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　　文成縣支持企業(yè)“留員工、穩(wěn)生產、開門紅”工 作方案

　　為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關決策部署，保障2023年元旦春節(jié)期間企業(yè)正常生產經營和有序用工，助推經濟穩(wěn)進提質，經縣政府研究同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、引導外地員工留文過年

　　1.鼓勵市外員工留文。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)通過發(fā)放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式，吸引外地員工就地過年。對春節(jié)期間留工的外地員工人數10人以上的企業(yè)，按外地參保員工(外地以身份證前4位為準，2023年1月和2月參加職工養(yǎng)老保險)每人500元的標準發(fā)放一次性留工補助。留文時間以2023年1月6日至2月5日未離開文成縣為準。(責任單位：縣人力社保局、縣財政局、縣大數據管理中心、在文通信運營商)

　　2.發(fā)放留文福利補貼。為留文外地員工發(fā)放各類線上線下活動券、消費券、縣內景區(qū)套票。開展醫(yī)療機構進企業(yè)義診、舉辦健康講座等公益活動，為外地留文員工免費發(fā)放防疫物資禮包。鼓勵在文通信運營商為外地在文員工(手機號碼歸屬地為文成)免費贈送20G可在春節(jié)期間使用的本地流量。(責任單位：縣經信局、旅發(fā)中心、縣衛(wèi)健局、在文通信運營商)

　　3.組織開展暖心活動。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織及商會、協(xié)會等社會組織要組織開展形式多樣的“送溫暖”活動，重點慰問春節(jié)期間堅守生產一線的外地員工。全縣公共圖書館、文化館、博物館、體育場館等面向留文外地員工免費預約開放，鼓勵國有景區(qū)結合實際對留文外地員工推出優(yōu)惠政策。組織開展“職工春節(jié)樂”系列活動。(責任單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣人力社保局、縣文廣旅體局、縣工商聯(lián))

　　4.保障職工合法權益。深入推進“治欠打非·百日清零”和根治欠薪冬季等兩個專項行動，暢通勞動保障維權渠道，及時化解各類欠薪矛盾糾紛。春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè)，應嚴格執(zhí)行工資支付規(guī)定。對確因經營困難造成工資拖欠或難以及時支付的，要動用工資保證金、應急周轉金或通過其他渠道籌措的資金，先行墊付部分工資或基本生活費，及時解決員工實際生活困難。(責任單位：縣人力社保局)

　　二、支持企業(yè)穩(wěn)定有序生產

　　5.引導有條件企業(yè)持續(xù)生產。深入開展“萬名干部進萬企”行動，引導企業(yè)科學安排春節(jié)期間生產計劃，農歷年底前各助企服務員至少進企服務一次，全面宣傳惠企政策，主動幫助企業(yè)化解連續(xù)生產中碰到的問題。鼓勵訂單較多、生產任務較重的企業(yè)，根據實際情況調度增加第一季度生產安排。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)(不含國有及國有控股企業(yè))，在2023年第一季度主營業(yè)務收入分別超1000萬元、4000萬元，且比上年度一季度增長20%以上的，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元(新上規(guī)企業(yè)以2022年10月、11月主營業(yè)務收入之和為基數)。(責任單位：縣經信局、縣財政局、縣稅務局)

　　6.助力企業(yè)拓市場搶訂單。加碼“抱團出?！闭咧С郑膭钇髽I(yè)一季度赴境外參展拓市場，對我縣企業(yè)參加各級商務主管部門推薦的展會，展位費給予補助80%;對企業(yè)自行參加的其它境外展會，展位費給予補助60%，同一展會每家參展企業(yè)最多補助4個標準展位(36平方米)的展位費。對企業(yè)參加境外展會所產生的展品運輸費給予補助50%，同一展會每家企業(yè)展品運輸費補助最高不超過1萬元。對企業(yè)的出境人員費用給予補助，其中境外展會舉辦地為亞洲區(qū)域的，每人給予8000元人員費補助，亞洲地區(qū)以外的，每人給予1.5萬元人員費補助，單個展會每家企業(yè)最高不超過3人次。(責任單位：縣經信局)

　　7.加強企業(yè)生產保障。強化產業(yè)鏈供應鏈保障，支持企業(yè)做好原材料、零部件儲備和產品適度備庫工作，提前應對市場形勢變化和疫情防控需要，確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。強化企業(yè)融資保障，引導商業(yè)銀行加大信貸投放力度、適當延長貸款期限，用好無還本續(xù)貸、中期流動資金貸款、隨借隨還等“連續(xù)貸+靈活貸”貸款模式，對符合續(xù)貸條件的企業(yè)，做到應續(xù)盡續(xù)。指導金融機構加大普惠小微信貸支持力度，持續(xù)加大金融機構讓利空間，做到各類手續(xù)費應免盡免、應減盡減。強化企業(yè)物流保障，加快制定應對極端天氣和疫情的應急預案，做好春節(jié)期間運力保障，確保企業(yè)物流通暢。強化水電氣熱保障，供電、供水、供氣等部門要全面排查轄區(qū)內相關設施及管道線路狀況，及時排除各類隱患，確保企業(yè)節(jié)前節(jié)后生產不斷檔、隨時可開工。(責任單位:縣發(fā)改局、縣經信局、縣交通運輸局、縣金融服務中心、縣綜合行政執(zhí)法局、文成縣供電公司、縣公投公司、人行文成縣支行)

　　8.幫助企業(yè)減負降本。延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策到期后，參保單位可申請在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，補繳期間免收滯納金。根據上級統(tǒng)一部署，開展失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。(責任單位：縣稅務局、縣人力社保局)

　　9.強化企業(yè)安全生產。指導企業(yè)落實安全生產主體責任，嚴格做好安全生產工作，切實消除因春節(jié)期間加班生產造成的各類安全隱患。(責任單位:縣應急管理局)

　　三、強化企業(yè)節(jié)后用工保障

　　10.鼓勵企業(yè)員工早日返崗?？h交運部門要提前謀劃企業(yè)員工錯峰離文、返文車次，做好車輛運輸服務，做好在各站點的歡迎返崗宣傳和服務。對跨省就業(yè)的對口幫扶地區(qū)脫貧人口按規(guī)定發(fā)放一次性交通補助。2023年1月22日至2月5日，制造業(yè)企業(yè)租用(含合租)大巴車跨省“點對點”組織外地員工返崗，給予包車費用50%補貼，每家企業(yè)最高不超過10萬元;對自行返崗就業(yè)的外地參保員工(外地以身份證前4位為準，2023年1月和2月參加職工養(yǎng)老保險)給予返崗交通補貼。通過企業(yè)代為辦理申報，補貼標準為市外省內100元/人、華東地區(qū)200元/人、華東以外地區(qū)300元/人。(責任單位：縣人力社保局、縣經信局、縣財政局、縣交通運輸局、縣大數據管理中心、在文通信運營商)

　　11.加大員工招聘力度。春節(jié)前后開展各類線上線下協(xié)同招聘活動，增加招聘會場次。主動對接勞務輸出地，積極開展赴外勞務協(xié)作，滿足企業(yè)急需用工。(責任單位：縣人力社保局、縣經信局)

　　12.鼓勵人力資源機構引進新員工。發(fā)揮人力資源服務機構在招工中的作用。2023年1月1日至2月28日,對為企業(yè)新引進5名員工以上的服務機構，按每人500元的標準給予獎勵，最高不超過10萬元，其中新引進員工以文成縣首次參加職工養(yǎng)老保險為準。(責任單位：縣人力社保局)

　　附 則

　　1.適用對象。本政策所指享受獎補的企業(yè)為申報時注冊地和財政收入在文成縣范圍內具有獨立法人資格的企業(yè)，政策另有規(guī)定除外。民辦非企業(yè)、社會組織等視同企業(yè)享受本政策。勞務派遣企業(yè)申領補貼需與用工企業(yè)達成協(xié)議。企業(yè)不受“畝均論英雄”綜合評價類型限制。部分條款已明確適用范圍的，從其規(guī)定。

　　2.資金安排。獎勵資金由縣財政統(tǒng)籌安排。如與中央、省、市出臺相關支持政策以及我縣現(xiàn)有其他政策一致的，按照不重復享受、就高原則執(zhí)行。

　　3.執(zhí)行效力。本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年6月30日(措施已經明確時間的，從其規(guī)定)，相關實施細則由責任單位另行制定。施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應調整。

　　文成縣人民政府辦公室

　　2022年12月31日印發(fā)