銀行卡被拒絕交易是什么意思(工商銀行卡被拒絕交易是什么意思)
2023-07-04
更新時(shí)間:2023-06-10 13:48:04作者:佚名
(原標(biāo)題:因救人航班延誤 男子機(jī)上不滿大鬧!乘客怒罵鬧事者!機(jī)長(zhǎng)拒載?。?
6月8日廣東廣州,網(wǎng)傳一架廣州飛往上海的航班上疑似有一名乘客鬧事后被警方帶下飛機(jī)。
事情經(jīng)過
6月8日,在廣州飛往上海虹橋的航班上,原定21時(shí)40分起飛,因天氣原因延誤至凌晨0點(diǎn)08分起飛。在飛機(jī)順利推出跑道準(zhǔn)備起飛時(shí),因?yàn)橛谐丝托呐K不適需要下機(jī),機(jī)長(zhǎng)選擇生命第一,將飛機(jī)開回登機(jī)口,讓不適的乘客下機(jī)。隨后因?yàn)闊o法在虹橋機(jī)場(chǎng)關(guān)閉前抵達(dá),航班只能選擇改落上海浦東機(jī)場(chǎng)。當(dāng)大家默默等待下一次起飛時(shí),一名男子在飛機(jī)大鬧。
男子在機(jī)上大鬧
有知情人士稱,該男子因不滿降落機(jī)場(chǎng)從上海虹橋機(jī)場(chǎng)改到浦東機(jī)場(chǎng),也有人稱是男子想從經(jīng)濟(jì)艙換到商務(wù)艙……面對(duì)該名男子的舉動(dòng),其他旅客非常氣憤,大喊著讓男子滾下去。
網(wǎng)友發(fā)文
網(wǎng)友怎么說?
機(jī)艙鬧事總會(huì)牽動(dòng)大眾的情緒,此事一出立刻受到了網(wǎng)友的討論。
有網(wǎng)友認(rèn)為無論如何,都不應(yīng)該在飛機(jī)上鬧事,況且這還涉及到人命。
部分網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)將涉事乘客拉入黑名單,禁止其乘坐公共交通工具。
是否涉嫌違法?
民航資源網(wǎng)專家、中國(guó)民用航空飛行學(xué)院教授許凌潔此前表示,為保障航班運(yùn)行的安全和秩序,我國(guó)有比較完備的法律規(guī)范制度。我國(guó)加入了國(guó)際航空安保的若干公約,并制定了國(guó)內(nèi)民航法律法規(guī)和規(guī)章,以保障航空安全和秩序。從國(guó)內(nèi)法律規(guī)范看,主要包括《民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》、《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》、《通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則》、《民用航安全檢查規(guī)則》、《公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》等,可以說從機(jī)場(chǎng)到航空公司,從地面到空中都為防止非法干擾和擾亂行為進(jìn)行了立法,各單位也遵照法律制定了相應(yīng)規(guī)章制度以保障航班運(yùn)行安全和秩序。
許凌潔指出,針對(duì)航班運(yùn)輸中出現(xiàn)的非法干擾和擾亂行為,我國(guó)民航法律規(guī)范中均規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,依據(jù)我國(guó)法律制度,違法行為構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》予以處罰,尚不構(gòu)成犯罪但違反治安管理規(guī)定的,依據(jù)《治安管理處罰法》予以處罰。
我國(guó)對(duì)“機(jī)鬧”的規(guī)制也是早有制定。
根據(jù)《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)工作規(guī)則》第十條、第十一條的規(guī)定,機(jī)長(zhǎng)及機(jī)組成員可以行使的權(quán)利及旅行職責(zé)中包括:
工作規(guī)則
對(duì)擾亂航空器內(nèi)秩序或妨礙機(jī)組成員履行職責(zé),且不聽勸阻的,采取必要的管束措施,或在起飛前、降落后要求其離機(jī)。
所謂“擾亂行為”,是指在民用機(jī)場(chǎng)或在航空器上不遵守規(guī)定,或不聽從機(jī)場(chǎng)工作人員或機(jī)組成員指示,從而擾亂機(jī)場(chǎng)或航空器上良好秩序的行為。
工作規(guī)則
根據(jù)《中國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第三章第二十五條的規(guī)定,航空器內(nèi)禁止的行為包括危及飛行安全和擾亂航空器內(nèi)秩序的其他行為。
《治安管理處罰法》第23條指出,有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
《中國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的
《治安管理處罰法》
此外,根據(jù)2018年出臺(tái)的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》,對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂客艙秩序、妨礙機(jī)組旅行職責(zé)的行為,可以將行為人列入限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人名單,有效期一年。
禁飛行為
機(jī)長(zhǎng)的權(quán)利有多大?
機(jī)長(zhǎng)和船長(zhǎng)一樣,在飛行中擁有法律賦予的最高管理權(quán)限。《民用航空法》第46條規(guī)定,在飛行中遇到特殊情況時(shí),為保證民用航空器及機(jī)上人員的安全,機(jī)長(zhǎng)有權(quán)對(duì)民用航空器作出處置,即在事先沒有計(jì)劃安排的情況下,對(duì)飛行中的民用航空器進(jìn)行諸如中斷起飛、實(shí)施復(fù)飛、改變航向、備降等特殊情況的處理。
在吵架、威脅、故障等意外情況發(fā)生后,當(dāng)機(jī)長(zhǎng)認(rèn)為無法控制事態(tài)且無法確保安全時(shí),可以采用返航、迫降等飛行方式來保證公眾安全。例如,某航接到匿名電話威脅稱,航班上裝有炸彈,該機(jī)長(zhǎng)當(dāng)即決定立即備降;兩位旅客在航班上斗毆,機(jī)長(zhǎng)決定立即返航;某航班在起飛后不久發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生機(jī)械故障,機(jī)長(zhǎng)決定返航。
同時(shí),機(jī)長(zhǎng)還享有治安管理權(quán)。根據(jù)《民用航空法》的規(guī)定,機(jī)長(zhǎng)對(duì)飛行中任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員和財(cái)產(chǎn)安全以及其他危害飛行安全的行為,有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施。例如,當(dāng)機(jī)長(zhǎng)認(rèn)為某人在航空器上已犯或者行將犯罪、有危害航空安全的行為時(shí),可對(duì)犯罪或違法嫌疑人采取合理措施;對(duì)于危害航空器上良好秩序的違法嫌疑人,機(jī)長(zhǎng)有權(quán)在民用航空器降落的任何國(guó)家的領(lǐng)土上令此人離開航空器。
我們知道,航班上的“辱乘”言論實(shí)則既是一種對(duì)機(jī)組人員的人身侮辱行為,也是一種擾亂客艙秩序的行為。英國(guó)早在2001年就修訂了旅客乘機(jī)條例以打擊“流氓旅客”,對(duì)機(jī)場(chǎng)工作人員態(tài)度粗暴無禮的旅客將被禁止登機(jī),在飛機(jī)上對(duì)機(jī)組人員進(jìn)行威脅、謾罵或使用暴力的旅客則將被趕下飛機(jī)。
無獨(dú)有偶。2012年2月,一對(duì)中國(guó)夫妻乘坐美聯(lián)航客機(jī)由美國(guó)關(guān)島返回上海,登機(jī)后因?yàn)樾欣罘胖脝栴}與空姐發(fā)生言語沖突,被視為擾亂客艙秩序,影響飛行安全,從而被趕下飛機(jī)。當(dāng)然,即便是在長(zhǎng)期將旅客視為上帝的國(guó)內(nèi)航空公司運(yùn)營(yíng)的航班上,如果旅客的行為嚴(yán)重?cái)_亂了客艙秩序,機(jī)長(zhǎng)出于安全考慮也會(huì)正常行使權(quán)力,作出拒載決定。
機(jī)長(zhǎng)的其他權(quán)力還包括機(jī)組人員決定權(quán)、受委托轉(zhuǎn)遞外交郵袋、以航行日志作為運(yùn)行證明和在特定空域內(nèi)作為公司代表辦事等。雖然在國(guó)際層面上,《東京公約》《海牙公約》《蒙特利爾公約》早就陸續(xù)賦予了機(jī)長(zhǎng)這些權(quán)力,但關(guān)于機(jī)長(zhǎng)權(quán)力的全球共識(shí)并非一開始就達(dá)成了,而是多次事故或空難的教訓(xùn)換來的,而且今天仍在被不斷驗(yàn)證。當(dāng)然,法律賦予機(jī)長(zhǎng)權(quán)力的前提是確保航空安全。正因?yàn)闄C(jī)長(zhǎng)肩負(fù)著機(jī)上數(shù)百人生命財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任,他才有權(quán)力對(duì)一切突發(fā)情況作出決策。
國(guó)際航協(xié):后疫情時(shí)代 不文明旅客事件增加
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA,簡(jiǎn)稱“國(guó)際航協(xié)”)最新發(fā)布的一項(xiàng)分析顯示,與2021年相比,2022年不文明旅客事件有所增加。國(guó)際航協(xié)呼吁更多的國(guó)家根據(jù)《2014年蒙特利爾議定書》(MP14)采取必要的行動(dòng)起訴旅客。
最新數(shù)據(jù)顯示,2022年每568架次航班中就有一起不文明旅客事件,高于2021年的每835架次。2022年最常見事件的原因是不遵守規(guī)定、言語沖突和醉酒。肢體沖突事件仍非常罕見,但與2021年相比,驚人地增加了61%,每17200架次航班發(fā)生一起肢體沖突事件。
最新數(shù)據(jù)
國(guó)際航協(xié)副理事長(zhǎng)康拉德·克利福德先生(Conrad Clifford)表示:“不文明旅客事件的增加令人擔(dān)憂。旅客和機(jī)組人員有權(quán)在機(jī)上享受安全無憂的體驗(yàn)。旅客必須遵守機(jī)組人員的指示。雖然我們的專業(yè)機(jī)組人員受過良好的培訓(xùn),能夠應(yīng)對(duì)不文明旅客,但多數(shù)人的安全規(guī)則被少數(shù)人違反冒犯是不可接受的。沒有任何理由不聽從機(jī)組人員的指示。”
盡管在大多數(shù)航班取消強(qiáng)制佩戴口罩后的一段時(shí)間,不文明事件有所減少,但在整個(gè)2022年,違規(guī)事件的頻率再次上升,2022年底比2021年增加了約37%。不遵守規(guī)定的最常見例子是:
·在客艙或廁所內(nèi)吸煙、電子煙、電子水煙
·未按照指示系好安全帶
·超過隨身行李限額或未按要求存放行李
·機(jī)上飲用自帶酒精飲料
雙支柱策略
對(duì)不文明行為采取必要的零容忍態(tài)度,雙支柱策略如下:
1.監(jiān)管:確保政府有必要的法律權(quán)力起訴不文明旅客,無論他們的原籍國(guó)如何,并采取一系列反映事件嚴(yán)重程度的執(zhí)法措施。將權(quán)力納入《2014年蒙特利爾議定書》(MP14)中,國(guó)際航協(xié)敦促所有國(guó)家盡快批準(zhǔn)這一規(guī)定。迄今為止,約有45個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了MP14,占國(guó)際客運(yùn)量的33%。
2.預(yù)防和緩和事件指導(dǎo):通過與當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)合作伙伴(如機(jī)場(chǎng)、酒吧、餐館和免稅店)合作來預(yù)防事件,例如關(guān)于不文明行為后果的宣傳活動(dòng)。此外,分享最佳實(shí)踐,包括培訓(xùn),讓機(jī)組人員在事故發(fā)生時(shí)緩和事態(tài)。2022年初發(fā)布了一份新的指導(dǎo)文件,收集了航空公司的最佳實(shí)踐,并為政府提供了提高公眾意識(shí)、當(dāng)場(chǎng)罰款和彌補(bǔ)管轄空白的切實(shí)可行的解決方案。
“面對(duì)不斷上升的不文明旅客事件,政府和行業(yè)正在采取更嚴(yán)厲的措施來防止事件的發(fā)生。各國(guó)正在批準(zhǔn)MP14并審查執(zhí)法措施,通過表明準(zhǔn)備起訴不文明旅客的行為,發(fā)出明確的威懾信號(hào)。就行業(yè)而言,合作空間更大。例如,由于絕大多數(shù)醉酒事件發(fā)生在飛行前飲酒,機(jī)場(chǎng)酒吧和餐館的支持尤其重要,以確保負(fù)責(zé)任地飲酒。
沒有人想破壞旅客度假的愉悅心情,但大家有責(zé)任尊重其他旅客和機(jī)組人員。為了大多數(shù)人的權(quán)益,我們不會(huì)為試圖打擊極少數(shù)旅客的不良行為而心懷歉意,因?yàn)閭€(gè)別不文明旅客的行為會(huì)導(dǎo)致其他旅客的航班體驗(yàn)非常不愉快。”克利福德先生補(bǔ)充道。