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近日，英國御用大律師（資深訴訟律師）Tim Owen獲香港高等法院批準(zhǔn)以項目認(rèn)許方式，為被控“串謀勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全”等罪行的黎智英辯護(hù)。香港特區(qū)行政長官李家超周二（29日）上午表示，已在向中央政府提交的報告中提及黎智英案，建議提請全國人大為香港國安法釋法，而有了釋法結(jié)果后再去處理黎智英案最合適。

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對于李家超的釋法建議，國務(wù)院港澳辦、香港中聯(lián)辦、駐港國安公署均作出回應(yīng)，支持特區(qū)依法采取措施，防范危害國家安全的風(fēng)險隱患，維護(hù)香港國安法權(quán)威與香港特區(qū)憲制秩序。香港社會各界也展現(xiàn)支持態(tài)度。香港大律師公會上午舉行記者會，公會主席杜淦堃強調(diào)，香港國安法第65條明確訂明，全國人大常委會對國安法擁有解釋權(quán)。特區(qū)行政長官李家超提請全國人大釋法的處理方式不僅符合現(xiàn)有機制，并且不會破壞香港司法獨立。

針對黎智英案的相關(guān)問題以及此次圍繞香港國安法的人大釋法問題，深圳衛(wèi)視直新聞駐港記者丘倩怡專訪全國人大常委會委員譚耀宗。譚耀宗在梳理黎智英案來龍去脈后指出，黎智英案由海外大律師參與并代理訴訟，不僅不適合，而且與香港國安法有關(guān)規(guī)定相抵觸。

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專訪譚耀宗：海外大律師代理黎智英案 與香港國安法有關(guān)規(guī)定相抵觸

譚耀宗介紹稱，黎智英涉嫌“勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪”，他在案件開審的時候找了英國一個資深大律師Tim Owen來香港，而這個英國大律師在香港不是全面執(zhí)業(yè)的。

譚耀宗首先質(zhì)疑的是，香港本身有很多高水平的資深大律師，黎智英現(xiàn)在專門找了一個英國大律師，顯示他似乎對本地律師不是很信任，或者對本地律師的能力不看好。更加值得警惕的是，黎智英案涉及國安法，是一個很嚴(yán)重的罪行，里面牽涉到外部勢力，非常復(fù)雜。譚耀宗強調(diào)，“因為國家安全是‘一國兩制’里非常重要的原則問題，在落實執(zhí)行香港國安法的時候，要求全面準(zhǔn)確落實”。因此，譚耀宗強調(diào)，海外大律師參與香港國安法的案件，和國安法有關(guān)規(guī)定有抵觸。這也是為什么特區(qū)政府律政司此前三番四次向法院提出來這個問題，最后還去到了終審法院?！暗芸上愀鄯ㄔ旱姆ü?，包括終審法院的法官，他們都不接受。不接受有什么辦法呢，只有最后由特區(qū)政府、現(xiàn)在是由行政長官向全國人大常委會提出，要求澄清”，譚耀宗告訴深圳衛(wèi)視直新聞駐港記者：“因為全國人大常委會對于自己制定的法律，按照憲法是有解釋權(quán)的，在國安法的條文里也說明了，這個法例的解釋權(quán)在全國人大常委會。所以如果當(dāng)特區(qū)政府在執(zhí)行過程中，包括法院在執(zhí)行過程中，有些地方不清晰，或者有不同的理解，最終都應(yīng)該由全國人大常委會作出權(quán)威性的解釋、澄清或者作出決定”。

譚耀宗：香港國安法具有凌駕性 全國人大常委會有權(quán)作出權(quán)威解釋

譚耀宗曾參與香港國安法審議工作，他指出，香港的法律和內(nèi)地法律體系有不同的地方，但需要注意的是，香港國安法其實是全國人大常委會制定，而且是屬于大陸法體系。譚耀宗舉例稱，整個香港國安法是用中文起草的，英文只是參考。在這樣的情況下，找一個海外大律師來處理一個中文草擬的法律，認(rèn)為根本做不到，不適合?！凹由线@個案件本身控告的罪狀里，包括有外部勢力的滲透造成這個罪行。如果在海外找大律師帶代理這個案件，參與案件辯護(hù)，也是不適合的”，譚耀宗指出。

譚耀宗強調(diào)，聘用海外大律師為黎智英案代理，從香港國安法立法的精神到落實都是有抵觸的。他還進(jìn)一步指出，香港國安法有凌駕性，如果遇到有其他香港法律和它有不一致的地方，要以國安法為準(zhǔn)。“我完全同意特首提出來，向全國人大常委會尋求一個澄清，對相關(guān)條款的澄清，特別是海外大律師在香港執(zhí)業(yè)的問題，有沒有資格參與國安法，代理案件訴訟的問題。我覺得這一次如果全國人大常委會，我相信會認(rèn)真考慮，也會盡快作出一個決定”，譚耀宗表示。

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進(jìn)一步厘清國安法執(zhí)行過程將幫助香港完善國安法律體系

國安法實施以來，香港社會實現(xiàn)了由亂到治，“一法定香江”的效果有目共睹。譚耀宗認(rèn)為，香港國安法目前實施了兩年多的時間，執(zhí)行過程中出現(xiàn)不清晰的地方是非常正常的，而不斷厘清這些不清晰的細(xì)節(jié)，實際上也是對香港國安法律體系的持續(xù)完善。

譚耀宗表示，今年是特區(qū)政府成立25周年，過去全國人大常委會只行使過5次人大釋法，每一次都是人大常委會已經(jīng)衡量過，特區(qū)政府自己處理不了。譚耀宗介紹稱，“有一些是特區(qū)政府主動提出，有一些是法院提出，全國人大常委會才去行使憲法和基本法賦予的權(quán)利，去解釋基本法有關(guān)的條文，這個是幫助香港解決遇到的困難和問題。”

譚耀宗指出，這次不是解釋基本法，而是解釋香港國安法里的條文，在執(zhí)行上如何理解。他認(rèn)為既然這個法律是全國人大常委會制定，按照法律里的條文，也是人大常委會有權(quán)解釋，這個香港終審法院也是承認(rèn)的，因此全國人大常委會作出的解釋或者澄清是絕對有效力的，特區(qū)政府也要依照這個解釋內(nèi)容來執(zhí)行香港國安法。

作者丨丘倩怡、楊振華，直新聞駐港記者

編輯丨張思南，深圳衛(wèi)視直新聞主編