīng)當(dāng)制作工作記錄等。三是明確履職保障。四是明確法律責(zé)任。五是明確過渡期安排。對上市公司董事會及專門委員會的設(shè)置、獨(dú)立董事專門會議機(jī)制、獨(dú)立董事的獨(dú)立性、任職條件、任職期限及兼職家數(shù)等事項(xiàng)設(shè)置一年的過渡期。

　　私募基金管理人不得委托他人募集資金

　　《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》9月1日起施行?！稐l例》堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，劃定監(jiān)管底線，全流程促進(jìn)私募基金規(guī)范運(yùn)作。一是突出對關(guān)鍵主體的監(jiān)管要求。二是全面規(guī)范資金募集和備案要求。三是規(guī)范投資業(yè)務(wù)活動。四是明確市場化退出機(jī)制。五是豐富事中事后監(jiān)管手段，加大違法違規(guī)行為懲處力度。《條例》提到，私募基金管理人應(yīng)當(dāng)自行募集資金，不得委托他人募集資金，但國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。

　　資料圖：人民幣，中新經(jīng)緯熊思怡攝

　　駐外外交機(jī)構(gòu)對外公布辦公地址和聯(lián)系方式

　　《中華人民共和國領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》9月1日起施行。《條例》共27條，其中包括：外交部建立公開的熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺，駐外外交機(jī)構(gòu)對外公布辦公地址和聯(lián)系方式，受理涉及領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助的咨詢和求助；駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在履責(zé)區(qū)域內(nèi)履行領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助職責(zé)；在國外的中國公民因基本生活保障出現(xiàn)困難向駐外外交機(jī)構(gòu)求助的，駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其聯(lián)系親友、獲取救濟(jì)等提供協(xié)助；獲知在國外的中國公民、法人、非法人組織因涉嫌違法犯罪被駐在國采取相關(guān)措施的，駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)情形向駐在國有關(guān)部門了解核實(shí)情況，要求依法公正妥善處理等。

　　支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯

　　《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》9月1日起施行。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。這些惠民便利值得期待：完善藥品標(biāo)簽、說明書的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。鼓勵新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)，方便殘疾人、老年人上網(wǎng)。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。

　　電商平臺須對化妝品經(jīng)營者實(shí)名登記

　　《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》9月1日起施行?！豆芾磙k法》規(guī)定，化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任，建立實(shí)名登記、日常檢查、違法行為制止及報(bào)告、投訴舉報(bào)處理等化妝品質(zhì)量安全管理制度并有效實(shí)施；發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者存在違法經(jīng)營化妝品行為的，應(yīng)當(dāng)依法或者依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施及時制止。

　　申請法律援助不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表

　　《辦理法律援助案件程序規(guī)定》9月1日起施行。修訂后的程序規(guī)定共六章46條，圍繞方便群眾及時獲得法律援助、提高法律援助服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容作出一系列具體規(guī)定。在便民服務(wù)方面，“程序規(guī)定”明確：法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公示并及時更新法律援助申請條件、程序等信息，要求加強(qiáng)信息化建設(shè)，為老年人、殘疾人提供無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)，為公民獲得法律援助提供便利。申請法律援助時，不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表；申請人提供材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

　　地方

　　北京：失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每檔上調(diào)90元

　　經(jīng)北京市委、市政府批準(zhǔn)，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上，每檔增加90元。調(diào)整后的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)自9月1日起執(zhí)行。

　　福建：禁止攜帶電動自行車進(jìn)入電梯轎廂

　　新修訂的《福建省消防條例》9月1日施行。《條例》要求，電動自行車和電動摩托車應(yīng)當(dāng)在單位、住宅區(qū)的指定區(qū)域停放。禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間、地下汽車停車位停放電動自行車和電動摩托車。禁止攜帶電動自行車和電動摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車、電動摩托車和電動汽車充電。

　　江蘇：立法為基層留住更多醫(yī)療衛(wèi)生人員

　　《江蘇省基層衛(wèi)生條例》9月1日起施行?！稐l例》明確，衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門組織招聘基層醫(yī)療衛(wèi)生人員，在符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入要求的前提下，可以放寬報(bào)名條件、降低開考比例，對招聘人員確有困難的崗位可以不設(shè)開考比例；招聘全科、婦產(chǎn)、兒科、中醫(yī)、影像、康復(fù)、公共衛(wèi)生、精神衛(wèi)生等緊缺專業(yè)的，可以簡化招聘程序。

　　四川：將直播帶貨、外賣送餐納入監(jiān)管

　　《四川省食品安全條例》9月1日起施行，將進(jìn)一步完善四川食品安全法治體系，有效提升全省食品安全工作水平?！稐l例》將為平臺和商戶提供入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管，明確食品安全責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范了直播帶貨行為，營銷活動不得實(shí)施“掛羊頭賣狗肉”的混淆行為。細(xì)化了外賣送餐管理，要求使用封簽或者一次性封口包裝袋。此外，《條例》還明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺，構(gòu)建高效的全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

　　深圳：擺攤須在劃定的經(jīng)營場所

　　新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》9月1日起施行。此次修訂，將原《條例》“禁止商店、門店超門、窗外墻擺賣、經(jīng)營”的規(guī)定，修改為“商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范”；在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品”的基礎(chǔ)上，增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場所”的例外規(guī)定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序，留住城市“煙火氣”。

　　天津：上調(diào)居民天然氣銷售價格

　　天津市發(fā)展改革委近日公布調(diào)整城市燃?xì)夤芫W(wǎng)居民天然氣銷售價格的通知，自今年9月1日起，天津市城市燃?xì)夤芫W(wǎng)居民管道天然氣銷售價格每立方米提高0.29元，調(diào)整后的居民生活用氣一檔價格每立方米2.79元、二檔3.29元、三檔4.04元；居民獨(dú)立采暖用氣價格一檔2.69元、二檔3.29元、三檔4.04元；執(zhí)行居民氣價的非居民用戶用氣價格2.82元；農(nóng)村“煤改氣”居民家庭冬季采暖用氣價格2.69元。(中新經(jīng)緯APP)

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【編輯：王永樂】