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來源：補壹刀

執(zhí)筆/斷水刀&鴿子叨

就在今天，這個事，日本真干了！

岸田文雄在眾議院預算委員會理事會宣布，將向美國采購400枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，用作反擊能力（對敵基地攻擊能力）裝備。

根據(jù)“戰(zhàn)斧”巡航導彈將近1500公里的射程，它不僅能覆蓋朝鮮全境、俄羅斯遠東地區(qū)，還能把中國西安、長沙、武漢等內(nèi)地城市納入打擊范圍之內(nèi)。

而按照日本對所謂“對敵基地攻擊能力”的設想，一旦當他認定某個敵國有對日本使用武力的“征兆”，不需要有實際行動，就可以先行使用反擊能力。

“戰(zhàn)斧”巡航導彈采購列入預算案，也意味著日本“攻防兼?zhèn)洹钡膰臆娛聭?zhàn)略已經(jīng)定型，徹底拋棄了二戰(zhàn)后的“專守防衛(wèi)”政策。

更為值得注意的是，包括“戰(zhàn)斧”巡航導彈在內(nèi)的日本一系列對敵基地攻擊能力的建設，有很明顯地干涉臺海的意圖。

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27日，在東京召開的日本眾議院預算委員會理事會上，就日本政府計劃引進美制“戰(zhàn)斧”巡航導彈用作反擊能力（對敵基地攻擊能力）裝備，日本執(zhí)政黨方面表示“戰(zhàn)斧”巡航導彈預計采購數(shù)為最多400枚。

岸田文雄 資料圖

但對于采買細節(jié)，岸田文雄并沒有詳細說明，理由是此次購買具有軍事敏感性。

關于在野黨要求出示的反擊能力行使事例，政府在理事會上回答稱：“出于可能危害國家安全的角度，在安保上不應透露，難以出示事例?！?/p>

實際上，在大約兩個禮拜前，日本防衛(wèi)大臣浜田靖一就在記者會上證實過這一消息。當時浜田靖一表示，考慮以2023年的預算取得全部所需“戰(zhàn)斧”巡航導彈，而且不是以之前打算的幾年內(nèi)分批落實購買計劃，而是一次性完成購買計劃。

不過，濱田并沒有說明政府改變主意的原因，也沒有披露日方打算買多少枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈。

當時媒體根據(jù)2023年度政府預算案中已列入的2113億日元數(shù)額（約合人民幣109億元）和“戰(zhàn)斧”巡航導彈的單價，計算出日方所購“戰(zhàn)斧”巡航導彈數(shù)量最多在500枚左右，比今天岸田文雄公布的數(shù)字多了100枚左右。

實際上，岸田和濱田對采買細節(jié)的諱莫如深，并不是故作神秘，而是他們明白日本此舉的敏感，因此在言語上比較謹慎。

美制BGM-109“戰(zhàn)斧”巡航導彈是美國一款技術成熟的全天候亞音速巡航導彈，使用全球定位系統(tǒng) (GPS) 衛(wèi)星信息，可以精確摧毀目標，飛行高度較低，不易被雷達捕捉，自1991年海灣戰(zhàn)爭期間投入實戰(zhàn)以來，已在無數(shù)實戰(zhàn)中使用。

1991年海灣戰(zhàn)爭，2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，包括2017年美國攻打敘利亞時，都曾使用“戰(zhàn)斧”巡航導彈。

第五批“戰(zhàn)斧”巡航導彈于2021年3月推出，改進了導航和飛行中鎖定目標的能力等，美國海軍在2021年3月25日收到了首枚Block V型“戰(zhàn)斧”巡航導彈，其射程擴展到2414公里。“戰(zhàn)斧”巡航導彈在日本海上的射程可覆蓋朝鮮全境。

“戰(zhàn)斧”巡航導彈對日本的售價為每發(fā)1-2億日元，日本政府考慮通過“對外軍售”（FMS）的模式完成采購，即通過政府間協(xié)議進行軍火出口。英國在2014年曾購入65枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，合計約1.4億美元。

“戰(zhàn)斧”巡航導彈在日本海上的射程可覆蓋朝鮮全境

其實早在2013年，日本在修訂《防衛(wèi)計劃大綱》時，就考慮過擁有“反擊能力”，并曾就購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈與美方進行幕后接觸。

然而，奧巴馬政府當時擔心來自中國和韓國的反彈，婉拒了日本。美國當時只向英國出售“戰(zhàn)斧”巡航導彈，并嚴格限制向其他國家出售該導彈。

據(jù)稱，美方此前對日本也存在不信任，包括在保存機密信息方面。

2017年，在朝鮮反復試射彈道導彈的背景下，日本政府再次探討未來引進巡航導彈，設想引進“戰(zhàn)斧”巡航導彈，并與美方進行了磋商。日本防衛(wèi)省干部就強調(diào)：“確實成為探討對象，但取決于美方是否出售”。

可以看出，此前在日本采購“戰(zhàn)斧”巡航導彈事宜上，美方的態(tài)度還算比較謹慎。

直到去年8月，出任防衛(wèi)大臣的濱田靖一對引進“戰(zhàn)斧”巡航導彈事宜非常積極，開始與美國的全面談判。

有消息人士透露，美國國防部當前的政策強調(diào)“一體化威懾”，希望通過與盟友合作增強威懾能力。如果日本自衛(wèi)隊能夠獲得“戰(zhàn)斧”巡航導彈，“反擊能力”將大幅提高。這也將表明美國對日本的信任增強，也是美日同盟深化合作的一個跡象。

在日本轉“守”為“攻”的軍事發(fā)展路線下，日本對于購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈的興趣可謂與美國在“印太”地區(qū)的戰(zhàn)略設想相符，相關協(xié)商也變得積極了起來。

去年10月，在日本決定修改安保戰(zhàn)略，允許日本擁有“反擊能力”時，就有多位日本政府官員表示，日美兩國就日本采購“戰(zhàn)斧”巡航導彈的談判已進入最后階段，而且美方對于達成交易表現(xiàn)出非常積極的態(tài)度。

據(jù)稱，引進美制“戰(zhàn)斧”巡航導彈若能實現(xiàn)，將很有可能配備在日本海上自衛(wèi)隊護衛(wèi)艦上，艦船裝備需要進行相應改裝。

可以看出，和幾年前相比，美國對“戰(zhàn)斧”巡航導彈軍售的態(tài)度來了個一百八十度的轉彎。拜登政府也希望提高日本的防衛(wèi)力，好和美國一起在亞太內(nèi)外打配合。

去年11月13日，在柬埔寨首都金邊，岸田文雄在雙邊首腦會談上，面對面地向拜登提出了“戰(zhàn)斧”巡航導彈采購。拜登說，日本購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈的優(yōu)先權很高，并強調(diào)美方將穩(wěn)步推進采購程序。

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實際上，購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈一事，早在日本去年12月發(fā)表新版國家安全保障戰(zhàn)略、國防計劃大綱等三個文件的時候就已經(jīng)有所涉及。

去年12月12日，在為修改《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份防衛(wèi)文件而舉行的15次會談中，日本兩黨更是明確提出，引進美制巡航導彈“戰(zhàn)斧”，用于反擊能力的構建之中。

在整個反擊能力建設（對敵基地攻擊能力）中，日本在未來5-10年規(guī)劃了三個部分：

第一，要把日本自產(chǎn)導彈“12式地對艦導彈”的射程增加到1000公里左右，并從2026年開始部署，以用于攻擊敵方基地。

第二，要研發(fā)超音速導彈，專門對付海上和島嶼目標。

第三，要從美國引進海上發(fā)射的“戰(zhàn)斧”巡航導彈。

這些裝備都具有中遠程攻擊能力，如果能達到1500公里左右的射程，即便不在琉球等地部署，在北海道部署，也能覆蓋中國大部分地區(qū)。其目的就是要對中國形成所謂的“飽和式攻擊”的軍事能力，以此在釣魚島和臺灣問題上對中國大陸進行干涉。

“戰(zhàn)斧”巡航導彈是整個對敵基地攻擊能力中非常重要的一環(huán)，它的主要特點是引進和部署比較快，此外用于潛艇發(fā)射比較隱蔽，尋擊目標過程中可能跨越一些障礙，防范有一定的困難。

據(jù)悉，日本專門撥出20多億美元用于購買美國“戰(zhàn)斧”巡航導彈并在其海軍驅(qū)逐艦上部署，以尋求威懾中國和朝鮮。要求提供16億美元用于購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈，8.32億美元用于技術工作和培訓，以確保日本的宙斯盾驅(qū)逐艦能夠發(fā)射這些導彈。

日本防務省表示，導彈的部署預計將在2026年春季之后開始。

而要形成所謂的對華“飽和式攻擊”的軍事能力，日本最終購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈的數(shù)量將不會停留在400枚，后續(xù)可能還會有多批購買。

日本最終購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈的數(shù)量將不會停留在400枚

清華大學國際關系學系教授劉江永告訴“補壹刀”，此次購買的“戰(zhàn)斧”巡航導彈將完全為日本所用，而購買之后相關的交貨、使用、訓練也會比較順暢，日美之間相互的聯(lián)合訓練也比較多，移交的技術門檻早就已經(jīng)過去了。

劉江永認為，這跟美國在日本部署中導性質(zhì)不同。日本此前希望美國在九州島部署陸基中程彈道導彈，但是美國已經(jīng)先后兩次表態(tài)沒有相關部署計劃。

在“戰(zhàn)斧”巡航導彈和部署中導兩個問題上美國態(tài)度不同的原因在于，賣“戰(zhàn)斧”，美國的軍工集團從中獲利不少，而相關設備又是完全轉交給日本，跟美國沒有什么關系，而美國在日本部署中導反而是讓日本把美國綁架在了自己的戰(zhàn)車上。

美國當然愿意給日本賣軍火獲利，但在目前俄烏沖突仍然在持續(xù)的背景下，美國并不想真的跟中國打一仗，因此美國在部署中導的問題目前還相對比較謹慎。

而日本在相關問題上則表現(xiàn)得更為激進一些，因為他已經(jīng)確定了未來5年在對敵基地攻擊能力建設等方面的計劃，接下來將會持續(xù)不斷地往前推進，而且推著日美同盟往與中國“對抗”的前沿基地部署。

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盡管岸田政府著急推進“戰(zhàn)斧”巡航導彈的采購流程，但是相關武器在日本的部署仍然存在著一定的不確定性，高昂的軍費開支最后由誰來買單，岸田所謂“防衛(wèi)增稅”方案已經(jīng)在日本國內(nèi)引發(fā)了很多不滿。

而就在昨天下午，日本沖繩縣市民團體組織大規(guī)模集會，反對日本政府去年12月通過的新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份安保政策文件，反對增加防衛(wèi)費、在沖繩島嶼部署導彈、擴充自衛(wèi)隊。

視頻截圖

活動參與者表示，日本防衛(wèi)政策的變化得到了北約，特別是美國的支持，美國企圖讓日本自衛(wèi)隊在東亞地區(qū)發(fā)揮所謂更多的作用，這對日本來說是非常危險的，也與日本的和平憲法根本對立。

今年是中日和平友好條約締結45周年，堅持“互為合作伙伴、互不構成威脅”，是兩國之間的重要政治共識。希望在事關地區(qū)和平穩(wěn)定的重要事項上，日本能夠有正確的認識，也希望日本能重信守諾，不制造對立。

而在臺海問題上，日本不要對中國捍衛(wèi)國家主權和領土完整的決心有任何低估和誤判。

據(jù)中國海事局網(wǎng)站消息，大連海事局發(fā)布航行警告，自2月27日8時至3月3日18時，黃海北部部分海域進行實彈射擊；2月27日0時至3月3日24時，渤海西部進行軍事訓練。

東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校27日在回應美軍1架P-8A反潛巡邏機穿航臺灣海峽并公開炒作時表示，美方行為蓄意干擾破壞地區(qū)局勢，危害臺海和平穩(wěn)定，我們對此表示堅決反對。戰(zhàn)區(qū)部隊隨時保持高度戒備，堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整。

這話不僅是說給美國聽的，日本也應該好好聽聽。

圖片來自網(wǎng)絡