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近年來，跨境電商行業(yè)體量不斷增長，商業(yè)形態(tài)日趨多樣化。根據(jù)商品流向不同，跨境電商可分為跨境進口和跨境出口；根據(jù)交易性質不同，可分為跨境零售交易和企業(yè)對企業(yè)（以下簡稱“B2B”）交易。本期將重點通過對現(xiàn)有跨境電商進出口業(yè)務模式的梳理及在實施區(qū)域、政策要求、物流模式等項下各種模式的對比，為相關企業(yè)開展跨境電商進出口業(yè)務模式選擇提供參考，為地方政府部門結合各地資源稟賦，選擇適合當?shù)靥攸c的業(yè)務模式提供借鑒，方便消費者了解跨境電商模式特點，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

跨境電商零售進口業(yè)務模式及對比分析

根據(jù)商務部等6部委《關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》（商財發(fā)〔2018〕486號，以下簡稱486號文），跨境電商零售進口是指中國境內消費者通過跨境電商第三方平臺經營者自境外購買商品，并通過“網購保稅進口”（海關監(jiān)管方式代碼1210）或“直購進口”（海關監(jiān)管方式代碼9610）運遞進境的消費行為。另外，對于486號文適用范圍以外的城市（地區(qū)），可通過“網購保稅進口A”（海關監(jiān)管方式代碼1239），按規(guī)定開展跨境保稅電商零售進口業(yè)務。

通過上述三種模式的跨境電商零售進口，在跨境電商稅款征收，清單申報，年度（單次）消費限額以及入境檢疫方面的政策要求是一致的，但具體業(yè)務流程則有明顯區(qū)別。下文將從業(yè)務流程入手，對幾種進口模式進行對比分析。

“1210網購保稅進口”和“1239網購保稅進口A”模式下，商品通過國際物流批量運輸至境內，進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）〔以下簡稱區(qū)域（中心）〕專用倉庫倉儲備貨，境內消費者在電商平臺下單購買商品后，辦理出區(qū)域（中心）手續(xù)，由國內物流送遞境內消費者。上期文章對“網購保稅進口”模式已有詳解，此處不再贅述。

“9610直購進口”模式下，消費者（訂購人）在跨境電商平臺上購買商品后，電子商務企業(yè)或平臺企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)分別向海關傳輸“三單信息”，商品運抵海關監(jiān)管作業(yè)場所（場地）后，電子商務企業(yè)或其代理人向海關辦理申報和納稅手續(xù)。因其在商品種類的多樣性上具有優(yōu)勢，多被經營品類較寬泛的跨境電商平臺及海外電商企業(yè)所采用。“9610直購進口”具體業(yè)務流程如圖1所示。

圖1：“9610直購進口”業(yè)務流程

結合上期所討論的“網購保稅進口”，表1對三種模式進行比較分析。

表1：跨境電商零售進口模式對比

需強調，近期商務部等6部委《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監(jiān)管要求的通知》（商財發(fā)〔2021〕39號）將“1210網購保稅進口”的實施范圍擴大到幾乎涵蓋所有區(qū)域（中心）所在的城市（地區(qū)），意味著“1239網購保稅進口A”的模式將逐步退出歷史舞臺。

跨境電商出口業(yè)務模式及對比分析

按照海關規(guī)定，跨境電商出口目前有四種模式，包括“1210特殊區(qū)域出口”“9610一般出口”“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉”模式。

“1210特殊區(qū)域出口”又分為“跨境電商特殊區(qū)域包裹零售出口”和“跨境電商特殊區(qū)域出口海外倉零售”兩種形式，上一期對1210的兩種形式已做過詳細介紹。下文將對“9610一般出口”“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉”模式作進一步介紹。

“9610一般出口”模式下，境外消費者通過平臺下單后，電子商務企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)通過“單一窗口”或跨境電子商務通關服務平臺分別將“三單信息”實時傳輸給海關。商品出口時，跨境電子商務企業(yè)或其代理人向海關提交申報清單，采取“清單核放、匯總申報”方式辦理報關手續(xù)。跨境電商綜試區(qū)內不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理，且單票價值在人民幣5000元以內的一般出口商品，可采取“清單核放、匯總統(tǒng)計”方式辦理報關手續(xù)。

自2020年7月起，“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉”模式陸續(xù)在部分直屬海關試點，根據(jù)海關總署2020年第75號公告，北京、天津、南京、杭州、寧波等10個海關首批正式開展試點工作。2020年9月1日，海關新增上海、福州、青島、重慶、成都、西安等12個直屬海關開展試點。至此，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點已擴容至22家?！?710跨境電商B2B直接出口”是指境內企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè)，并向海關傳輸相關電子數(shù)據(jù)的模式。“9810跨境電商出口海外倉”是指境內企業(yè)將貨物通過跨境物流出口至海外倉，通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易后從海外倉送達境外購買者，并向海關傳輸相關電子數(shù)據(jù)的模式。

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