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斂財護“黑”終被懲!海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴重違紀違法案剖析

更新時間:2023-02-22 13:47:56作者:佚名

斂財護“黑”終被懲!海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴重違紀違法案剖析

來源:上觀新聞 作者:中央紀檢監(jiān)察報

信仰缺失、精神空虛,祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治

斂財護“黑”終被懲!海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴重違紀違法案剖析

宋順勇

宋順勇,男,1956年10月出生,1974年10月參加工作,1976年10月加入中國共產黨。曾任海南省三亞市公安局鳳凰機場公安分局局長;三亞市公安局黨委副書記、副局長;洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安局黨組書記、局長;洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委委員,公安局黨組書記、局長;海南省公安廳黨委委員,海口市委常委、政法委書記,市公安局黨委書記、局長;海南省公安廳巡視員(正廳長級);2016年10月退休。

2021年2月,海南省紀委監(jiān)委發(fā)布消息:“海南省公安廳原巡視員宋順勇涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受海南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查?!?022年4月,宋順勇被開除黨籍、取消退休待遇。

“當組織宣布對我留置調查時,我猶如天崩地塌。經(jīng)過組織教育和深刻反思,我方覺如夢初醒,無地自容。我是一個不合格的黨員,也是一個不稱職的丈夫,一個不稱職的父親,我的行為給社會造成了極其惡劣的影響,墮入犯罪的深淵歸根到底是我的理想信念出了問題,在權力和金錢面前經(jīng)不住誘惑,迷失了方向,迷失了自我……”宋順勇深知,即便已經(jīng)退休,也不可能逃脫黨紀國法的懲處。

信仰缺失、精神空虛,祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治

信仰堅定便志向遠大、力量無窮,信仰迷失則精神萎靡、百弊叢生。宋順勇這名有著40多年黨齡的“老公安”,不信馬列信鬼神,熱衷燒香拜佛,將一切希望寄托在觀音菩薩、佛祖身上。

2005年,三亞南山海上觀音首次對外開放時,時任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安局局長的宋順勇第一時間前往進香、跪拜。之后每年,宋順勇都會前往祈求觀音菩薩保佑自己官運亨通、身體健康、步步高升。2008年9月,宋順勇被提拔為海口市委常委、政法委書記,市公安局黨委書記、局長,他不是感恩組織的信任與重用,反而在內心深處對觀音菩薩更加信奉。

“家里的佛堂都是我親自打掃衛(wèi)生,我給菩薩供奉的物品都會定期更換,檀香也是買最好的,我想以此來向菩薩表示我的誠心,從而在仕途上謀求更大的進步?!彼雾樣略诩抑行藿ǚ鹛?,跪拜祈福,祈求在仕途上更進一步,其迷信程度可見一斑。

斂財護“黑”終被懲!海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴重違紀違法案剖析

宋順勇

退休后,宋順勇深感自己多年來養(yǎng)“黑”護“黑”、靠“黑”吃“黑”,給社會治安造成極大破壞,罪孽深重。但是他沒有想著依靠組織、向組織說明情況,而是更加潛心禮拜,妄圖以此贖罪。隨著全面從嚴治黨不斷深入,反腐敗力度不斷加大,特別是掃黑除惡專項斗爭的深入開展,宋順勇?lián)淖约簴|窗事發(fā),不安和恐懼占據(jù)了他的內心,時常半夜突然驚醒,夜不能寐。每次心有不安時,他就躲進佛堂,祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治,順利“過關”。

共產黨員本應是堅定的馬克思主義者,根本宗旨是全心全意為人民服務,但是宋順勇卻在封建迷信中完全迷失了自我。甚至在2020年10月,宋順勇被組織采取留置措施后仍執(zhí)迷不悟,認為其“落馬”是當年忘記給觀音菩薩過生日、神靈大怒所致

“我現(xiàn)在深深后悔和自責,作為一名共產黨員應該相信組織,依靠組織,而不是求神拜佛,信仰虛無?!彼雾樣禄谥硪?。

賣官鬻爵、任性用權,收錢提拔的一批干部相繼被查處

1981年,湖南省衡陽市公安局面向社會招收選調人民警察,宋順勇通過自己的努力順利進入公安系統(tǒng),穿上了夢寐以求的警服。彼時的宋順勇不怕苦、不怕累、擔當實干,得到組織的重點培養(yǎng),32歲便擔任了衡陽市公安局副局長。

隨著職位不斷升遷,手中的權力越來越大,隨之而來的是“圍獵”越來越多。擔任副局長后,宋順勇的腐化墮落也“拉開序幕”,逢年過節(jié),面對送上門來的土特產等節(jié)日禮品,宋順勇來者不拒。慢慢地,逢年過節(jié)的禮品禮金已經(jīng)無法滿足宋順勇內心膨脹的貪欲,特別是對比身邊的老板、朋友,看著別人開豪車、高消費,過著奢靡的生活,他的心理逐漸失衡,希望能讓自己的生活更富裕,多給子孫后代留下一些財產。

“當時工作搞好了,職務晉升了,但思想也滑坡松動了,那是我本人開始走向違紀違法、往邪路上偏移的時期。我從過去對腐敗現(xiàn)象看不慣,對腐敗的人瞧不起,到心里有想法、失衡,再到對金錢帶來的奢靡生活仰慕、追隨,最后走向墮落。”宋順勇說。

就這樣,從逢年過節(jié)收受土特產等禮品,到收受1萬元、數(shù)十萬甚至數(shù)百萬元;從心存敬畏,到心存僥幸直至心安理得;從“窮怕了”,到后來貪著貪著就“不怕了”,宋順勇一步一步底線盡失,墜入深淵,徹底淪為了金錢的奴隸。

2009年,??谑泄簿忠慌萍壐刹勘惶岚螢樘幖壐刹?,任命文件下來后,新提拔的治安支隊支隊長周德興為感謝時任市公安局局長宋順勇的“提拔之恩”,春節(jié)前去宋順勇家拜年,送了一袋現(xiàn)金。正是這一袋現(xiàn)金,讓宋順勇興奮不已,從中看到了另一條“生財之道”,開始任人唯“金”,賣官鬻爵。

“后來找我‘買官’和提拔后‘感謝’我的人多了,我也習慣了,甚至還有些心安理得?!彼雾樣抡f。漸漸地,在宋順勇任職單位形成了一種畸形的“潛規(guī)則”:只有給宋順勇送錢才能“上位”提拔,倘若不送錢,宋順勇就會在工作中給下屬“穿小鞋”。

上梁不正下梁歪,宋順勇濫用權力,給當?shù)毓蚕到y(tǒng)帶來了巨大的負面作用,破壞了黨內政治生態(tài),嚴重損害黨的形象,助長了跑官買官的歪風邪氣,挫傷了干部擔當實干的積極性,其收錢后提拔的易向陽、周德興、李繼軍、高曉斌等一批當?shù)毓蚕到y(tǒng)干部相繼被查處。

利欲熏心、是非不分,包庇縱容黑惡勢力胡作非為

“我沒想到我會和曾經(jīng)深惡痛絕的人走在一起成為了朋友,我對他的違法犯罪行為包庇縱容,讓他的氣焰越發(fā)囂張,導致了后來一系列更嚴重的違法犯罪行為的發(fā)生,成為了社會的毒瘤,危害了社會治安,嚴重損害了公安機關在人民心目中的形象,我因此感到痛心疾首。”宋順勇在懺悔材料中提及的“他”,是其同鄉(xiāng)陳某某。從洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到??谑?,陳某某一直緊跟宋順勇任職的腳步,先后在海南多地開設賭場、夜總會、酒吧,宋順勇則出面跟轄區(qū)相關領導打招呼,為其站臺立威,甚至包庇縱容陳某某一系列違法犯罪行為。

2012年,陳某某在??谀尘瓢膳c服務人員發(fā)生肢體沖突后,糾集團伙成員到該酒吧進行打砸,并與出警民警發(fā)生身體沖撞,阻礙民警執(zhí)行公務,行為十分惡劣,涉嫌尋釁滋事、妨害公務罪。宋順勇了解情況后,便指示??谑泄簿铸埲A分局時任局長李繼軍“低調處理”這起事件。最終,陳某某沒有被依法追究刑事責任,僅以治安調解結案。

有了宋順勇的包庇,陳某某愈發(fā)大膽,狐假虎威利用宋順勇的影響力打壓其他黑惡勢力,進而壟斷部分非法產業(yè),還對外宣稱凡是對他“場子”生意不利的民警都別想提拔,囂張至極。一些平時接觸不到宋順勇的民警,甚至通過討好陳某某來達到調整職務的目的,宋順勇對陳某某推薦的民警則不加甄別,一律重用,這更加助長了陳某某橫行霸道、胡作非為的囂張氣焰。

據(jù)辦案人員介紹,經(jīng)陳某某向宋順勇推薦后被提拔的公安干部,也成為陳某某的“保護傘”,并在各自的轄區(qū)內為其他黑惡勢力團伙提供“保護”。正是因為宋順勇直接或間接的縱容、保護,這種“傘”護“黑”、“黑”生“傘”、“傘”連“傘”、“黑”聯(lián)“黑”,盤根錯節(jié)的“傘”“黑”關系才得以共生,使得以陳某某為首的多個黑惡勢力團伙不斷壯大、肆意橫行并盤踞多年,極大地破壞了??诘纳鐣伟箔h(huán)境。

斂財護“黑”終被懲!海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴重違紀違法案剖析

宋順勇

家風不正、夫妻貪腐,假借投資之名大肆斂財

家教不嚴、家風敗壞不僅葬送黨員干部個人前程和家庭的幸福,更嚴重破壞黨風政風社風。宋順勇既沒有守住廉潔自律的“前門”,也沒有管好家庭防線的“后門”,管不住貪欲心、管不住手中權,還管不住身邊人。

將工程項目當做“提款機”,是宋順勇的另一“生財之道”。宋順勇到洋浦任職不久,其老鄉(xiāng)就找上門來說公安局有項目,希望給他做,并表示是有“油水”的。宋順勇心動了,覺得與老鄉(xiāng)認識多年、關系好,不會出事的,就將洋浦公安局大門改造項目交給老鄉(xiāng)去做。

“這些工程項目反正要人做,給老鄉(xiāng)做了還有‘油水’拿?!贝藭r的宋順勇,已經(jīng)完全被貪欲支配,規(guī)定、原則統(tǒng)統(tǒng)丟到一邊,開始給分管項目的領導打招呼,要求關照,幫助其老鄉(xiāng)和身邊的老板們要工程、搶項目。

“2004年,我調到洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安局,考慮到家里上有老人,下有還在念書的小孩,我讓她申請?zhí)崆巴诵荩敃r她工作順利,還有進步空間,她個人并不情愿但依舊辦理了提前退休,專心照顧家庭?!闭f起妻子,宋順勇坦言自己曾經(jīng)充滿感激和愧疚。

剛到海南,宋順勇的妻子沒有朋友,總是悶悶不樂,宋順勇便會帶著她出席飯局,介紹一些有求于自己的“朋友”、老板給她認識。這些“朋友”、老板與宋順勇的妻子熟絡后,便開始介紹她進行所謂的“投資”,并保證一定能賺錢?!巴顿Y100萬賺了300萬,投資200萬賺了600萬!”宋順勇明知這只不過是那些老板假借投資之名,對其進行的利益輸送,但看著妻子興奮的樣子,想起妻子這些年為家庭的付出,宋順勇非但沒有阻止妻子的“投資”行為,反而變本加厲,默許縱容妻子通過此種所謂“投資”方式收受巨額賄賂。

2009年10月,在一起民事案件中得到過宋順勇幫助的私企老板王某,極力推薦宋順勇的妻子“投資”某個項目,并承諾一定能賺大錢。心領神會的宋順勇隨即安排妻子以投資之名向王某轉賬200萬元。不久,王某便轉給宋順勇的妻子800萬元“投資收益”。此后,宋順勇繼續(xù)縱容妻子進行這種一本萬利的“投資”,短短兩三年間,就以這種方式非法斂財1600余萬元。其實宋順勇非常清楚,所謂的獲利,只是老板們開出的公權私用的價碼。

然而,縱容妻子假借投資之名斂財,僅僅是宋順勇用公權力“回報”家人的一個方面。

2012年,宋順勇利用職權,為某私營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛案件提供幫助后,安排自己的女兒在該企業(yè)經(jīng)營的賓館舉行婚禮,13.46萬元婚宴費用由該企業(yè)“買單”。

2010年至2015年,宋順勇利用職務影響,幫助私企老板王某某推進某地產項目土地使用性質變更等事宜。為表示感謝,王某某送給宋順勇1000萬元和一套價值294萬余元的別墅,宋順勇將該別墅登記在妻子名下,由妻子持有。

這就是宋順勇的家風,沒有互相提醒和約束,沒有絲毫教育與引導,其妻子作為共產黨員,本應做好“廉內助”,夫妻共同筑牢拒腐防變堤壩,卻枕邊失守,同丈夫一起成為貪腐“夫妻檔”。

2022年9月29日,海南省第一中級人民法院依法公開開庭審理了宋順勇包庇、縱容黑社會性質組織,受賄案。等待宋順勇的,將是法律的嚴懲。

宋順勇懺悔錄(節(jié)選)

我自打小有記憶開始就一直過著吃不飽飯、穿不暖衣的日子,在自己幼小的心靈萌生了一定要讓一家人過上好日子的想法。我從擔任衡陽市公安局副局長開始,逢年過節(jié)就有人給我送一些禮品禮金、土特產等,我每次都來者不拒地收下了。2005年我被組織提拔重用之后,對金錢財富的渴望越來越強烈,看到身邊的老板、朋友開豪車、高消費、過著奢靡的生活,我的心理逐漸失衡,從逢年過節(jié)收受禮品、土特產一步步墮落到收受紅包再到受賄,從一次收受1萬元紅包到10萬元直至一次數(shù)百萬元,我徹底淪為了金錢的奴隸。

我調任??谑泄簿志珠L后,變得霸道強勢、自鳴得意、自我膨脹。2009年海口市公安局一批科級干部被提拔為處級干部,我也從中看到了另一條“生財之道”。后來找我“買官”和提拔后“感謝”我的人多了,我也習慣了,甚至還有些心安理得。漸漸地,只有送錢給我才能“上位”提拔,如果不送錢給我,我就會在工作中給對方“穿小鞋”,嚴重的我甚至會以停職、調崗等方式來敲打對方,希望對方能夠“懂事”送錢給我。隨著時間的推移,來找我希望提拔進步的干警越來越多,我也越收越多。我賣官鬻爵的行為,導致一批干部為了提拔進步只能想辦法利用工作撈錢來送給我,嚴重破壞了??谑泄蚕到y(tǒng)的政治生態(tài)。

我調到洋浦工作后不久,同鄉(xiāng)陳某某就找到我說想放“幾臺機子”,我心里明白這是開賭場的意思,因為我之前幫他要到過一些工程項目,已有不正當經(jīng)濟往來關系了,我怕跟他鬧翻對我影響不好,我考慮了一下就默許了。后來我調到??诠ぷ骱蟛痪?,他就給我送了一套房子,我心里清楚這是他給我的好處費,就理所當然地收下了。我也知道他在??诶^續(xù)干這些勾當,我從沒有主動打擊過他的場所和生意,甚至跟他一起吃飯,為他站臺,在他出事的時候我還予以關照,正是我的縱容,讓他的氣焰越發(fā)囂張,導致了后來一系列更嚴重的違法犯罪行為的發(fā)生。

我現(xiàn)在終于深刻地認識到我有現(xiàn)在的美好生活,一切都是黨組織賦予我的,我卻背叛了黨,背叛了人民,我對此后悔莫及。我走到今天這一步,教訓太深刻,原因是多方面的,但主要原因在于自己沒有守住底線,忘記了初心,失去了靈魂、方向,我很愧疚。隨著我個人職務的進步,手中確實掌握著實權,身邊也有各種各樣追逐利益的人,我不懂得選擇朋友和拒絕誘惑,沒有凈化朋友圈、社交圈。我沒有頂住貪欲的誘惑,沒有守住人生的底線,我丟掉了人格,丟掉了艱苦奮斗的精神,將黨紀國法拋之腦后,我很后悔。