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中澳雙方應當共同努力，讓中澳關系繼續(xù)走穩(wěn)、走實、走遠。

▲當?shù)貢r間9月7日，國務院總理李強在雅加達會見澳大利亞總理阿爾巴尼斯。圖/新華社

文|陶短房

據(jù)新華社報道，當?shù)貢r間9月7日，在出席印度尼西亞雅加達東亞合作領導人系列會議期間，澳大利亞聯(lián)邦總理阿爾巴尼斯會晤了中國總理李強。

隨后，阿爾巴尼斯向媒體證實，他將在“雙方認可的今年晚些時候”訪華。北京時間9月7日，中國外交部發(fā)言人毛寧對此回應說，中方歡迎阿爾巴尼斯總理應李強總理的邀請訪華，愿意同澳方共同做好各項籌備工作。

與此同時，第七次中澳高級別對話也于北京時間9月7日在北京舉行。這也是2020年以來，兩國舉行的首次高級別對話。

這一系列動作也意味著，在中澳雙方的共同努力下，曾一度陷入低谷的中澳關系已經(jīng)開始止跌回穩(wěn)，得到了改善和發(fā)展。

“情況不太好時雙方都會受損”

2016年，時任澳大利亞總理特恩布爾訪問中國。當時，兩國大多數(shù)人都未曾想到，此后中澳兩個彼此重要貿(mào)易伙伴間的高層互訪，竟中斷了7年之久。

隨著由自由黨和國家黨組成的右翼聯(lián)合黨莫里森政府上臺，并在隨后推動對華全面對抗戰(zhàn)略，尤其是在2020年后，雙方關系急轉(zhuǎn)直下。同年，中國針對澳大利亞輸華煤炭、木材、大麥、葡萄酒、龍蝦等產(chǎn)品實行進口限制，而澳大利亞則變本加厲地參與了國際和地緣政治范疇一系列對華遏制動作，雙方關系更趨冰冷。

但隨著2022年自由黨阿爾巴尼斯政府上臺執(zhí)政，轉(zhuǎn)而采取“解凍”姿態(tài)，雙邊關系出現(xiàn)明顯暖化跡象。

2022年11月，在巴厘島G20峰會期間，習近平主席和阿爾巴尼斯總理進行了疫情暴發(fā)以來首次雙邊高層會晤。

此后，澳大利亞采取一些“軟化”措施，中國也相應逐步取消了針對澳大利亞輸華煤炭、木材、大麥等產(chǎn)品的進口限制。據(jù)澳方估計，取消上述限制后，中國對澳輸華產(chǎn)品的進口限制已銳減至25億美元左右。

▲澳大利亞總理阿爾巴尼斯資料圖。圖/新華社

此次總理會晤后，阿爾巴尼斯表示，“中國是具有全球利益的大國，就本地區(qū)穩(wěn)定、和平與繁榮的挑戰(zhàn)交換意見很有價值”。在總理間對話開場白中，阿爾巴尼斯承認，中澳雙方“并非在所有問題上都意見一致”，“我們?nèi)匀恢铝τ谖覀兊膬r值觀和利益，但我們明白對話絕對至關重要”。

在談及即將對中國的訪問時，阿爾巴尼斯表示，訪華非常重要，因為“當有對話、有討論時，我們兩國之間的合作與接觸總是會得到改善”。阿爾巴尼斯還特別強調(diào)，此次訪問時值澳大利亞首位總理惠特拉姆歷史性訪華的50周年紀念。

中國方面，李強總理則稱贊了2022年11月雙邊高層會晤以來中澳關系間出現(xiàn)的“積極改善勢頭”，稱“當我們的關系良好時，兩國人民都會受益；當情況不太好時，雙方都會受損”。

中澳間的“解凍”動作遠不止于此。就在兩國總理會晤之際，澳大利亞前外長畢曉普和前貿(mào)易部長艾默生正在北京，出席中澳間自2020年以來首次澳中高層對話。

而中國商務部長王文濤業(yè)已接受澳大利亞貿(mào)易部長法雷爾邀請，將前往其位于南澳大利亞的葡萄園進行貿(mào)易談判。9月6日，法雷爾就表示，澳大利亞愿意放棄在世貿(mào)組織就中國對澳葡萄酒進口限制提起的申訴，以換取中方重新審視對澳大利亞葡萄酒的進口管制。

兩國關系“暖化”已有社會基礎

事實上，自2020年中澳兩國關系趨冷后，雙方均深切感受到這種關系的重要性和不可替代性。

中國亟待將工作重心從防疫切換到經(jīng)濟、民生和就業(yè)，這需要更好、“更暖”的國內(nèi)外環(huán)境，和更穩(wěn)定、更可預期的經(jīng)貿(mào)往來。而澳大利亞不僅是中國重要的貿(mào)易伙伴和出口市場，也是中國若干重要原材料和初級產(chǎn)品難以替代的來源地。

澳大利亞作為全球屈指可數(shù)的資源出口型經(jīng)濟國家，與最大貿(mào)易伙伴和資源性出口目的地把經(jīng)貿(mào)關系搞僵，同樣對自身戰(zhàn)略利益構(gòu)成重大損害。

▲澳大利亞首都堪培拉花展上的音樂會。圖/新華社

誠如兩邊許多有識之士所指出的，國與國之間難免意見分歧，但唯有抱著積極和求同存異的心態(tài)，保持對話和溝通，才能達成更多共識和諒解，疏離和對抗只能事與愿違。在雙邊關系“冷卻”的這段時間里，越來越多的人深切體會到了這一點。

隨著中澳經(jīng)貿(mào)關系趨冷給澳大利亞經(jīng)濟帶來愈益明顯的損害，而某些政黨、政客主張對華強硬的目的卻漸行漸遠。為此，澳大利亞社會上對澳中關系的態(tài)度也出現(xiàn)了微妙變化，主張“暖化”的多了，對澳中關系“唱多”的聲音，一年多來也呈明顯增加態(tài)勢。

由于聯(lián)合黨在包括涉華問題等多方面采取保守、僵硬和頑固立場，被越來越多澳大利亞人認為“不合時宜”，繼2022年喪失聯(lián)邦執(zhí)政黨地位后，2023年又在地方選舉中慘敗。

這不僅表明，當前澳大利亞聯(lián)邦政府推行的對華“暖化”政策有其社會基礎，也同時意味著至少在2025年聯(lián)邦議會換屆前，反對黨的掣肘很難構(gòu)成實質(zhì)性效力。

當然，中澳之間存在的問題也仍然不容忽視。

反對黨、尤其自由黨仍繼續(xù)高唱反華腔調(diào)，前總理莫里森公開呼吁阿爾巴尼斯“慎重”訪華，稱“今年內(nèi)成行會被認為澳大利亞對華屈服”。

9月7日，聯(lián)合黨外交事務發(fā)言人伯明翰在交代一番“歡迎對話”的場面話后，也附和莫里森的表態(tài)稱，“對阿爾巴尼斯總理的考驗將是他的訪問能否帶來立竿見影的成果”。

而且，雙方關系的基礎也好，“關系暖化”的動力也罷，都離不開經(jīng)貿(mào)間的相互需求。當前兩國的經(jīng)濟問題，也可能給雙邊關系的繼續(xù)回暖前景增加一定的變數(shù)。

但無論如何，正如李強總理在此次會晤中所說，中澳雙方要本著相互尊重、求同存異、互利共贏的精神妥善處理分歧，推動兩國關系進一步改善發(fā)展。亞太地區(qū)是中國和澳大利亞的共同家園，中澳雙方應當攜手努力，共同維護亞太和平穩(wěn)定，也讓中澳關系繼續(xù)走穩(wěn)、走實、走遠。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對 / 趙琳