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（原標(biāo)題：美國(guó)想說(shuō)服眼中“騎墻派”對(duì)抗中國(guó)，但是……）

美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站5月31日刊登題為《印太已經(jīng)選擇了三號(hào)門(mén)》的文章，作者為美國(guó)史汀生中心高級(jí)研究員凱利·格里科。文章摘編如下：

華盛頓想要說(shuō)服所謂的“騎墻派”——印度、印尼、馬來(lái)西亞、新加坡和越南等國(guó)家——加入對(duì)抗中國(guó)的聯(lián)盟。為了迫使許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)“去風(fēng)險(xiǎn)”（從對(duì)半導(dǎo)體實(shí)施出口管控到回避中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資），美國(guó)描繪了一幅將本地區(qū)分裂為兩個(gè)陣營(yíng)的圖景：那些支持美國(guó)的國(guó)家和那些傾向于中國(guó)的國(guó)家。按照美國(guó)的邏輯，那些目前還在“騎墻”的國(guó)家只是在拖延，華盛頓可以用更多的關(guān)注、訪(fǎng)問(wèn)和金錢(qián)讓天平向自己一方傾斜。

但沒(méi)有幾個(gè)亞太國(guó)家用一分為二的方法衡量它們面前的選擇。各國(guó)已經(jīng)作出了決定，多方結(jié)盟——各國(guó)與幾個(gè)主要強(qiáng)國(guó)形成互相重疊的關(guān)系——是這些國(guó)家的首選而不是備選方案。

6月2日，在香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)會(huì)場(chǎng)附近，一名警察在香格里拉酒店入口附近守衛(wèi)。（美聯(lián)社）

該地區(qū)許多國(guó)家既不認(rèn)同美國(guó)感知的“中國(guó)威脅”，也不認(rèn)同拜登政府把世界分為“威權(quán)國(guó)家”和“民主國(guó)家”這個(gè)過(guò)于簡(jiǎn)單的看法。東盟協(xié)助建立了一個(gè)基于互利合作的地區(qū)秩序，其成員國(guó)和太平洋島國(guó)都?xì)g迎中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的貢獻(xiàn)。它們不太可能拒絕同中國(guó)深化貿(mào)易和投資關(guān)系。

華盛頓對(duì)該地區(qū)的策略忽視了一點(diǎn)，即引導(dǎo)本地區(qū)國(guó)家政策選擇的是利益而不是價(jià)值觀。

東南亞和太平洋島國(guó)已經(jīng)作出了選擇，多方結(jié)盟是追求它們利益的最佳方式。例如，巴布亞新幾內(nèi)亞與美國(guó)簽署新的防務(wù)合作協(xié)議并不意味著這個(gè)國(guó)家選擇華盛頓而不是北京。同中國(guó)和澳大利亞有著廣泛安全和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的巴新反而尋求外交關(guān)系的進(jìn)一步多元化。這是一個(gè)積極的決定，與多個(gè)大國(guó)建立友好關(guān)系，在某個(gè)特定問(wèn)題上跟最符合該國(guó)安全和經(jīng)濟(jì)利益的伙伴密切合作。

亞太國(guó)家全力捍衛(wèi)它們多方結(jié)盟的立場(chǎng)，完全清楚跟多個(gè)伙伴合作的好處。例如，印尼和馬來(lái)西亞都努力保持同美國(guó)、中國(guó)和澳大利亞的安全和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

在這樣的地緣政治背景下，美國(guó)的影響力可能沒(méi)有它認(rèn)為的那么大。從泰國(guó)和韓國(guó)等條約盟友以及印度等伙伴，到更加警惕與美國(guó)接觸的越南，該地區(qū)國(guó)家正積極選擇第三條道路。華盛頓沒(méi)有多少辦法說(shuō)服該地區(qū)大多數(shù)國(guó)家放棄它們的多元伙伴關(guān)系，全心全意跟美國(guó)走。

一個(gè)堅(jiān)定奉行多方結(jié)盟的地區(qū)對(duì)美國(guó)外交政策的最重要影響是，這表明無(wú)論華盛頓多么努力，旨在迫使各國(guó)在中美之間作出選擇的政策都將失敗。

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外媒：美國(guó)防長(zhǎng)跨越2個(gè)座位主動(dòng)走來(lái)與中國(guó)防長(zhǎng)握手

第20屆香格里拉對(duì)話(huà)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“香會(huì)”）6月2日晚在新加坡香格里拉酒店開(kāi)幕， 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，在出席歡迎晚宴的過(guò)程中，中美防長(zhǎng)禮貌握手，通過(guò)翻譯相互認(rèn)識(shí)與打招呼。這一畫(huà)面稍稍緩解了外界因華盛頓連日炒作中美戰(zhàn)機(jī)南?！拔ｋU(xiǎn)相遇”及一再抱怨中方“拒絕會(huì)晤”的緊張氣氛。

當(dāng)天的開(kāi)幕儀式非常隆重，各國(guó)防務(wù)部門(mén)的高級(jí)官員悉數(shù)出席，迎來(lái)閃光燈一片。其中，中國(guó)人民解放軍代表團(tuán)的一舉一動(dòng)格外“吸睛”，媒體的閃光燈絲毫沒(méi)有吝嗇地投注在他們身上。不出意料，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演說(shuō)也聚焦中美關(guān)系，他表示對(duì)話(huà)是和平的“必要先決條件”，但他顯然不愿譴責(zé)美國(guó)才是應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的一方，而是呼吁中美都需要建立“護(hù)欄”，以確保不會(huì)爆發(fā)“災(zāi)難性沖突”。

香格里拉會(huì)場(chǎng)

奧斯汀主動(dòng)走過(guò)來(lái)握手

據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)李尚福和美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀在晚宴中同坐一張桌子，兩人見(jiàn)面時(shí)握手致意。

李尚福和奧斯汀被安排在同桌吃飯，但座位并不緊挨著，奧斯汀跨越了2個(gè)座位主動(dòng)走過(guò)來(lái)與李尚福握手。兩人握手后，奧斯汀返回自己的座位就座。美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”稱(chēng)，這凸顯在美中兩個(gè)大國(guó)關(guān)系日益緊張之際，“美國(guó)維持與中國(guó)關(guān)系的努力”。

法新社2日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，奧斯汀和李尚福在“香會(huì)”的開(kāi)幕晚宴上進(jìn)行了簡(jiǎn)短交談。五角大樓發(fā)言人萊德在一份聲明中：“兩位領(lǐng)導(dǎo)人握了握手，但沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性交流。”他補(bǔ)充說(shuō)，五角大樓相信保持開(kāi)放的溝通渠道，“并將繼續(xù)尋求在多個(gè)層面上進(jìn)行有意義的軍方對(duì)軍方的討論，以負(fù)責(zé)任地管理這種關(guān)系”。一名美國(guó)高級(jí)國(guó)防官員表示，兩人交談是件好事，但“晚餐時(shí)的握手不能取代坐下來(lái)進(jìn)行有意義的交流。下次他們見(jiàn)面時(shí)，應(yīng)該是進(jìn)行嚴(yán)肅和實(shí)質(zhì)性的對(duì)話(huà)。奧斯汀將在3日就此事的重要性發(fā)表更多講話(huà)?！?/p>

美防長(zhǎng)跨越兩個(gè)座位主動(dòng)與中國(guó)防長(zhǎng)握手

原印尼駐華大使易慕龍2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中美兩國(guó)防長(zhǎng)在餐桌上實(shí)現(xiàn)握手問(wèn)候要?dú)w功于中國(guó)悠久的歷史文化，“對(duì)于一些友好的手勢(shì)或問(wèn)候不會(huì)冷言相對(duì)，中國(guó)的文化足夠豐富，可以接受任何人的問(wèn)候”。

有關(guān)中美防長(zhǎng)互動(dòng)的話(huà)題一向是“香會(huì)”的焦點(diǎn)。不過(guò)，與2019年和2022年兩屆“香會(huì)”不同的是，今年“香會(huì)”舉行前，美方已將中方“拒絕會(huì)晤”的事添油加醋地炒作了好幾輪。因此，今年開(kāi)幕式前，媒體之間不再互相打聽(tīng)“中美防長(zhǎng)什么時(shí)候見(jiàn)”，而改為討論“中美防長(zhǎng)是否會(huì)偶遇”。比如《聯(lián)合早報(bào)》當(dāng)天早些時(shí)候就報(bào)道稱(chēng)，雖然中方已表明不接受讓兩國(guó)防長(zhǎng)會(huì)晤的提議，但是外界仍期望兩人會(huì)有“非正式的接觸”?！叭缃?，人們只能期盼中美防長(zhǎng)在香會(huì)期間能找張桌子非正式聊聊天，或者在走廊相遇寒暄，至少緩和一下氣氛，雖然這個(gè)可能性也相當(dāng)渺茫?！毙录悠掠人鞣蛞了_東南亞研究院研究員斯托里接受采訪(fǎng)時(shí)表示，中美防長(zhǎng)“無(wú)論接觸或不接觸，都會(huì)是香格里拉對(duì)話(huà)的焦點(diǎn)”。

中國(guó)防長(zhǎng)遭“圍堵”式拍攝

“香會(huì)”因?yàn)樵谛录悠孪愀窭锢频昱e行而得名，是全球規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊安全論壇之一。受新冠疫情影響，2020年和2021年連續(xù)兩屆“香會(huì)”取消，2022年第19屆“香會(huì)”規(guī)?？s小，時(shí)隔3年后，當(dāng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者再次接近香格里拉酒店大堂時(shí)，明顯感受到安保要比當(dāng)年嚴(yán)格，尤其是對(duì)車(chē)輛的檢查。進(jìn)入大堂后，眼前一片人頭攢動(dòng)，記者室更是座無(wú)虛席。根據(jù)主辦方的信息，本屆“香會(huì)”有超過(guò)40個(gè)國(guó)家的600多名代表出席，包括48名部長(zhǎng)級(jí)代表和超過(guò)35名高級(jí)防務(wù)官員。

據(jù)中國(guó)國(guó)防部發(fā)布的消息，會(huì)議期間，李尚福將就“中國(guó)的新安全倡議”議題作大會(huì)發(fā)言，并會(huì)見(jiàn)有關(guān)國(guó)家代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。2日上午中國(guó)解放軍代表團(tuán)并沒(méi)有公布日程安排，但出乎意料的是，一大早就有來(lái)自日本等國(guó)的記者在解放軍代表團(tuán)雙邊會(huì)見(jiàn)的會(huì)議廳外“蹲守”，閑聊起來(lái)他們表示并沒(méi)明確的目標(biāo)，只是單純地認(rèn)為“因?yàn)槭侵袊?guó)，所以需要關(guān)注”。中午1時(shí)許，來(lái)自世界各國(guó)的記者等候在酒店政要廳外面，等待正在進(jìn)行雙邊會(huì)談的中國(guó)防長(zhǎng)，并進(jìn)行了“圍堵”式拍攝。

李尚福

據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，李尚福當(dāng)天與新加坡副總理黃循財(cái)會(huì)晤，雙方再次肯定新中兩國(guó)長(zhǎng)期、密切、友好的雙邊防務(wù)關(guān)系，雙方還就地區(qū)和全球安全局勢(shì)交換意見(jiàn)。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社2日?qǐng)?bào)道，中國(guó)防長(zhǎng)參加“香會(huì)”表明，中國(guó)政府認(rèn)為通過(guò)這一活動(dòng)可推動(dòng)公共外交，顯示中國(guó)在國(guó)防政策方面變得更加透明。針對(duì)此前一天中新防長(zhǎng)會(huì)簽署建立直通保密電話(huà)通信線(xiàn)路的諒解備忘錄一事，衛(wèi)星通訊社稱(chēng)，這種交流、對(duì)話(huà)和相互信任，是中國(guó)參加“香會(huì)”的前提，也是亞太地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的目標(biāo)。

澳總理在中美間找平衡

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》2日稱(chēng)，阿爾巴尼斯在“香會(huì)”開(kāi)幕式上發(fā)表演講說(shuō)，“我們的政府將對(duì)話(huà)置于穩(wěn)定澳中關(guān)系的核心位置……我們的出發(fā)點(diǎn)是，無(wú)論問(wèn)題是什么，無(wú)論我們是否同意，直接處理總是更好、更有效?！彼硎局С职莸钦爸匦屡Α迸c北京方面開(kāi)辟可靠的溝通渠道。另?yè)?jù)澳廣播公司報(bào)道，阿爾巴尼斯強(qiáng)調(diào)，太平洋地區(qū)的其他國(guó)家不應(yīng)被視為大國(guó)沖突中的被動(dòng)觀察者或棋子，不應(yīng)將該地區(qū)視為“潛在的沖突舞臺(tái)”，“我們?cè)谶@里決定做什么，對(duì)我們和世界都很重要。”路透社2日稱(chēng)，阿爾巴尼斯發(fā)表講話(huà)之際，澳大利亞正試圖在其與美國(guó)的牢固關(guān)系與時(shí)常緊張的對(duì)華關(guān)系之間取得微妙平衡。

軍事科學(xué)院研究員趙小卓2日在新加坡接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中美兩個(gè)大國(guó)在世界上的地位舉足輕重，中方一直很重視與美軍溝通，但最關(guān)鍵的問(wèn)題是，美方一直挑釁中國(guó)底線(xiàn)，不尊重中國(guó)的主權(quán)、安全和利益關(guān)切，比如在臺(tái)灣問(wèn)題上不斷挑釁。

亞洲其他國(guó)家正在觀察

軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng)何雷中將同日在新加坡接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，不僅關(guān)乎中美兩國(guó)的利益，而且關(guān)乎世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展。中國(guó)政府和中國(guó)人民非常重視、非常珍惜中美關(guān)系。合則兩利，斗則俱傷?！坝幸磺l理由把關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把關(guān)系搞壞”，他說(shuō)，“當(dāng)前，中美兩國(guó)、兩軍關(guān)系處于低谷徘徊期，這是我們不愿意看到的，責(zé)任完全在美方。走出低谷，恢復(fù)正常，關(guān)鍵是要落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，有誠(chéng)意、講誠(chéng)信，不能口是心非、說(shuō)一套做一套，更不能拉幫結(jié)派、打壓對(duì)抗?！?/p>

《聯(lián)合早報(bào)》稱(chēng)，在這地緣政治沖突不斷的時(shí)期，“香會(huì)”讓各方有機(jī)會(huì)展開(kāi)一些艱難的對(duì)話(huà)，讓防務(wù)機(jī)構(gòu)代表聽(tīng)到彼此的意見(jiàn)，進(jìn)而降低出現(xiàn)誤會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)?！半m然這些談話(huà)能否取得具體成果有待商榷，但是至少提供了機(jī)會(huì)。”

美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀

美聯(lián)社稱(chēng)，五角大樓說(shuō)，奧斯汀3日將就美國(guó)“在印太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位”發(fā)表講話(huà)。香港《南華早報(bào)》2日稱(chēng)，在此次“香會(huì)”上，李尚福率領(lǐng)的解放軍代表團(tuán)將傳達(dá)他們的信息。分析人士預(yù)計(jì)，李尚福將在論壇上傳達(dá)強(qiáng)硬信息，并闡明北京反對(duì)“美國(guó)霸權(quán)”的堅(jiān)定立場(chǎng)。同時(shí)，李尚福將有機(jī)會(huì)與來(lái)自中國(guó)鄰國(guó)（日本、韓國(guó)等）以及西方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行對(duì)話(huà)。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表博雷利也將出席會(huì)議。

美國(guó)彭博新聞社2日稱(chēng)，中美在臺(tái)海、芯片限制和南海問(wèn)題上的緊張關(guān)系是此次“香會(huì)”的首要議題。亞洲其他國(guó)家正在觀察，在日益復(fù)雜和多極的全球經(jīng)濟(jì)中，美國(guó)和中國(guó)是否仍能共存。組織此次論壇的英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官約翰·奇普曼表示，“我們知道，完全脫鉤將是一場(chǎng)災(zāi)難?！?/p>