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撰文 | 董鑫

據(jù)新聞聯(lián)播報道，2月6日，國務院總理李克強主持召開座談會，聽取各界人士、基層代表對政府工作報告征求意見稿的意見建議。

專家學者、企業(yè)家、教科文衛(wèi)體界人士、基層群眾9位代表發(fā)言。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，熱播電視劇《狂飆》中安欣一角的扮演者張譯出現(xiàn)在座談會現(xiàn)場并發(fā)言。

《狂飆》是首部以掃黑除惡常態(tài)化和政法隊伍教育整頓為背景的影視作品，該劇講述了以一線刑警安欣為代表的正義力量，與黑惡勢力展開的長達二十年的生死搏斗故事。

張譯出現(xiàn)在座談會現(xiàn)場并發(fā)言

國務院向全國人民代表大會報告工作，是憲法規(guī)定的重要職責，也是接受人民監(jiān)督。

按慣例，國務院總理主持《政府工作報告》起草和修改工作，主持召開國務院常務會議、國務院全體會議研究討論《報告》稿，國務院領導人還會通過到各地調研等方式聽取意見建議。

同時，在此期間，國務院總理還會主持召開多場專題座談會，面對面聽取社會各界對報告的意見和建議。

以2022年為例，李克強先后主持召開了專家企業(yè)家座談會、教科文衛(wèi)體人士和基層群眾代表座談會，各民主黨派中央全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表座談會。

網(wǎng)頁截圖

此外，國務院還會通過其他多種渠道和方式聽取意見建議，并力求在政府工作報告中體現(xiàn)。

2022年12月8日起，中國政府網(wǎng)聯(lián)合多家媒體網(wǎng)絡平臺，以及各地區(qū)、相關部門政府網(wǎng)站開展了2023“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動，聽取網(wǎng)民對政府工作的意見建議。

活動將持續(xù)到2023年全國兩會，設“構建高水平社會主義市場經濟體制”“市場主體和營商環(huán)境”“教育和人才”“科技與創(chuàng)新”“全面推進鄉(xiāng)村振興”“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“健全社會保障體系”“推進健康中國建設”等14類話題。

部分有較高參考價值的建言將報送《政府工作報告》起草組，并轉有關地方和部門研究處理。

中國政府網(wǎng)連續(xù)第九年圍繞《政府工作報告》開展網(wǎng)民建言征集活動

這也是中國政府網(wǎng)連續(xù)第九年圍繞《政府工作報告》開展網(wǎng)民建言征集活動。

在2022“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動中，有1100多條有代表性的網(wǎng)民建言被轉給了《政府工作報告》起草組。

按照此前新華社發(fā)布的消息，十四屆全國人大一次會議將于2023年3月5日在北京召開。

2月3日，李克強主持召開了國務院第八次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大一次會議審議的政府工作報告，決定將《政府工作報告（征求意見稿）》發(fā)往各省（區(qū)、市）和中央國家機關有關部門、單位征求意見。

會上，李克強說，要廣泛聽取意見，匯聚各方智慧，使政府工作報告更好反映工作實際和形勢要求。

資料| 中國政府網(wǎng)、北京青年報等

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俠客島：現(xiàn)實中的“高啟強”，比劇里更猖狂

近日，掃黑除惡題材電視劇《狂飆》引發(fā)收視熱潮，劇中警官安欣與“黑老大”高啟強的較量，給觀眾留下深刻印象。

其實，“高啟強”有多個現(xiàn)實人物原型，他們有的靠黃賭毒積累原始資產，有的拉攏腐蝕官員，有的肆意欺壓百姓……回顧黑惡勢力犯罪頻發(fā)的那個時期，要堅決打擊的絕不止一個高啟強。

《狂飆》劇照（圖源：網(wǎng)絡）

一

高啟強的童年堪稱不幸：父親酗酒，父母車禍亡故，他一人拉扯弟妹長大。遼寧徐長元案的主人公，也有著類似過往。

17歲時，病重的母親給2歲的五弟喂完奶后，囑咐徐長元“照顧弟妹”，之后撒手西去。上世紀90年代，徐長元在政界順風順水，曾任莊河市市長、瓦房店市委書記、大連市金州區(qū)委書記。任職期間，兄弟開辦家族企業(yè)，徐長元就充當保護傘，可以說“黑中有白、白中帶黑”。

40多年前徐母去世時，徐家接近赤貧；40多年后，“莊河徐家”名下公司掌控資產上百億，涵蓋物流、典當、房地產、期貨基金等多個領域。

當?shù)氐灿绣X賺的生意，徐家兄弟無不染指，而且無所不用其極。比如，國土局舉辦競標活動，徐家人就敢在現(xiàn)場恐嚇其他參與者“左手舉牌左手掉，右手舉牌右手掉”。2004年，徐長元的弟弟徐長寶成立房地產開發(fā)公司，為強攬工程，競標前，他竟讓打手在當?shù)貒辆珠T口威脅競買人，導致競拍時除了徐長寶的人，其他人都不敢舉牌。

在徐長元包庇下，徐家勢力盤踞大連10余年，以暴力、威脅或者其他手段，先后實施詐騙、高利轉貸、非法拘禁、聚眾擾亂社會秩序、故意傷害等犯罪行為24起，實施非法討債、強迫交易等違法行為35起。有的受害人被挑斷腳筋，有人被逼自砍手指，還有人被非法拘禁、墜車后遭碾壓死亡。

“徐家老大是書記，他們家勢力太大，誰敢報警？”面對徐家，百姓敢怒不敢言。政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》提到，“徐長元的足跡走到哪里，家族的勢力就滲透到哪里，家族的企業(yè)就跟隨到哪里”，形成了家族、集團、組織無法分割的黑惡勢力。

徐氏家族犯罪成員結構圖（圖源：央視新聞）

二

同為家族式行惡的還有黑龍江李氏三兄弟案。與高啟強滲透掌控京海電力系統(tǒng)相似，李偉、李桐、李建也在黑龍江電力系統(tǒng)作惡多年。

起初，李家三兄弟是哈爾濱道里區(qū)的電力安裝公司工人。2000年前后，他們合資經營酒店、游戲廳和洗浴中心，靠涉足“黃賭”完成原始積累。此后他們靠錢“打通關系”，在供電系統(tǒng)內職務不斷攀升。曾任哈爾濱市電業(yè)局副局長的大哥李偉，自稱當?shù)仉娏κ聞兆约骸罢f了算”，將工程指定給下屬企業(yè)哈爾濱電力實業(yè)集團公司，這家公司老總正是他的弟弟李桐。李桐再將工程分包出去，接手的便是李建。

與高啟強兄弟類似，李氏三兄弟也狂妄無邊。李偉在海南三亞過生日時，一群人舉著手機高喊“大哥萬歲萬歲萬萬歲”。這股子猖狂勁，讓人想起《狂飆》里高啟盛那句話：“京海市掉下個鋼镚兒也要姓高?！?/p>

黑龍江李氏三兄弟案（圖源：央視新聞）

現(xiàn)實中，不少“黑老大”黑白兩道通吃，拉攏腐蝕官員充當自己的保護傘。《狂飆》中，高啟強與京海市常務副市長趙立冬勾兌交易，開辦面向公務人員的幼兒園、養(yǎng)老院，把公務員隊伍“從頭到尾拴在自己船上”，這種做法也出現(xiàn)在廣東曾仕權案中。

上世紀90年代，曾仕權靠壟斷豬油收購、賭博、非法經營黃煙等斂財起家，手段隱蔽，前后有46名黨員干部和公職人員為其打保護傘。曾仕權涉黑組織在當?shù)芈訆Z性采挖價值達2.7億元的河砂，毀損土地面積706.29畝，持械斗毆甚至威脅恐嚇執(zhí)勤民警，卻長時間逍遙法外。盤根錯節(jié)的利益，嚴重干擾了案件的偵破。

三

數(shù)據(jù)顯示，掃黑除惡專項斗爭開展3年間，全國共打掉涉黑組織3644個，涉惡犯罪集團11675個；抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名，緝拿目標在逃人員5768人，43144名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。要不是大力掃黑除惡，操場埋尸案、孫小果案、海南黃鴻發(fā)案等陳年積案恐怕很難得見天日，地方灰色權力結構的面紗也難被揭開。

黑惡勢力“野火燒不盡”的重要原因之一是保護傘的存在。保護傘與黑惡實力長期深度捆綁，結成龐大的勢力網(wǎng)；“傘”的級別越高，掃黑難度越大。保護傘成員間同謀串供、訂立攻守同盟，為掃黑除惡設下種種障礙。

一些黑惡勢力辦起了企業(yè)，妄圖給自己洗白。比如劇中建工集團是股份制企業(yè)，組織架構完全科層化，成員之間有明確的職責邊界和權利義務關系。這些采用現(xiàn)代企業(yè)形式的黑惡勢力，往往盤踞時間更長，分布范圍更廣。

黑惡勢力不僅攫取灰色利益、實施暴力行為，還會侵蝕基層社會秩序，使基層社會“灰化”。如果任由灰色秩序蔓延，基層社會就會成為弱肉強食的黑暗叢林。

《狂飆》劇中，指導組到京海市指導掃黑除惡，一開始，警官安欣心懷疑慮，以為又是一陣風，“打掉一批又長出一批，形成規(guī)律了”。這恰恰說明掃黑除惡要真正治標治本，還得保持高壓不松勁，強化源頭治理和系統(tǒng)施治，把黑惡勢力徹底“斬草除根”。

文/云歌、點蒼