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撰文 | 余暉

6月7日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，河南銀保監(jiān)局原一級巡視員李煥亭嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

這是國家金融監(jiān)督管理總局掛牌之后，首個被處理的“內鬼”。

被查前半個月還亮相?

李煥亭，男，漢族，1962年7月出生，今年61歲，河南禹州人，1982年8月參加工作，1984年9月加入中國共產(chǎn)黨，大學學歷。

李煥亭

從簡歷上看，李煥亭長期在河南工作。

1998年12月至2003年10月，他歷任河南省金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察特派員辦公室副主任、正處級紀檢監(jiān)察員等。

2003年10月，李煥亭到了中國銀監(jiān)會河南監(jiān)管局，從那時起至2018年10月，他歷任中國銀監(jiān)會河南監(jiān)管局人事處副處長、黨委組織部副部長，黨委宣傳部部長、機關黨委副書記，監(jiān)察室主任、紀委副書記、紀委辦公室主任、銀行業(yè)協(xié)會專職副會長等。

2018年10月至2020年5月，李煥亭任中國銀保監(jiān)會河南監(jiān)管局籌備組成員，黨委委員、副局長。

2020年5月，他是中國銀保監(jiān)會河南監(jiān)管局一級巡視員。

2022年7月24日，中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、河南省監(jiān)察委員會聯(lián)合發(fā)布消息，李煥亭被查。

政知君注意到，在被查之前，河南銀保監(jiān)局已悄然撤下了李煥亭的簡歷。在被查前，2022年7月11日，李煥亭還曾公開亮相，外出參加調研。

負責村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管?

李煥亭被查之前，河南村鎮(zhèn)銀行取款難問題引起多方關注。而李煥亭，曾負責村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管。

2012年1月至2018年10月，李煥亭曾是中國銀監(jiān)會河南監(jiān)管局農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管二處處長，黨委委員、副局長。

據(jù)報道，這一處室主要負責轄內村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構的市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查工作。

2015年，時任河南銀監(jiān)局副局長的李煥亭還曾接受媒體采訪。

當時，他提到，“作為全省銀行業(yè)的監(jiān)督管理部門，我局切實履行轄內銀行業(yè)一線把關職責，要求全省銀行業(yè)‘清潔自身’，遠離非法集資”“全省從業(yè)人員遠離和防范非法集資的意識深入人心，積極宣傳防范非法集資，主動配合有關部門監(jiān)測和查控涉非資金，認真管控各個業(yè)務環(huán)節(jié)，切實保障銀行資金安全。”

2015年，李煥亭還曾作為“省打擊和處置非法集資工作督導組組長”率隊赴地方，就打擊和處置非法集資工作進行督導檢查。

落實黨中央決策部署不力??

在被查近1年之后，李煥亭被雙開。政知君注意到，他是國家金融監(jiān)督管理總局掛牌之后，首個被處理的官員。

國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌是在今年5月18日。

5月19日，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)“總局領導”一欄更新顯示，二十屆中央紀委委員王陸進已擔任中央紀委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組組長。此前，王陸進擔任中央紀委國家監(jiān)委駐原中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長。

李煥亭的雙開通報，是中央紀委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組和河南省監(jiān)察委員會聯(lián)合發(fā)布的。

網(wǎng)站截圖

通報中提到，李煥亭的第一個問題是“喪失理想信念，背棄初心使命，落實黨中央關于防范化解重大金融風險決策部署不力”。

這一細節(jié)值得關注。

除了李煥亭之外，還有一些官員在落實黨中央關于防范化解重大金融風險決策方面存在問題。

比如四川銀保監(jiān)局原副局長李國榮被指“罔顧黨中央關于防范化解重大金融風險決策部署，在包商銀行風險處置中上下其手，插手干預包商銀行及關聯(lián)機構資金借貸、資產(chǎn)處置、人事安排等事項，大肆謀取私利”。

還有，湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記趙應云被指“落實黨中央關于防范化解重大金融風險決策部署打折扣、搞變通，巨額農(nóng)村普惠金融資金違規(guī)流向房地產(chǎn)市場，增加金融風險隱患”。

“違規(guī)干預監(jiān)管履職”?

李煥亭還被指：

• 違反中央八項規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金、宴請；

• 不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項，接受組織談話時不如實說明問題；

• 違規(guī)干預監(jiān)管履職。

根據(jù)通報，李煥亭“五毒俱全”——李煥亭嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄等犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。

李煥亭

經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局黨委會議研究，決定給予李煥亭開除黨籍處分。

經(jīng)中央紀委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組研究，決定給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得。

由河南省監(jiān)委將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

在金融反腐的大背景下，被查的金融監(jiān)管內鬼可不僅僅是李煥亭一人。

中央紀委國家監(jiān)委曾刊文說，金融監(jiān)管部門是金融領域的“守門人”，他們手中的監(jiān)管權，是防范化解金融風險的一道重要盾牌?？墒怯幸恍┍O(jiān)管者，卻淪為金融秩序的破壞者、金融風險的制造者。

從公開的通報來看，金融監(jiān)管內鬼都有一個突出問題：放棄監(jiān)管職責，監(jiān)管嚴重失守。

金融監(jiān)管內鬼違紀違法問題的背后，實質都是落實黨中央金融工作決策部署打折扣、搞變通，嚴重背離監(jiān)管初衷，致使金融機構發(fā)展偏離政策定位，給金融風險推波助瀾。

剛成立的金融監(jiān)督管理總局，特別強調了“打鐵自身硬”。

在金融監(jiān)督管理總局掛牌時，國家金融監(jiān)督管理總局的一把手李云澤提到，堅決查處金融風險背后的腐敗，從嚴從實加強自身建設，著力打造一支政治過硬、作風過硬、能力過硬的監(jiān)管鐵軍。

資料 ｜ 新華社 人民網(wǎng) 央視 澎湃新聞 中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)等

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