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2023-02-14
更新時間:2023-02-07 10:07:45作者:佚名
來源:環(huán)球時報
【環(huán)球時報報道 記者 陳子帥】編者的話:新一屆美國國會已運(yùn)轉(zhuǎn)了一個多月。這期間,對華“秀強(qiáng)硬”成了部分眾議員的“拿手好戲”。從成立“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”到試圖限制美國向中國出售戰(zhàn)略石油儲備,從為撈取好處頻打“臺灣牌”到炒作“2025年中美開戰(zhàn)”,從脅迫拜登政府打壓中國再到利用中國議題制衡拜登,在新當(dāng)選眾議長凱文·麥卡錫的帶領(lǐng)下,這些美國政客在涉臺、人權(quán)等問題上對華的調(diào)門越來越偏激,也越來越無政治底線。去年中期選舉,共和黨以微弱優(yōu)勢贏得眾議院的控制權(quán),這讓美國眾議院在對華強(qiáng)硬方面又多了一些“共和黨烙印”?!肮埠忘h烙印”日益凸顯,已引發(fā)美國各界的質(zhì)疑和擔(dān)憂。
麥卡錫 資料圖
對付中國,麥卡錫有意“培養(yǎng)隊伍和新人”
麥卡錫在當(dāng)選眾議長的第一周時間內(nèi),不僅成立“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”,還禁止美國將戰(zhàn)略石油儲備出售給中國。當(dāng)?shù)貢r間1月10日,美國國會眾議院以365票對65票的壓倒性表決結(jié)果批準(zhǔn)成立“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”。12日,一項名為《保護(hù)美國戰(zhàn)略石油儲備法》的法案又在眾議院以331票支持、97票反對獲得通過。據(jù)報道,該法案禁止把從美國戰(zhàn)略石油儲備中釋出的石油出售給任何受中國官方控制、所有或影響的實(shí)體,除非能確保這些石油不會出口到中國,而“所有的反對票都來自民主黨”。
從2020年成立“中國工作小組”到現(xiàn)在的“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”,為對付中國,麥卡錫費(fèi)了不少心思,也在有意“培養(yǎng)隊伍和新人”。在眾議院發(fā)表具有煽動性講話時,麥卡錫表示“過去數(shù)十年來美國通過各項政策,讓中國加入國際體系,但作為回報,中國輸出了壓迫、咄咄逼人的行為和反美主義”。在對中國進(jìn)行毫無根據(jù)的污蔑時,他說:“今天,中國的軍事和經(jīng)濟(jì)力量不斷增長,我們不能再彼此內(nèi)斗……我聽到兩黨同事都在討論共產(chǎn)主義中國所構(gòu)成的威脅非常嚴(yán)峻。我完全同意。這個議題超越了我們的政黨,而成立特設(shè)委員會是應(yīng)對這個問題的最好途徑?!彼€在推特上渲染說,該委員會將“曝光和打擊中國對美國的網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易和軍事威脅”。
在美國空軍四星上將邁克·米尼漢日前臆測所謂“2025年中美開戰(zhàn)”后,美國眾議院外交委員會新任主席邁克爾·麥考爾就急著炒作這一話題。來自共和黨的麥考爾近日表示,要進(jìn)一步阻止美國與中國的科技產(chǎn)業(yè)往來。2020年5月,麥考爾被麥卡錫任命為“中國工作小組”主席后,就試圖將新冠病毒的起源栽贓給中國。同一年,他呼吁對涉嫌在美國大學(xué)從事間諜活動和虛假信息活動的中國人士展開調(diào)查。麥考爾利用“中國工作小組”主席身份,還在涉疆、涉臺等問題上攻擊和抹黑中國。去年6月10日,麥考爾主持“中國工作小組”圓桌會議,討論打壓中國芯片進(jìn)口的問題。此前一天,他還言辭激烈地施壓拜登政府,讓美國繼續(xù)打壓中國的太陽能產(chǎn)業(yè)。
《環(huán)球時報》在美國去年中期選舉前曾重點(diǎn)介紹過幾位“80后”眾議員,其中包括特朗普的“鐵粉”愛麗絲·斯蒂芬尼克、嫌佩洛西“不夠反華”的蓋伊·瑞森紹爾、揚(yáng)言對中國“欠債不還”的布萊恩·馬斯特和癡迷于冷戰(zhàn)狂想的邁克·加拉格爾等。中期選舉后,這幾人不僅獲得連任,有的還占據(jù)一些重要位置,如斯蒂芬尼克繼續(xù)擔(dān)任國會眾議院共和黨黨團(tuán)主席,瑞森紹爾為軍事心理健康工作組聯(lián)合主席。這其中,最奪人眼球的還是出生于1984年的加拉格爾,可以說,他頗受1965年出生的麥卡錫“器重”。2020年5月,時任眾議院共和黨領(lǐng)袖的麥卡錫為應(yīng)對“跨領(lǐng)域的新舊中國威脅”成立“中國工作小組”時,“逢華必反”的加拉格爾和“70后”安迪·巴爾就位列15名初始成員之中。中美兩國的國際問題學(xué)者都認(rèn)為,由他牽頭新成立的“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”將會推出更多反華法案。
麥卡錫 資料圖
安迪·巴爾也是“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”的新成員,此外,他還擔(dān)任過眾議院金融服務(wù)委員會金融機(jī)構(gòu)和貨幣政策小組的負(fù)責(zé)人。律師出身的安迪·巴爾在投票支持成立特設(shè)委員會的演講中大肆渲染,稱“美國企業(yè)和投資者助長了中國的‘惡行’”。他2021年提出一項議案,鼓動美國專門調(diào)查所謂中國“在教育領(lǐng)域的間諜活動”。前不久,安迪·巴爾還別有用心地發(fā)表了一段拜年視頻,他表示:“新年快樂!致美國華僑和華裔美國人。向我在中國出生的美國叔叔送上最美好的祝愿!”
“美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會”成員達(dá)林·拉胡德出生于1968年7月5日,早年也擔(dān)任過律師。2017年,拉胡德曾以眾議院“美中工作小組”聯(lián)合主席的身份訪華。相關(guān)資料顯示,成立于2005年的眾議院“美中工作小組”是一個旨在促進(jìn)美國國會議員對亞洲,特別是對華關(guān)系理解的跨黨派非正式組織。疫情暴發(fā)前,“美中工作小組”代表團(tuán)曾多次訪華,與中國領(lǐng)導(dǎo)人、政府官員和經(jīng)濟(jì)界人士就美中兩國共同關(guān)心的重要議題交換意見和看法,扮演著溝通中美關(guān)系的重要角色。按理說,達(dá)林·拉胡德本應(yīng)對中國有更多親身了解,為推動中美關(guān)系發(fā)揮一些積極作用,但他的對華言論卻背道而馳。2022年中期選舉前,在與美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”對話時,達(dá)林·拉胡德妄言:“盡管中國采取了強(qiáng)烈的反制措施,但我認(rèn)為在(佩洛西竄臺)這個問題上我們不能被中國欺負(fù)?!彼€多次就所謂新疆人權(quán)問題和中美貿(mào)易問題說三道四。
他們打著“反華”旗號,背后是各有所圖
在眾議院各委員會主席名單中,還有多位對華強(qiáng)硬派人物。如擔(dān)任軍事委員會主席的邁克·羅杰斯經(jīng)常炒作“中國威脅論”;擔(dān)任眾議院監(jiān)督和問責(zé)委員會主席的詹姆斯·科默疫情期間炒作“中國實(shí)驗(yàn)室泄漏病毒”;擔(dān)任眾議院國土安全委員會主席的馬克·格林曾提案,鼓動特定制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到拉美和加勒比海地區(qū),并對中國的“一帶一路”倡議充滿敵意。此外,有分析認(rèn)為,相較于民主黨議員更關(guān)注的涉疆、涉港以及人權(quán)等問題,共和黨議員更關(guān)注軍事對抗等問題。
談到美國眾議院中的對華強(qiáng)硬派,特別是最近幾位異?;钴S的共和黨議員,中國社科院美國所副所長、研究員袁征告訴《環(huán)球時報》記者,隨著中國綜合國力日益增強(qiáng)、國際地位不斷上升,美國一些人忌憚中國擁有改變國際秩序的想法與能力,因此受霸權(quán)主義思維主導(dǎo)的美國戰(zhàn)略界、政界焦慮感上升,遏制中國成為主流共識。美國一直企圖將其所奉行的“自由主義價值觀”輸出到全世界,但當(dāng)下更多發(fā)展中國家欣賞中國的價值觀體系與治理模式,而美國社會持續(xù)撕裂、政治極化現(xiàn)象凸顯,這讓美國在對外擴(kuò)張時遭遇美式價值觀崩塌的危機(jī),因此美國政客感到了意識形態(tài)層面的壓力。
袁征認(rèn)為,西方媒體近年來惡意大肆渲染所謂“中國威脅論”,引導(dǎo)民眾產(chǎn)生反華情緒和焦慮感。在此背景下,為贏得選票,一些美國政客以“反華”姿態(tài)來迎合選民感受。同時,許多共和黨議員并不了解中國,而他們之所以針對中國,是出于美國國內(nèi)政治斗爭的需要,他們試圖通過提出反華議案來對民主黨以及拜登政府形成牽制。特別是美國國內(nèi)矛盾與政壇亂象難以調(diào)和,所以美國政客通過在外部樹敵來緩解國內(nèi)壓力,利用“中國問題”助推國內(nèi)政治議程,渲染自身政績。還有些議員認(rèn)為“反華”成本低、政治風(fēng)險小,投票支持反華議案是一種“政治正確”。
長期研究美國國會的中共中央黨校黨建部教授強(qiáng)舸告訴《環(huán)球時報》記者,正是由于美國的內(nèi)部混亂無計平息,新一屆國會議員才更要用國外的問題來加大關(guān)注度。尤其是經(jīng)驗(yàn)相對少的新晉議員,他們兌現(xiàn)向選民承諾的資源和能力還不足,對一些人來說,“罵中國”反而是一個容易做并能夠博出位的“好選擇”。他認(rèn)為,年輕的共和黨眾議員人微言輕,很難醞釀出針對中國的大事件,他們只能在輿論上造勢,并不會對中國產(chǎn)生多少實(shí)質(zhì)影響。
中美兩國國旗 資料圖
“讓反華政客付出更大代價”
一些美國輿論認(rèn)為,國會共和黨人對華采取更強(qiáng)硬立場,將進(jìn)一步導(dǎo)致美中雙邊關(guān)系的不穩(wěn)定?!度A盛頓郵報》刊文稱,“在中國問題上,美國國會是自己最大的敵人,但華盛頓的政客對此不在乎。美國對華筑高墻,卻讓本國企業(yè)遭受數(shù)十億美元的損失?!泵绹锻饨徽摺冯p月刊近日在報道“進(jìn)步派正在打造自己的政策議程”時分析說,民主黨左翼將在國會擁有更大影響力,包括在外交政策方面。文章稱,國會進(jìn)步核心小組的陣容將擴(kuò)大到上百人。針對華盛頓“鷹派”在涉臺等問題上的對華政策,進(jìn)步派也在醞釀新的反對意見。布魯金斯學(xué)會外交政策研究主任邁克爾·奧漢隆等美國學(xué)者也認(rèn)為,共和黨控制的眾議院在中國問題上的“政治優(yōu)越感”會破壞美中關(guān)系。
在袁征看來,麥卡錫在對華認(rèn)知上存在偏差,不能客觀地看待中國的崛起,這將導(dǎo)致以他為首的一批極右翼反華議員采取偏激行動,可能會在涉臺、涉疆、涉港、南海、人權(quán)等問題上的操弄更加極端、非理性,這反而會給美國自身的國家利益帶來負(fù)面影響。他告訴《環(huán)球時報》記者,美國眾議院對華強(qiáng)硬言行將激發(fā)中國百姓的愛國主義熱情,讓大家更深刻地認(rèn)識到美國霸權(quán)主義的丑惡嘴臉,增強(qiáng)中國內(nèi)部的凝聚力。
“在對華問題上主張強(qiáng)硬的‘鷹派’議員未必都是頑固的反華分子?!痹鞣治稣f,嚴(yán)格意義上講,參議院的死硬反華分子不會超過20人,眾議院的死硬反華分子不超過50人。他告訴《環(huán)球時報》記者,許多“鷹派”議員并未到訪過中國,他們對中國的印象多源自西方媒體戴著“有色眼鏡”的報道,因此,中國首先可以多與他們進(jìn)行對話和交流,甚至邀請他們來華參觀,讓他們多角度地了解中國的歷史文化、內(nèi)政外交和價值觀念,不僅要糾偏他們“中國不堪”的假想,還要讓他們認(rèn)識到美國文明也只是世界文明的一部分,不同文明和國家間要相互尊重。
袁征表示:“如果對話的方式不奏效,那么可以從議員的選區(qū)入手,讓那些與中國有商業(yè)聯(lián)系的企業(yè)和個人去和議員溝通,因?yàn)樽h員最在乎選民中最重要利益群體的想法。一些對華‘鷹派’議員并不會馬上改變強(qiáng)硬態(tài)度,但會在一些涉華問題上緩和語氣和立場?!彼ㄗh,對那些不講道理的頑固反華分子,可以對他們進(jìn)行“冷處理”、不予理睬,過度關(guān)注反而成為他們的政治資本。
對加拉格爾這樣有些影響力的活躍反華派,袁征建議,可以在平時給他們“記一筆賬”,并在關(guān)鍵時候予以痛擊,如限制議員所有親屬與中國往來,制裁與他有關(guān)聯(lián)的所有企業(yè),這同時還能對其他議員起到威懾作用,讓他們在采取極端反華態(tài)度時有所忌憚。
相關(guān)學(xué)者認(rèn)為,隨著中國不斷強(qiáng)大,反華政客受到的懲罰會更沉重,代價會更大。一些跨國企業(yè)考慮到涉華業(yè)務(wù),不再有意聘用那些被中方制裁的政客。中方還可以挖掘大數(shù)據(jù),懲治與這些政客相關(guān)的公司、機(jī)構(gòu)等。充分掌握他們之間的相關(guān)性后,能更加有效地打擊這些政客,反制手段也能更有威懾力。
強(qiáng)舸告訴《環(huán)球時報》記者,美國2024年將迎來大選,如果共和黨政客將過多精力放在中國議題上,那么將會牽扯他們的大量資源和精力。他同時認(rèn)為,本次共和黨僅以微弱優(yōu)勢贏得眾議院控制權(quán),并且麥卡錫經(jīng)過15輪表決才當(dāng)選眾議長,弱勢議長身份以及兩黨相爭,都可能會大大限制麥卡錫的“搞事”能力。