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撰文 | 劉藝龍

2月8日晚，據(jù)遼寧“遼陽(yáng)日?qǐng)?bào)”消息，省委決定，白英任遼陽(yáng)市委書(shū)記；郭云峰任遼陽(yáng)市委委員、常委、副書(shū)記，并提名為遼陽(yáng)市市長(zhǎng)候選人。

同一天，據(jù)“錦州發(fā)布”消息，遼寧省委決定：劉克武任錦州市委委員、常委、書(shū)記。

政知君注意到，1月31日， 遼寧省委組織部發(fā)布干部任前公示：

• 遼陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)白英，擬任地級(jí)市黨委書(shū)記；

• 大連市委常委、副市長(zhǎng)郭云峰，擬提名為地級(jí)市市長(zhǎng)候選人；

• 沈陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)劉克武，擬任地級(jí)市黨委書(shū)記。

女市委書(shū)記

白英。資料圖

白英，女，1969年3月出生，在職研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位。

公開(kāi)資料顯示，白英曾先后擔(dān)任遼寧省鐵嶺市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，省紀(jì)委監(jiān)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、省政府辦公廳黨組成員，本溪市委常委、市紀(jì)委書(shū)記，鐵嶺市委副書(shū)記。

2021年7月，白英出任遼陽(yáng)市委副書(shū)記，一個(gè)月后任遼陽(yáng)市副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)，2022年1月，她正式擔(dān)任遼陽(yáng)市市長(zhǎng)。

政知君注意到，白英履新前，朝陽(yáng)市委書(shū)記張淑萍是遼寧14市中唯一的女性“一把手”，她生于1965年10月，曾任大連市委常委、莊河市委書(shū)記等職。

2019年1月，張淑萍任丹東市市長(zhǎng)，2021年5月，她被任命為朝陽(yáng)市委書(shū)記。

2023年1月，張淑萍履新遼寧省人大常委會(huì)副主任，朝陽(yáng)市委書(shū)記。

目前，全國(guó)最年輕的地級(jí)市女市委書(shū)記是聊城市委書(shū)記李長(zhǎng)萍，她出生于1975年4月，也是全國(guó)唯一“75后”女市委書(shū)記。

郭云峰。資料圖

新任遼陽(yáng)市委副書(shū)記、提名為市長(zhǎng)候選人的郭云峰，出生于1971年2月，歷任大連市中山區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，甘井子區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)，沙河口區(qū)委書(shū)記等職。

2022年1月，郭云峰任大連市副市長(zhǎng)、黨組成員，后任大連市委常委、副市長(zhǎng)。

新任錦州市委書(shū)記??????

劉克武。資料圖

此番履新錦州市委書(shū)記的劉克武出生于1968年9月，在職研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位。

劉克武曾先后擔(dān)任沈陽(yáng)市大東區(qū)區(qū)長(zhǎng)，鐵西區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)，鐵西區(qū)委書(shū)記，2021年9月，任沈陽(yáng)市委常委、市委政法委書(shū)記。

2021年12月，劉克武在接受專(zhuān)訪時(shí)表示，沈陽(yáng)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，全市政法系統(tǒng)組織政治輪訓(xùn)589批次，累計(jì)培訓(xùn)5.6萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬，舉辦“被查從嚴(yán)”典型案件警示教育大會(huì)，開(kāi)展談心談話5.2萬(wàn)人次，召開(kāi)組織生活會(huì)1120場(chǎng)。

2022年8月，劉克武出任沈陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，直至此番履新。

兩位前任市委書(shū)記已升任副省長(zhǎng)?

政知君注意到，白英、劉克武履新前，今年1月遼寧省政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，遼陽(yáng)市委書(shū)記霍步剛、錦州市委書(shū)記靳國(guó)衛(wèi)均當(dāng)選為遼寧省副省長(zhǎng)。

霍步剛，男，1970年8月出生，江蘇淮安人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

霍步剛曾長(zhǎng)期在財(cái)政部工作，歷任教科文司司秘書(shū)，教科文司教育一處處長(zhǎng)，教科文司副司長(zhǎng)，科教司副司長(zhǎng)。

2018年，霍步剛出任遼寧省財(cái)政廳廳長(zhǎng)，2021年4月，任遼陽(yáng)市委書(shū)記。

靳國(guó)衛(wèi)出生于1967年3月，曾先后擔(dān)任大連市甘井子區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，大連生態(tài)科技創(chuàng)新城黨工委委員、管委會(huì)副主任，大連市經(jīng)信委（市中小企業(yè)局、市國(guó)防科工辦）黨委書(shū)記、主任（局長(zhǎng)），大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，大連市副市長(zhǎng)。

2021年2月，靳國(guó)衛(wèi)轉(zhuǎn)任錦州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)候選人，1個(gè)月后，任錦州市委副書(shū)記，副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)。同年6月，他履新錦州市委書(shū)記。

資料| 遼寧日?qǐng)?bào) 錦州發(fā)布 遼陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站 錦州市人民政府網(wǎng)站 央視新聞等

延伸閱讀

中央提出的新要求，遼寧省委書(shū)記明確“時(shí)間表”

遼寧的“新春第一會(huì)”，事關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1月29日，中共遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)。

遼寧省委書(shū)記郝鵬在講話中強(qiáng)調(diào)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本清除腐敗存量，用5年左右時(shí)間構(gòu)建全面遏制增量、保障振興發(fā)展的反腐敗治理新格局。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)也寫(xiě)入了《中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》中。

中共遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)

郝鵬指出，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，對(duì)遼寧具有特殊重要的意義。

重要意義體現(xiàn)在哪里？

三個(gè)重點(diǎn)值得關(guān)注。

中央提出最新要求

第一，遏制腐敗增量、清除腐敗存量，這是中央提出的最新要求。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任劉美頻曾在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志發(fā)文介紹：

• 腐敗存量主要指發(fā)生在黨的十八大前的貪污受賄等嚴(yán)重職務(wù)違法犯罪行為，當(dāng)前腐敗存量中，退休人員占被查處腐敗存量的比例較高；

• 腐敗增量主要指在黨的十八大后不收斂不收手不知止的貪腐行為。

黨的二十大報(bào)告中提出，要以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

與此前要求相比，“遏制增量”提至了“清除存量”之前，且用“清除存量”替代了以往的“減少存量”，彰顯了黨中央對(duì)待腐敗問(wèn)題零容忍、把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。

2023年1月，二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)召開(kāi)，對(duì)此作出具體部署，“更加有力遏制增量，更加有效清除存量”寫(xiě)入全會(huì)公報(bào)。

本月，各省級(jí)紀(jì)委全會(huì)陸續(xù)召開(kāi)。

不少省份的省級(jí)黨委書(shū)記在講話或全會(huì)公報(bào)中都提到了遏制增量和清除存量的要求，遼寧是第一個(gè)明確給出這兩項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間的省份。

遼寧反腐任務(wù)依然艱巨

第二，遼寧反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，這是省委書(shū)記郝鵬在省紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的。

先把時(shí)間拉回到6年前。?

2018年，十九屆中央第一輪巡視開(kāi)始。當(dāng)年2月22日至5月21日，中央第六巡視組對(duì)遼寧省進(jìn)行了巡視，并將沈陽(yáng)、大連市委和市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人一并納入巡視監(jiān)督范圍。

當(dāng)時(shí)的巡視反饋就指出，遼寧省反腐敗減存量、遏增量任務(wù)艱巨。

具體問(wèn)題包括，消除薄熙來(lái)、王珉惡劣影響不徹底，有的黨員干部對(duì)系統(tǒng)性拉票賄選案思想認(rèn)識(shí)不深刻，跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官仍有市場(chǎng)等。

2018年，中央第六巡視組對(duì)遼寧省進(jìn)行了巡視

再來(lái)看剛剛過(guò)去的2022年。

政知道（微信ID：upolitics）檢索遼寧省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在2022年，遼寧有30余名省管干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

這些省管干部中，絕大多數(shù)都在通報(bào)中被指出“在黨的十八大后不收斂、不收手”。其中，遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)王中印還被指“十九大后不收斂、不收手”。

今年1月17日，在遼寧省兩會(huì)結(jié)束之后，郝鵬調(diào)研的第一站就去往了省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。

他明確指出，遼寧反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。要永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

損害振興發(fā)展的毒瘤

第三，腐敗是損害遼寧振興發(fā)展的毒瘤，這是遼寧省紀(jì)委書(shū)記劉奇凡在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志最新發(fā)表的署名文章中所提到的。

2022年12月，遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，是遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興極為關(guān)鍵的5年。遼寧提出了全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭(zhēng)高于全國(guó)水平、經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)位次實(shí)現(xiàn)前移、新時(shí)代遼寧全面振興取得新突破的目標(biāo)要求。

現(xiàn)在，一些腐敗毒瘤已經(jīng)得到割除。

2022年，遼寧全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案27390件，處分28902人，移送檢察機(jī)關(guān)749人。

遼寧省持續(xù)深化金融、政法、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理，深挖徹查了李林、劉波、都本偉等金融系統(tǒng)“內(nèi)鬼巨貪”，堅(jiān)決清除了楊耀威、劉樂(lè)國(guó)、申海青等政法系統(tǒng)的“害群之馬”，嚴(yán)肅查處了仲維良、李和忠等靠企吃企的“國(guó)企蛀蟲(chóng)”。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)說(shuō)，遼寧振興發(fā)展的肌體更加健康，外界預(yù)期持續(xù)向好，已經(jīng)走出了多年來(lái)最困難時(shí)期。

郝鵬

目前，“十四五”還剩下3年時(shí)間。

會(huì)議提出，要以超常規(guī)舉措打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。

根據(jù)郝鵬的要求，實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破，凈化政治生態(tài)是根本性問(wèn)題。

如何凈化政治生態(tài)？

劉奇凡在上述文章中給出了重點(diǎn)：

• 聚焦管黨治黨寬松軟后遺癥和重大案件流毒相互作用、資本滲透圍獵和干部貪婪腐化深度結(jié)合等深層次問(wèn)題。

• 用好政治生態(tài)分析和紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。

• 分類(lèi)制定金融、政法、國(guó)企、高校政治生態(tài)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)嵌入式監(jiān)督。

• 持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。

• 嚴(yán)厲打擊那些所謂“有背景”的“政治騙子”，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。