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奧斯汀對(duì)伊拉克進(jìn)行未公開的訪問，受到美軍駐伊拉克指揮官歡迎 圖/IC photo

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在事先未宣布情況下突然訪問了伊拉克，這是繼拜登總統(tǒng)突訪烏克蘭后，美國(guó)高層政要的又一次“不宣而訪”。

奧斯汀是拜登政府訪問伊拉克的最高級(jí)別美國(guó)官員，此次訪問適逢伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)20周年紀(jì)念日前夕。

2003年3月20日，以美國(guó)為首的多國(guó)軍隊(duì)以伊拉克薩達(dá)姆·侯賽因政權(quán)“不顧國(guó)際禁令繼續(xù)保存化武等大規(guī)模殺傷性武器”為口實(shí)，發(fā)動(dòng)推翻薩達(dá)姆政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)。

雖然薩達(dá)姆政權(quán)被推翻，但“薩達(dá)姆的化武”迄今并未被找到。

突如其來的訪問

奧斯汀于3月5日抵達(dá)約旦首都安曼，開始其既定的中東之行。按原先安排，奧斯汀此行只有三個(gè)目的地國(guó)：約旦、以色列和埃及。

但3月7日，美國(guó)國(guó)防部的推特賬號(hào)上突然毫無預(yù)兆地出現(xiàn)“奧斯汀抵達(dá)巴格達(dá)”的新聞，并附有其在巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪上受到美軍駐伊拉克指揮官歡迎的照片。

在巴格達(dá)，奧斯汀閉門會(huì)晤了伊拉克總理蘇達(dá)尼，許多細(xì)節(jié)并未披露，但之后奧斯汀發(fā)表了一份簡(jiǎn)短的聲明，稱此次訪問旨在“重申美伊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，我們正朝著一個(gè)更加安全、穩(wěn)定和更有主權(quán)的伊拉克前進(jìn)”。

他還回顧和贊揚(yáng)了美軍在協(xié)助伊拉克軍隊(duì)擊敗極端組織“伊斯蘭國(guó)”過程中所起的作用，稱“很自豪能夠給予伊拉克伙伴幫助”。

引人注目的是，奧斯汀在聲明中明確表示，駐伊拉克美軍將“應(yīng)伊拉克政府邀請(qǐng)留在伊拉克”，稱駐伊美軍在非戰(zhàn)斗行動(dòng)中“提供建議和幫助，以支持伊拉克領(lǐng)導(dǎo)的反恐斗爭(zhēng)，這是一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)”。

這是2021年美國(guó)宣布結(jié)束駐伊美軍在伊拉克戰(zhàn)斗任務(wù)后，美國(guó)軍政要員迄今對(duì)駐伊美軍繼續(xù)留駐伊拉克最清晰、明確的表述。

隨后，奧斯汀還訪問了伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)首府埃爾比勒，會(huì)晤了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人兼自治區(qū)武裝部隊(duì)總司令巴爾扎尼，并在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)了美國(guó)和伊拉克庫(kù)爾德武裝在對(duì)抗“伊斯蘭國(guó)”過程中的合作。

伊拉克方面的回應(yīng)則更為簡(jiǎn)略：伊拉克總理辦公室的新聞通稿稱，伊拉克“致力于加強(qiáng)與鞏固伊美關(guān)系”，并未直接證實(shí)巴格達(dá)政府是否邀請(qǐng)美軍繼續(xù)留駐。而巴爾扎尼僅稱“共同利益與原則”是美國(guó)和伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)關(guān)系更加緊密的推動(dòng)力。

伊拉克總理蘇達(dá)尼 圖/IC photo

故地重游為哪般？

奧斯汀之于伊拉克，或伊拉克之于奧斯汀，都絲毫不陌生。此次訪問，可以說是這位行伍出身的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)“故地重游”。

2008年2月，時(shí)為陸軍中將、18空降軍司令的奧斯汀出任駐伊美軍暨多國(guó)部隊(duì)司令。當(dāng)時(shí)在他麾下，有以美軍為骨干的多國(guó)部隊(duì)15.2萬(wàn)人。

但隨著美國(guó)因不堪重負(fù)而急于脫身，2011年12月18日，這位司令宣布“美國(guó)已實(shí)現(xiàn)在伊拉克的軍事目標(biāo)”，駐伊美軍暨多國(guó)部隊(duì)司令部解散，他成了該司令部的末任司令。

極富諷刺意味的是，2014年，“伊斯蘭國(guó)”利用美軍留下的爛攤子和高漲反美情緒，在伊拉克異軍突起，巴格達(dá)政權(quán)和伊拉克庫(kù)爾德武裝岌岌可危，前者最終借助“同宗之誼”求助伊朗，并在后者幫助下頂住“伊斯蘭國(guó)”猛攻。

唯恐伊朗借機(jī)擴(kuò)充勢(shì)力范圍的美國(guó)，不得不改變戰(zhàn)略，重新派遣數(shù)千美軍返回伊拉克參戰(zhàn)，直到2021年底才宣布“結(jié)束在伊拉克境內(nèi)作戰(zhàn)行動(dòng)”，但仍在伊拉克保留了一些執(zhí)行建設(shè)、培訓(xùn)等非戰(zhàn)斗任務(wù)的美軍部隊(duì)。

由于以色列的立場(chǎng)越來越強(qiáng)硬，加之美國(guó)在中東軍事存在不斷減少，美國(guó)擔(dān)心自己在中東喪失戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，希望借助美軍在伊拉克站穩(wěn)腳跟，抗衡伊朗在中東影響力的擴(kuò)張，并維持自身在當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

不僅如此，美國(guó)希望保住自己在敘利亞境內(nèi)建立的、不受敘利亞政府承認(rèn)的軍事橋頭堡，而駐敘美軍實(shí)質(zhì)上是駐伊美軍的一支分遣隊(duì)。如果駐伊美軍“消失”，孤懸敵后的駐敘美軍就將成為斷藤之瓜，難以為繼。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀 資料圖

因此，昔日親自宣布“撤軍”的奧斯汀，才會(huì)在10多年后故地重游，并親自宣布“應(yīng)邀駐軍”。

美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際研究所《戰(zhàn)爭(zhēng)成本項(xiàng)目》顯示，自2003年美軍發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)至今20年間，伊拉克平民死于戰(zhàn)爭(zhēng)者高達(dá)18.5-20.8萬(wàn)，受到戰(zhàn)爭(zhēng)本身和“戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥”殃及的伊拉克家庭、民眾則數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。

在這種情況下，伊拉克社會(huì)、民間固然未必有很多人懷戀薩達(dá)姆時(shí)代，但感激美國(guó)、尤其感激駐伊美軍的伊拉克人也同樣不多。

蘇達(dá)尼和巴爾扎尼雖都有求于美國(guó)，卻在奧斯汀到訪期間三緘其口，表態(tài)謹(jǐn)慎，尤其避免直接說出“歡迎美軍留駐”的話，顯然也考慮到國(guó)內(nèi)對(duì)美軍留駐的抵觸情緒。

不僅如此，隨著國(guó)內(nèi)孤立主義情緒上漲、俄烏沖突、“印太戰(zhàn)略”的分心和財(cái)力的捉襟見肘，美軍強(qiáng)化在伊拉克“留駐”，很難成為拜登政府的“加分因素”。

許多分析家指出，和當(dāng)初相對(duì)容易的通過戰(zhàn)爭(zhēng)推翻薩達(dá)姆政權(quán)相比，美國(guó)試圖通過武力或其他手段維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、強(qiáng)勢(shì)伊拉克親美政權(quán)，則是難以完成的使命。

20年來，駐伊美軍多次去而復(fù)返，卻始終不能“心想事成”。

撰稿/陶短房（專欄作家）

編輯/徐秋穎

校對(duì)/陳荻雁