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澳大利亞外長黃英賢訪華引熱議,澳專家:澳應(yīng)該抓住此次機(jī)會(huì)

更新時(shí)間:2022-12-21 14:40:55作者:佚名

澳大利亞外長黃英賢訪華引熱議,澳專家:澳應(yīng)該抓住此次機(jī)會(huì)

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐新西蘭特約記者 王淼 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡 張常悅】澳大利亞外長黃英賢20日開啟為期兩天的訪華行程,這也是4年來該國外長首次訪問中國。澳專家認(rèn)為,澳大利亞應(yīng)該抓住此次機(jī)會(huì)。



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據(jù)澳大利亞廣播公司(ABC)12月20日?qǐng)?bào)道,黃英賢在啟程前對(duì)媒體表示,澳總理阿爾巴尼斯已明確表示,澳方將尋求同中國“保持穩(wěn)定的關(guān)系”。她介紹稱,她將在同王毅的會(huì)晤中推動(dòng)貿(mào)易限制措施的取消,并稱兩國關(guān)系中有許多棘手問題,需要時(shí)間根據(jù)雙方各自利益去解決。“但我確實(shí)認(rèn)為這次訪問是又前進(jìn)了一步……我們將在能合作的領(lǐng)域合作,在必須分歧的地方分歧,根據(jù)我們的國家利益接觸?!秉S英賢稱。

同日,澳總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報(bào)》撰文談澳中關(guān)系時(shí)寫道:“澳大利亞尋求與中國建立穩(wěn)定的平等伙伴關(guān)系。”文章指出,本周三標(biāo)志著現(xiàn)代澳大利亞歷史上的一個(gè)重要時(shí)刻。50年前的這一天,惠特拉姆政府與中華人民共和國建立了外交關(guān)系。文章稱,澳中兩國一致同意指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則,這些原則基于平等、相互尊重和互利,以及對(duì)地區(qū)和平與繁榮的承諾。在談到11月15日與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見時(shí),阿爾巴尼斯稱在首次見面中談到澳中兩國高度互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)。文章寫道,澳中貿(mào)易總額超過澳大利亞與其他3個(gè)最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額的總和。文章還援引黃英賢的觀點(diǎn)稱,如果兩國能夠明智地處理分歧,可以在維護(hù)國家利益的同時(shí)發(fā)展雙邊關(guān)系。

黃英賢訪華引起媒體熱議。美聯(lián)社20日分析認(rèn)為,黃英賢此次訪問意味著在今年上半年澳現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯在大選中擊敗更加保守的前總理莫里森后,中澳關(guān)系正在慢慢解凍?!暗聡暋?0日援引一名國際問題專家的話分析稱:“阿爾巴尼斯政府沒有把與中國的關(guān)系作為澳大利亞國內(nèi)政治辯論的一個(gè)要素。莫里森政府傾向于做的是,利用國際關(guān)系來發(fā)揮其國內(nèi)話語權(quán),試圖藉此表明其是一個(gè)強(qiáng)大的政府。”澳智庫洛伊國際政策研究所研究部主任勒馬修在接受《澳大利亞人報(bào)》采訪時(shí)表示,黃英賢受邀訪華表明中國與世界重新接觸,“這是澳大利亞應(yīng)該抓住的機(jī)會(huì)”。勒馬修補(bǔ)充道:“現(xiàn)在,球在中國的球場(chǎng)上,澳大利亞已經(jīng)表明愿意在不放棄的情況下進(jìn)行富有成效的參與?!?/p>

但ABC分析稱,黃英賢在啟程前的講話意在為外界對(duì)此訪期待進(jìn)行降溫。黃英賢在行前提到一些棘手的問題,稱解決這些問題需要時(shí)間。ABC認(rèn)為,鑒于這次訪問僅為期不足兩天,預(yù)計(jì)雙方不會(huì)有太大的動(dòng)作。報(bào)道同時(shí)提及,澳大利亞貿(mào)易部長法雷爾未能獲得與中國商務(wù)部長會(huì)面的機(jī)會(huì),澳大利亞貿(mào)易部長上一次訪華還是在2019年11月。


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華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,黃英賢訪華展現(xiàn)出雙方都希望推動(dòng)中澳關(guān)系回歸正軌的意愿。他分析認(rèn)為,澳大利亞新政府上臺(tái)后展現(xiàn)出一種改變對(duì)華關(guān)系的主動(dòng)性,這和莫里森政府顯現(xiàn)出很大區(qū)別。一方面,它在糾正上屆政府毫無理性的外交手段,另一方面則部分回應(yīng)了該國政界、商界和一些知識(shí)分子有關(guān)阻止中澳關(guān)系進(jìn)一步惡化的呼吁。

在莫里森政府執(zhí)政下,中澳關(guān)系自2018年起陷入低谷并不斷惡化。此前,澳大利亞頒布被外界認(rèn)為意在針對(duì)中國的《反外國干預(yù)法》,禁止華為參與競(jìng)標(biāo)其5G網(wǎng)絡(luò),并在新冠病毒溯源問題上緊跟美國步伐。2020年,中國對(duì)澳大利亞的大麥、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周方銀對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,黃英賢此訪是一次“破冰之旅”,向外界釋放了積極信號(hào)。不過,中澳關(guān)系的回暖仍面臨難點(diǎn)與變數(shù),那就是美國的影響。他解釋稱,中澳本身在安全和經(jīng)濟(jì)上并無太大利益沖突,但美國一直尋求將澳大利亞當(dāng)作反華的“抓手”,未來或許還會(huì)有其他動(dòng)作。

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中澳關(guān)系要完全修復(fù),還有多遠(yuǎn)?

值中澳建交50周年之際,澳大利亞外長黃英賢應(yīng)邀自12月20日至21日對(duì)中國進(jìn)行訪問。

黃英賢此行受邀訪華,談什么、如何談都將影響下一階段中澳關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定性。具體來看,外界十分關(guān)注中方在莫里森執(zhí)政時(shí)期對(duì)澳大利亞施行的多輪經(jīng)濟(jì)反制是否會(huì)被解除。

在12月20日的外交部例行記者會(huì)上,就有記者提問:澳大利亞一直呼吁中國取消對(duì)澳輸華產(chǎn)品加征的關(guān)稅,如果澳外長黃英賢在會(huì)談中提及這個(gè)問題,中方準(zhǔn)備如何回應(yīng)澳方的請(qǐng)求?

發(fā)言人毛寧表示,中澳雙方將就共同關(guān)心的問題交換意見,“對(duì)于訪問情況,我們會(huì)及時(shí)發(fā)布消息,請(qǐng)保持關(guān)注”。



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澳內(nèi)部壓力大 迫切關(guān)注中國是否能解除經(jīng)濟(jì)反制

此前因澳大利亞政府的一系列敵意操作,包括撕毀中國同澳大利亞維多利亞州2019年簽訂的“一帶一路”框架協(xié)議等,令兩國間關(guān)系陷入谷底,中國對(duì)澳大利亞實(shí)施了多輪經(jīng)濟(jì)反制。

在第一次對(duì)澳經(jīng)濟(jì)反制中,中國對(duì)澳大利亞木材、大麥、紅酒、龍蝦、銅礦石、食糖、煤炭共7個(gè)大類頒布了進(jìn)口禁令。其后幾次經(jīng)濟(jì)制裁則分別停止了對(duì)澳大利亞燕麥草合同的續(xù)約,并向澳大利亞葡萄酒征收116.2%—218.4%之間的反傾銷稅。

據(jù)報(bào)道,失去了中國市場(chǎng),相關(guān)影響在澳大利亞各行各業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),尤其是海產(chǎn)品、葡萄酒行業(yè)每年損失近130億美元。因此,黃英賢此次訪華也承載著澳方內(nèi)部的壓力。澳《金融評(píng)論報(bào)》稱,因疫情影響,澳商業(yè)代表團(tuán)無法與黃英賢同期訪華。但是,澳企業(yè)期待此訪“能在短期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成果”?!断つ嵯闰?qū)晨報(bào)》刊文道,黃英賢此訪的關(guān)注焦點(diǎn)之一就是中國是否會(huì)取消對(duì)澳葡萄酒、龍蝦等商品的限制措施。

有分析稱,這也是澳當(dāng)局對(duì)待發(fā)展中澳關(guān)系中的一個(gè)“先前條件”。近日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯做客澳大利亞廣播電視公司節(jié)目,談及中澳關(guān)系時(shí)提到,對(duì)抗不是中澳兩國的主流,合作才是中澳雙方的主流與大局。但阿爾巴尼斯完全不反思中澳兩國關(guān)系為何陷入低谷,而是話鋒一轉(zhuǎn),自顧自地強(qiáng)調(diào)“中國需解除對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)制裁,以此表明中國確實(shí)想與澳大利亞和平共處、合作共贏”。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯撰文談澳中關(guān)系

一方面,阿爾巴尼斯并非意識(shí)不到與中國保持良好關(guān)系的重要性,在中澳建交50周年紀(jì)念日當(dāng)天,也就是12月20日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報(bào)》撰文談澳中關(guān)系。

他表示,50年前中澳建交是一個(gè)大膽且正確的決定。兩國認(rèn)識(shí)到相互接觸和共同支持彼此發(fā)展可能帶來的共同機(jī)遇,而雙方間的差異則強(qiáng)調(diào)了清晰開放溝通的重要性:如果兩國能夠明智地處理分歧,可以在維護(hù)國家利益的同時(shí)發(fā)展雙邊關(guān)系。

阿爾巴尼斯提及此前在巴厘島同中國國家主席習(xí)近平的首次會(huì)面,雙方談到了經(jīng)濟(jì)、氣候變化等議題,“我們一致認(rèn)為,更多對(duì)話是一件積極的事情”。阿爾巴尼斯還寫道,澳大利亞外長黃英賢以訪華紀(jì)念兩國建交50周年,這是繼續(xù)推動(dòng)雙方沿著這條道路前進(jìn)的努力的一部分。

外界注意到,黃英賢訪華,中方也重啟了子2018年以來暫停了四年的中澳外交與戰(zhàn)略對(duì)話。而這一對(duì)話機(jī)制的恢復(fù),無疑釋放了重要信息,未來中澳一系列對(duì)話機(jī)制或許都有恢復(fù)的空間。



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中澳仍存在破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素

另一方面,雖然中澳關(guān)系有所回暖,但距完全修復(fù)關(guān)系或許還有一定距離,澳大利亞方面仍存在若干破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素,同時(shí),兩國關(guān)系還面臨著來自地緣政治和域外力量干涉方面的挑戰(zhàn)。

過去幾年間,澳大利亞先是加入美日印澳“四方安全機(jī)制”,后又跟隨美英組團(tuán)建立三邊安全伙伴關(guān)系。據(jù)外媒報(bào)道,阿爾巴尼斯上臺(tái)后依然沒有完全放棄此前澳大利亞政府帶有敵意的對(duì)華政策,宣布加強(qiáng)與太平洋島國的接觸“以應(yīng)對(duì)中國在該地區(qū)日益增長的影響力”。12月,澳大利亞防長馬爾斯還宣布邀請(qǐng)日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系,并宣稱澳大利亞謀求和日本實(shí)現(xiàn)“軍事工業(yè)一體化”。

再加上此前澳方同意美軍6架可載核的B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)駐澳大利亞、繼續(xù)在對(duì)華政策上充當(dāng)美國“印太戰(zhàn)略”的急先鋒,這一切都將成為中方全盤考慮是否接觸對(duì)澳反制的關(guān)鍵性因素。澳大利亞如果想要和中國和平共處、合作共贏,也必須要拿出必要的誠意和決心。

作者丨王貝妮,深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者

編輯丨張思南,深圳衛(wèi)視直新聞主編

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