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　　莆田市煙草許可新辦、延續(xù)辦理指南

　　一、辦理?xiàng)l件

　　1、有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

　　2、有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　3、符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。

　　4、有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。煙草專(zhuān)賣(mài)局審批兩個(gè)或兩個(gè)以上煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)，因煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃限制無(wú)法都準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)對(duì)先受理的申請(qǐng)作出準(zhǔn)予許可的決定。

　　5、不得存在以下情形：

　　(1)、申請(qǐng)主體資格方面：

　　(一)取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿三年的;

　　(二)因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專(zhuān)賣(mài)局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;

　　(三)因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;

　　(四)未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的;

　　(五)未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在3年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的;

　　(六)外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)業(yè)務(wù)。外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)品零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)。

　　(2)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面：

　　(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的;

　　(二)中小學(xué)、幼兒園周?chē)?

　　(三)一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)辦理了煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的，在許可證有效期內(nèi)不再審批發(fā)放其他煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。

　　(3)、經(jīng)營(yíng)模式方面：

　　(一)公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)或者其他自動(dòng)售貨形式，銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售煙草制品;

　　(二)除了取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品。

　　需要補(bǔ)充：

　　各省電子煙布局規(guī)定中均制定了電子煙特有的那六條不予許可情形，需要在實(shí)施規(guī)范中補(bǔ)充填寫(xiě)（即：容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購(gòu)買(mǎi)、吸食電子煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；主營(yíng)業(yè)務(wù)與電子煙零售業(yè)務(wù)沒(méi)有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系的業(yè)態(tài)類(lèi)型；曾因向未成年人銷(xiāo)售電子煙或通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電子煙被行政處罰未滿三年的；因銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)交易被行政處罰未滿三年的；排他性經(jīng)營(yíng)上市銷(xiāo)售的電子煙產(chǎn)品的；報(bào)送信息存在虛報(bào)材料等不誠(chéng)信行為未滿一年的）。

　　(4)、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件的或者有嚴(yán)重違法行為的，不予延續(xù)。

　　(5)、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)煙法〔2020〕205號(hào)）第四十三條、有下列情形之一的，煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：

　　(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；

　　(二)中小學(xué)、幼兒園周?chē)?/p>

　 （三）經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化的；

　　(四)不再具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；

　　(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不再與住所相獨(dú)立的；

　　(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件發(fā)生變化導(dǎo)致其既不符合取得許可時(shí)也不符合申請(qǐng)延續(xù)時(shí)的煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃要求的；

　　(七)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品數(shù)額在5萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上或者非法經(jīng)營(yíng)卷煙20萬(wàn)支以上，未被追究刑事責(zé)任的；

　　(八)因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品被追究刑事責(zé)任的；

　　(九)買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

　　(十)被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

　　(十一)其他嚴(yán)重違法行為的。

　　二、辦理材料

　　1、申請(qǐng)表

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　3、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人的身份證明

　　三、辦理流程

　　辦理時(shí)間：工作日上午：8:00-12:00，下午：14:30-17:30(法定節(jié)假日除外，夏令時(shí)（6月1日到9月30日）調(diào)整為下午：15:00-18:00）

　　辦理地點(diǎn)：莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道學(xué)園南街363號(hào)煙草樓

　　交通指引：乘坐55路或202路或1路車(chē)在市交警支隊(duì)站下車(chē)步行600米到城廂區(qū)煙草樓