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來源：浙江新聞

在寧波象山縣，有一個(gè)美麗的無人島，名曰旦門山島。12年前，也就是2011年11月8日，旦門山島成為我國(guó)首個(gè)有明確使用權(quán)的無居民海島。獲得該島50年使用權(quán)人為象山海洋游覽度假有限公司，其背后實(shí)控人為黃益民。

5月26日上午10時(shí)，旦門山島使用權(quán)及島上附屬資產(chǎn)在淘寶公開拍賣。評(píng)估價(jià)3977.19萬元，起拍價(jià)2785萬元。 競(jìng)價(jià)周期一天。截至記者傍晚6時(shí)發(fā)稿時(shí)，這次拍賣0人報(bào)名，0人出價(jià)，約6000人次圍觀。

拍賣界面

此次拍賣標(biāo)的物為旦門山島的無居民海島使用權(quán)及海域使用權(quán)（含碼頭）以及島上現(xiàn)存建筑及附屬配套。在阿里法拍的頁面，寧波市中級(jí)人民法院還展示了一段3分鐘的視頻，介紹旦門山島。

旦門山島系國(guó)內(nèi)首個(gè)有明確使用權(quán)的無居民海島

旦門山島位于象山縣東陳鄉(xiāng)東面，與東陳鄉(xiāng)旦門村隔海相望，距大陸最邊位置約1公里，距最近的東旦碼頭約3公里，坐船過去半小時(shí)不到。

地理位置

旦門山島擁有五峰，每當(dāng)旭日東升，日影、島影倒映在水中，構(gòu)成“旦”字，因此而得名。其島長(zhǎng)1.82公里，寬0.52公里。島上植被以草叢為主，有部分針葉林，島上還有全國(guó)并不多見的丹霞地貌，島的周圍礁石密布，海螺叢生，還有一個(gè)秀美的紅沙灘。

旦門山島景觀

在東陳鄉(xiāng)政府，黨委副書記吳昊告訴記者，目前在島上承包經(jīng)營(yíng)民宿的是旦門村的馬老板。記者隨后與馬老板取得聯(lián)系，但他婉拒了記者上島體驗(yàn)采訪。綜合馬老板在朋友圈發(fā)布的圖片、視頻，以及法院介紹信息，旦門山島的風(fēng)光還是很誘人的。硬件方面，民宿、餐廳、會(huì)議室一應(yīng)俱全，還有一個(gè)小游泳池。

根據(jù)此前公開報(bào)道，旦門山島從2001年起就開發(fā)利用，當(dāng)時(shí)我國(guó)《海島保護(hù)法》尚未實(shí)施，一些地方開發(fā)無人島尚屬探索試水。據(jù)悉在2000年前后，在浙江溫州、舟山、寧波，都有出讓無人島給個(gè)人或公司開發(fā)的行為。

據(jù)了解，旦門山島首任島主姓胡。記者致電胡先生，他承認(rèn)轉(zhuǎn)讓給了黃益民。黃益民接手時(shí)，向原來開發(fā)商及相關(guān)方支付數(shù)千萬元費(fèi)用。2011年11月8日，黃益民以實(shí)施補(bǔ)辦手續(xù)的方式，向國(guó)家繳納了344萬元使用金之后獲得了使用證，使用年限為50年，即2061年10月10日到期。

據(jù)當(dāng)年的媒體報(bào)道，黃益民曾經(jīng)有一個(gè)宏大的當(dāng)島主的計(jì)劃。他拿到中國(guó)第一張由國(guó)家海洋局頒發(fā)的編號(hào)為“11001”的無居民海島使用權(quán)證書時(shí)，成為中國(guó)首位法律認(rèn)可的無人島“島主”。 根據(jù)當(dāng)年的《旦門山島保護(hù)與利用規(guī)劃》，到2020年前，投資額將不少于10億元人民幣，包括沙灘高爾夫、溫泉度假酒店、海灘泥浴、海島影視拍攝基地等項(xiàng)目。

記者根據(jù)司法拍賣公告，以及寧波市中級(jí)人民法院執(zhí)行庭提供的有關(guān)案件信息，旦門山島使用權(quán)自2018年作為抵押物為工行江北支行與某貿(mào)易公司間的貸款提供抵押擔(dān)保，因貿(mào)易公司無力歸還借款，相關(guān)貸款產(chǎn)生逾期。工行江北支行依法訴至寧波市中級(jí)人民法院并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，該院對(duì)該無居民海島使用權(quán)進(jìn)行了查封和評(píng)估并裁定進(jìn)行拍賣。

據(jù)悉，自2010年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》明確，無居民海島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。無居民海島屬于國(guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)。

“個(gè)人和機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)的是使用權(quán)，而且期限最長(zhǎng)不超過50年。”浙江海洋大學(xué)教授崔旺來認(rèn)為，“保護(hù)在前，開發(fā)在后”，這是國(guó)家對(duì)于無居民海島保護(hù)和開發(fā)利用的總原則。

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云南13畝小島1元起拍：報(bào)名需交納保證金99999元

據(jù)現(xiàn)代快報(bào)消息，在彩云之南，只要1元就有可能買下一個(gè)島，過上世外桃源的神仙日子？5月13日，現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，云南德宏龍江水庫一獨(dú)立島嶼的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)即將進(jìn)行資產(chǎn)拍賣，起拍價(jià)只需1元，目前已有8人報(bào)名競(jìng)拍。如何才能成為“島主”？競(jìng)拍又有哪些注意事項(xiàng)？

阿里資產(chǎn)拍賣頁面

云南水庫的獨(dú)立小島1元起拍

拍賣公告顯示，被拍賣島嶼為四面環(huán)水的獨(dú)立島嶼，海拔高度為800多米，位于云南德宏州隴川縣勐約鄉(xiāng)龍江水庫內(nèi)，可謂是風(fēng)景優(yōu)美、氣候宜人。

據(jù)了解，該處島嶼有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，可以過戶且不限戶籍（外國(guó)戶籍除外）。土地性質(zhì)為林地，產(chǎn)權(quán)期至2078年12月31日，證載面積13.24畝。拍賣公告還補(bǔ)充到，證載面積13.24畝是按照最高水位線測(cè)量的，即最高水位時(shí)島嶼面積仍然保持13.24畝，所以不需要擔(dān)心會(huì)被淹沒。不過島嶼上有兩處坍塌，需要買受人自行修復(fù)加固。

島嶼所在位置

拍賣公告明確，該島嶼的產(chǎn)權(quán)清晰，無抵押、無糾紛、無爭(zhēng)議、無出租他人，且所種植被均歸買受人所有。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，這座島嶼的拍賣之所以吸引眾多網(wǎng)友關(guān)注，主要在于其1元的掛牌價(jià)格。也正是因?yàn)檫@個(gè)看點(diǎn)，阿里拍賣平臺(tái)上已經(jīng)有4萬人圍觀這場(chǎng)拍賣，3600多人對(duì)這場(chǎng)拍賣設(shè)置了拍賣提醒。

雖說起拍價(jià)只有1元，可報(bào)名門檻卻不低，需要交納保證金99999元。競(jìng)拍時(shí)，加價(jià)幅度是3000元或整倍數(shù)。截至5月13日中午12時(shí)，已有8名競(jìng)買人繳納保證金，參與此次競(jìng)拍。距離6月11日拍賣開始，還有近1個(gè)月時(shí)間，競(jìng)買人數(shù)還有望增加。

值得注意的是，此次拍賣的總費(fèi)用由三部分組成，包括成交額、平臺(tái)收取的成交額百分之一軟件服務(wù)費(fèi)以及成交額百分之一傭金。

島嶼周邊環(huán)境

想過世外桃源的日子

沒那么簡(jiǎn)單

拍下這座島嶼就可以過上世外桃源的生活？其實(shí)不然。據(jù)拍賣頁面顯示，這座島嶼產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的土地性質(zhì)為林地。按照相關(guān)法律規(guī)定，在未經(jīng)允許的林地上建筑活動(dòng)，使森林受到損壞，要依法賠償和恢復(fù)補(bǔ)種樹木。所以，如果有人在林地上違規(guī)建房，相關(guān)部門可以向法院提起訴訟，并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行拆除。也就是說，任何人拍下這座島嶼，不可在上面違規(guī)建房，只能夠換取島上的木材，將木材運(yùn)出去銷售。

事實(shí)上，近年來越來越多的島嶼成了網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)的“香餑餑”。2020年2月15日，位于黃岡市紅安縣永佳河鎮(zhèn)35畝島嶼以60萬元成交。五天后，又有位于黃岡麻城市的267畝島嶼拍賣，以125萬元成交。同年，還有位于云南省德宏州隴川縣的11.46畝半島，以51.1萬元拍賣成交。

不僅是國(guó)內(nèi)的，國(guó)外的島嶼拍賣也很熱門。2015年12月12日，馬爾代夫一處島嶼拍賣，最終以576萬元成交，島主還可以獲得馬爾代夫長(zhǎng)期居留簽證。

島嶼拍出去后怎么使用，也成為一個(gè)迫在眉睫的問題。曾有媒體報(bào)道，2011年11月11日，浙江大羊嶼島以2000萬元的價(jià)格，被寧波一家企業(yè)購得50年使用權(quán)，這也是我國(guó)第一個(gè)公開拍賣的無居民海島案例。當(dāng)時(shí)，島嶼開發(fā)定位“游艇業(yè)為主的高端休閑度假島”。可現(xiàn)實(shí)中拖了近三年才動(dòng)工，最終也因資金短缺被迫中斷。