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據(jù)朝中社報道，3月24日，朝鮮祖國統(tǒng)一民主主義戰(zhàn)線（朝鮮祖國戰(zhàn)線）中央委員會在平壤舉行會議，決定解散這個有超過75年歷史的組織。

會議重申了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩去年12月以來提出的對韓新政策，即韓國不是和解統(tǒng)一的對象，而是“永遠(yuǎn)的主敵”，所以作為民族統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的祖國戰(zhàn)線已經(jīng)“沒有存續(xù)的必要”。

自金正恩的“韓國主敵”論提出以來，朝鮮今年1月已改組勞動黨中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部，撤銷祖國和平統(tǒng)一委員會，關(guān)閉一批處理朝韓事務(wù)的專門組織。朝鮮主要對韓宣傳媒體“我們民族之間”、平壤廣播電臺對韓廣播等，也都已停止運(yùn)營。另一邊，韓國政府亦改組外交部半島和平交涉本部，關(guān)閉一系列對朝合作機(jī)構(gòu)。

不過，朝鮮祖國戰(zhàn)線解散，依然引發(fā)外界特別關(guān)注。首先，在朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)機(jī)構(gòu)中，祖國戰(zhàn)線歷史最為悠久。勞動黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部和祖國和平統(tǒng)一委員會經(jīng)歷過多次機(jī)構(gòu)演變，但最早只能追溯到上世紀(jì)五六十年代。而祖國戰(zhàn)線于1949年正式成立，由當(dāng)時半島南北的主要政黨及政治團(tuán)體聯(lián)合組成，其前身則可以追溯到1946年。

其次，祖國戰(zhàn)線由朝鮮第一代領(lǐng)導(dǎo)人金日成親自創(chuàng)建。長期以來，朝鮮官方宣傳稱，二戰(zhàn)勝利后，面對韓國、美國在半島“分選、分政”的分裂陰謀，金日成提出團(tuán)結(jié)南北各界人士組成民主民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的“獨(dú)創(chuàng)路線”，而祖國戰(zhàn)線的創(chuàng)建正是這一路線的“歷史性勝利”，《勞動新聞》曾將此稱為金日成的一項“輝煌成果”。

最后，雖然祖國戰(zhàn)線主要處理朝韓事務(wù)，但外界一般認(rèn)為，該機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和越南祖國陣線相似，雖然不是國家立法機(jī)構(gòu)或“上議院”，但扮演著政黨及人民團(tuán)體統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的角色。越南早已實現(xiàn)南北統(tǒng)一，但越南祖國陣線至今仍在運(yùn)作。

朝鮮平壤市中心的萬壽臺金日成、金正日銅像 圖/視覺中國

在被解散前，朝鮮祖國戰(zhàn)線的成員包括朝鮮勞動黨及參政黨社會民主黨、天道教青友黨以及各人民團(tuán)體。在對外交往中，朝鮮祖國戰(zhàn)線往往和其他國家的“上議院”或相似性質(zhì)組織進(jìn)行對接。在對內(nèi)事務(wù)上，祖國戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)人往往兼任朝鮮最高人民會議副議長，祖國戰(zhàn)線還會在最高人民會議選舉之前出面呼吁人民投票。這些都顯示出它和一般對韓機(jī)構(gòu)不同的地位。

祖國戰(zhàn)線成立70周年時，勞動黨中央副委員長金基南在慶祝大會報告中說，祖國戰(zhàn)線擁有光榮的歷史。這并非虛言。2000年朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日和韓國總統(tǒng)金大中實現(xiàn)歷史性會晤前后，朝鮮祖國戰(zhàn)線曾得到國際媒體的廣泛關(guān)注。

當(dāng)時，該組織參與接待韓國各界民間人士及政治團(tuán)體的訪問，時任祖國戰(zhàn)線中央委員會主席團(tuán)成員呂鴛九還在平壤接待了金大中。兩年后，呂鴛九訪問首爾，為父親掃墓、會見離散親屬，轟動一時。

呂鴛九是韓國著名左翼獨(dú)立運(yùn)動家、大韓民國臨時政府領(lǐng)導(dǎo)人之一呂運(yùn)亨的女兒，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前到北方生活，韓國政府稱為“叛逃”。據(jù)朝鮮媒體報道，2002年呂鴛九到首爾掃墓時，金正日專門托她向呂運(yùn)亨墓獻(xiàn)花圈。金正日特別要求用208朵鮮花制成花圈，中間放置9朵金日成花，以此象征呂運(yùn)亨及夫人105歲、103歲冥誕，及他們留在朝韓兩側(cè)的9名子女。

呂運(yùn)亨在北方的多位后人都曾擔(dān)任祖國戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)人。今年新出任韓國外交部長的趙兌烈，其爺爺、原韓國國會議員趙憲泳在朝鮮戰(zhàn)爭期間前往北方，擔(dān)任過高級職務(wù)，也參與了祖國戰(zhàn)線的活動。但當(dāng)這些和韓國淵源頗深的政治人物相繼去世，祖國戰(zhàn)線在朝韓交流中的特殊性也逐漸淡化。

金正恩此前現(xiàn)場指導(dǎo)朝鮮遠(yuǎn)火部隊實彈射擊

近年來，祖國戰(zhàn)線只是因發(fā)表要求駐韓美軍撤出朝鮮半島等言論，偶爾引起韓方關(guān)注。該組織也會就朝韓民間交流問題向韓方發(fā)送聲明，但都是通過朝韓之間既有聯(lián)絡(luò)渠道進(jìn)行的。這些渠道或由統(tǒng)一戰(zhàn)線部和祖國和平統(tǒng)一委員會負(fù)責(zé)，或由外務(wù)省、亞太和平委員會等外事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

歷史上，祖國戰(zhàn)線中央書記局負(fù)責(zé)人曾兼任朝韓落實《6·15宣言》共同委員會朝方代表，擔(dān)任爭取韓朝和平與統(tǒng)一聯(lián)席會議朝方籌委會副委員長，組建祖國統(tǒng)一特設(shè)委員會北方總部等。

但是，到金正恩2023年底決定改組統(tǒng)一部門時，勞動黨中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部是這條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)決策中心；祖國和平統(tǒng)一委員會是對應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)，處理朝韓政府間事務(wù)，亦發(fā)揮關(guān)鍵作用。而祖國戰(zhàn)線和民族和解協(xié)商會議、檀君民族統(tǒng)一委員會等機(jī)構(gòu)都只參與和韓國政黨及民間團(tuán)體的交流，相互之間的區(qū)分并不明顯，也沒有單獨(dú)運(yùn)營的對南宣傳機(jī)構(gòu)。

2023年初，官方消息顯示勞動黨中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部副部長、亞太和平委員會副委員長孟京日已出任祖國戰(zhàn)線中央書記局局長。孟京日長期負(fù)責(zé)朝韓民間交流工作，并在2018年初前往首爾和美國中情局官員秘密磋商，為朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤奠定了基礎(chǔ)。不過，孟京日履新后，祖國戰(zhàn)線的工作并無明顯變化，直到被解散。

考慮到更處于權(quán)力中心的統(tǒng)一戰(zhàn)線部已被改組、祖國和平統(tǒng)一委員會已被撤銷，朝鮮祖國戰(zhàn)線如今的命運(yùn)并不令人感到意外。但祖國戰(zhàn)線的解散仍有其獨(dú)特意義。一方面，這意味著朝鮮所有廣為人知的對韓事務(wù)機(jī)構(gòu)都已經(jīng)結(jié)束使命。其他一些尚未被“官宣”解散的組織如朝鮮統(tǒng)一與和平國際聯(lián)絡(luò)委員會等，已經(jīng)多年不見于朝鮮媒體報道，被韓方認(rèn)為事實上早已停止活動。

接下來的問題是，金正恩的這輪機(jī)構(gòu)改革是否會延伸到更廣泛的領(lǐng)域？祖國戰(zhàn)線是朝鮮參政黨社會民主黨、天道教青友黨活躍的主要舞臺，而這兩個參政黨的領(lǐng)導(dǎo)人此前也兼任民族和解協(xié)商會議、檀君民族統(tǒng)一委員會的負(fù)責(zé)人。作為祖國戰(zhàn)線成員的其他人民團(tuán)體，也都承擔(dān)一定的對南交流工作。外界關(guān)心的另一個問題是，統(tǒng)一部門和機(jī)構(gòu)遭到大規(guī)模調(diào)整后，這些機(jī)構(gòu)里的官員會被重新安置到哪里？值得注意的是，朝鮮統(tǒng)一事務(wù)高級官員如金英哲、李善權(quán)、孟京日等，一直以來既參與對南事務(wù)，也參與外交工作。

今年以來，朝鮮派出高級別代表團(tuán)訪問中國、俄羅斯、蒙古、肯尼亞、烏干達(dá)、巴西等國。瑞典、德國等國及聯(lián)合國等國際組織駐朝機(jī)構(gòu)，也在恢復(fù)中。出現(xiàn)在這些外事活動中的金京準(zhǔn)、樸明浩等人，都是對外交流的“老將”。顯然，金正恩的“積極外交”，正在用人之際。

記者：曹然