扶溝賈魯河水位 賈魯河扶溝段支流
2022-12-03
更新時間:2022-03-28 15:05:53作者:未知
《2022年北京市政府工作報告重點任務(wù)清單》通知全文
一、辦好北京2022年冬奧會和冬殘奧會
(一)全力做好賽會服務(wù)保障
1.全面落實綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念,全力以赴、精益求精做好賽會組織和各項服務(wù)保障工作,為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的冬奧盛會。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,石景山區(qū)政府,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,延慶區(qū)政府
2.全面做好賽事運行和服務(wù)保障工作,高效運行賽時運行指揮體系,按照競賽日程妥善做好場館運行和競賽組織工作。精心做好住宿、餐飲、醫(yī)療、交通、抵離等賽會服務(wù)保障工作,積極配合做好重要外事活動服務(wù)保障、賽事轉(zhuǎn)播和新聞宣傳。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市政府外辦,市委宣傳部,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,石景山區(qū)政府,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,延慶區(qū)政府
3.深入實施科技冬奧示范項目,全面展示5G通信、云轉(zhuǎn)播、人工智能、氫燃料等最新科技成果。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組
4.全面落實可持續(xù)性計劃和碳中和實施方案,實現(xiàn)北京冬奧會和冬殘奧會碳排放全部中和的目標。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組
5.加強場館運行和城市運行有序銜接、無縫對接,做好水電氣熱安全運行和能源保障。加強重點區(qū)域、重點部位、重要節(jié)點環(huán)境整治,落實城市形象景觀方案,展現(xiàn)優(yōu)美整潔的城市形象。落實冬奧安保各項措施,確保城市安全有序運行。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市城市管理委,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,石景山區(qū)政府,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,延慶區(qū)政府
6.精準開展氣象預(yù)報服務(wù),完善極端天氣應(yīng)對預(yù)案。深入開展大氣污染防治,嚴格管控污染物排放,落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控各項要求,全力保障北京冬奧會和冬殘奧會空氣質(zhì)量。
主責(zé)單位:市氣象局,市生態(tài)環(huán)境局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組
(二)統(tǒng)籌抓好涉奧疫情防控
7.嚴格落實北京冬奧會和冬殘奧會疫情防控總體指導(dǎo)意見和工作方案,引導(dǎo)各利益相關(guān)方嚴格遵守防疫手冊規(guī)定,全力防范應(yīng)對疫情風(fēng)險挑戰(zhàn)。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市衛(wèi)生健康委
8.嚴格涉奧場所、人員以及閉環(huán)管理界面管控,最大限度做到與社會面分離,做好場館、冬奧村、簽約酒店等重點區(qū)域通風(fēng)消毒,堅決把疫情傳播風(fēng)險降到最低。落實遠端防控、疫苗接種、核酸檢測和健康監(jiān)測等防疫措施,最大限度減少疫情輸入風(fēng)險。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市衛(wèi)生健康委,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,石景山區(qū)政府,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,延慶區(qū)政府
9.一體推進冬奧防疫和城市防疫,嚴格落實賽時進出京等管控措施。做好與張家口疫情防控政策銜接,確保人員安全順利往返。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市衛(wèi)生健康委,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(三)營造熱情友好的冬奧氛圍
10.有序開展火種展示和火炬?zhèn)鬟f活動,精心組織開閉幕式彩排和正式演出,安排好頒獎廣場各項文藝表演。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市委宣傳部,市體育局
11.建設(shè)運行好城市文化廣場,開展系列冬奧主題活動、城市文化活動和群眾冰雪活動。
主責(zé)單位:市文化和旅游局,市體育局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組
12.推動冰雪運動進校園、進社區(qū),舉辦第八屆市民快樂冰雪季系列活動,辦好冰雪產(chǎn)業(yè)論壇,吸引帶動更多人參與到冰雪運動中來,彰顯“三億人參與冰雪運動”成果。
主責(zé)單位:市文化和旅游局,市體育局,市教委,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組
13.開展“迎冬奧深化文明城市創(chuàng)建”五大行動,動員全市人民積極參與冬奧、支持冬奧,當好東道主,弘揚奧運精神、點燃冰雪激情。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,市運行保障指揮部相關(guān)工作組
(四)努力交出冬奧籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷
14.落實遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃和場館賽后利用計劃,最大限度發(fā)揮冬奧遺產(chǎn)作用。推進北京奧運博物館建設(shè)。
主責(zé)單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門,北京奧運城市發(fā)展促進中心,市文物局,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,石景山區(qū)政府,延慶區(qū)政府
15.整合利用北京冬奧會和冬殘奧會資源,充分放大冬奧效應(yīng)。全面建成200所冰雪運動特色學(xué)校、30個青少年校外冰雪活動中心。
主責(zé)單位:北京奧運城市發(fā)展促進中心,市體育局,市教委
16.加快京張體育文化旅游帶建設(shè),推動延慶賽區(qū)滑雪場及基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建,打造國際滑雪度假旅游勝地。
主責(zé)單位:市體育局,市文化和旅游局,延慶區(qū)政府,市京津冀協(xié)同辦
二、強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng),推動形成京津冀世界級城市群主干構(gòu)架
(一)持續(xù)推進總規(guī)實施
17.堅持把總規(guī)作為城市發(fā)展、建設(shè)、管理的基本依據(jù),大力加強“四個中心”功能建設(shè),提高“四個服務(wù)”水平。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
18.全面實施國土空間近期規(guī)劃,加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按需滾動編制街區(qū)控規(guī),健全規(guī)劃引領(lǐng)項目生成的實施機制,確保規(guī)劃剛性約束落到實處,推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量增效。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委
19.完成核心區(qū)控規(guī)三年行動計劃,加強中央政務(wù)功能服務(wù)保障,優(yōu)化長安街沿線空間布局,推進核心區(qū)在途項目減量,不斷降低人口、建筑、商業(yè)、旅游密度。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,天安門地區(qū)管委會,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
20.深化規(guī)自領(lǐng)域問題整改,加強規(guī)劃實施監(jiān)督,堅定有序開展農(nóng)村亂占耕地建房、公共公益類違法用地違法建設(shè)等專項整治。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
21.落實疏解整治促提升專項行動的實施意見,持續(xù)開展一般制造業(yè)動態(tài)疏解提質(zhì),做好大紅門服裝商貿(mào)城等四家市場關(guān)停閉市后的改造提升。治理違法建設(shè)2500萬平方米以上、騰退土地2800公頃左右,推動海淀區(qū)、豐臺區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建成基本無違建區(qū)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市規(guī)劃自然資源委
22.實施2022年版新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,從源頭嚴控非首都功能增量,精準引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
23.加快12個市級醫(yī)療衛(wèi)生資源疏解項目建設(shè)。研究制定疏解高校老校區(qū)騰退空間合理利用方案。持續(xù)推動廣安門公交保養(yǎng)場等交通場站調(diào)整外遷。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市教委,市交通委,市發(fā)展改革委
24.全面完成背街小巷環(huán)境精細化整治提升三年任務(wù),開展346條街巷治理,對已整治街巷進行“回頭看”。
主責(zé)單位:市城市管理委
25.加強各類圍擋、臨時建筑、橋下空間精細治理,持續(xù)推動核心區(qū)旅游住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市文化和旅游局,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
26.推進全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點建設(shè),優(yōu)化便利店布局,實現(xiàn)每百萬人口擁有連鎖便利店(社區(qū)超市)320個左右。
主責(zé)單位:市商務(wù)局
27.實施留白增綠及戰(zhàn)略留白臨時綠化978.5公頃,新增城市綠地200公頃,建設(shè)休閑公園和小微綠地50處、林蔭路20條,并做好養(yǎng)護管理。提升老舊公園功能品質(zhì),建成10處百姓身邊的全齡友好型公園。
主責(zé)單位:市園林綠化局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(二)高質(zhì)量發(fā)展城市副中心
28.落實支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見和實施方案,圍繞強化科技創(chuàng)新、行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等四大功能,推進政策清單、任務(wù)清單、項目清單落地,建立整體推進、滾動落實的工作機制。
主責(zé)單位:城市副中心管委會,市發(fā)展改革委,通州區(qū)政府
29.繼續(xù)保持千億投資強度,力促開工建設(shè)城市副中心M101線,加快推進三大文化設(shè)施、行政辦公區(qū)二期、副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地改造、北京第一實驗學(xué)校、友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期等重點工程建設(shè),深入推進老城雙修。
主責(zé)單位:城市副中心管委會,市發(fā)展改革委,市重大項目辦,市文化和旅游局,市文物局,市交通委,市機關(guān)事務(wù)局,市教委,市衛(wèi)生健康委,通州區(qū)政府
30.推進“通州堰”分洪體系建設(shè),實現(xiàn)楊洼船閘工程完工、大運河京冀段旅游通航。統(tǒng)籌實施北運河-潮白河流域生態(tài)綠帶建設(shè),協(xié)同打造潮白河森林公園。
主責(zé)單位:市水務(wù)局,市交通委,市園林綠化局,城市副中心管委會,通州區(qū)政府
31.積極創(chuàng)建國家綠色發(fā)展示范區(qū),制定綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案,發(fā)展綠色科技、綠色能源、綠色建筑,辦好副中心綠色發(fā)展論壇。
主責(zé)單位:城市副中心管委會,通州區(qū)政府
32.加快科技創(chuàng)新、金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集,積極推進運河商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展,吸引更多綠色金融、財富管理、金融科技等機構(gòu)入駐。
主責(zé)單位:城市副中心管委會,通州區(qū)政府
33.用好環(huán)球主題公園外溢效應(yīng),延伸發(fā)展IP設(shè)計、動漫游戲、演藝娛樂、精品民宿等文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加緊建設(shè)張家灣、臺湖、宋莊三個特色小鎮(zhèn),加快打造文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。
主責(zé)單位:城市副中心管委會,市文化和旅游局,通州區(qū)政府
34.扎實建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),推進廠通路等跨界道路橋梁建設(shè),辦好項目推介洽談會,推動產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)向北三縣延伸布局。
主責(zé)單位:城市副中心管委會,市京津冀協(xié)同辦,市交通委,市經(jīng)濟和信息化局,市教委,市衛(wèi)生健康委,市民政局,通州區(qū)政府
(三)積極構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局
35.實施構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈重點任務(wù)工作方案,統(tǒng)籌落實通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈清單任務(wù)。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市交通委,市規(guī)劃自然資源委,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市國資委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市園林綠化局,市醫(yī)保局,市衛(wèi)生健康委,市人力資源社會保障局
36.全力支持雄安新區(qū)建設(shè),推動“交鑰匙”中小學(xué)項目竣工交付,加快建設(shè)醫(yī)院項目。實現(xiàn)京雄高速北京段主體工程完工,持續(xù)建設(shè)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園,引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚發(fā)展。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市教委,市衛(wèi)生健康委,市交通委,市科委、中關(guān)村管委會
37.著力打造“軌道上的京津冀”,加快平谷線、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期等項目建設(shè),京唐(濱)城際鐵路建成通車,開行北京-天津港集裝箱鐵路班列。加快建設(shè)承平高速,推動首都地區(qū)環(huán)線高速全線繞出北京。
主責(zé)單位:市重大項目辦,市發(fā)展改革委,市交通委,市規(guī)劃自然資源委
38.深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,做好重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動應(yīng)對。實施京冀密云水庫水源保護共同行動,完善官廳水庫水源保護區(qū)聯(lián)合綜合執(zhí)法機制,推進官廳水庫生態(tài)修復(fù)、永定河綜合治理。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市園林綠化局,密云區(qū)政府,延慶區(qū)政府,市京津冀協(xié)同辦
39.深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同,研究制定京津冀技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新整體布局建議方案,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實京津冀燃料電池汽車示范城市群實施方案,推進本市燃料電池汽車推廣應(yīng)用,推動京津冀區(qū)域氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市京津冀協(xié)同辦,市財政局,大興區(qū)政府
40.促進京津冀公共服務(wù)共建共享,推進就業(yè)信息和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)互通、人才資質(zhì)互認,推動跨省異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算和醫(yī)保藥品目錄逐步統(tǒng)一。
主責(zé)單位:市人力資源社會保障局,市醫(yī)保局,市京津冀協(xié)同辦
三、加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢
(一)聚力提升原始創(chuàng)新能力
41.全面建設(shè)國家實驗室,建立健全服務(wù)保障機制,推進戰(zhàn)略任務(wù)凝練,凝聚各方力量開展科研攻關(guān)。推動昌平國家實驗室在重大新發(fā)突發(fā)傳染病等方面取得更多突破性成果,支持中關(guān)村、懷柔國家實驗室研究取得階段性成果。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,海淀區(qū)政府,昌平區(qū)政府,懷柔區(qū)政府
42.推進國家重點實驗室體系化發(fā)展,鼓勵圍繞重點領(lǐng)域協(xié)同開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會
43.加大基礎(chǔ)研究投入力度,加速學(xué)科交叉融合,加快科研范式轉(zhuǎn)變,鼓勵開源創(chuàng)新,在未來科技前沿領(lǐng)域布局一批新型研發(fā)機構(gòu)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
44.聚焦信息、生命、量子等領(lǐng)域,推出一批新的戰(zhàn)略舉措,推廣“揭榜掛帥”機制,支持多元創(chuàng)新主體開展通用底層技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭取得突破性進展,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
45.落實促進科技成果轉(zhuǎn)化條例,制定高校院所科技成果轉(zhuǎn)化落地計劃和技術(shù)經(jīng)理人工作方案,推動建設(shè)70家左右技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),布局15家左右概念驗證成果轉(zhuǎn)化專業(yè)平臺。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市教委
46.推動發(fā)起國際重大科技合作計劃,支持在京科研機構(gòu)與全球頂尖科學(xué)家、國際科技組織共同加強重大科學(xué)問題研究,深化公共衛(wèi)生、氣候變化、人類健康、綠色能源等領(lǐng)域國際科研合作。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會
(二)著力打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)
47.全面落實中關(guān)村新一輪先行先試改革若干措施,在做強創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機制上求突破、謀創(chuàng)新,滾動推出新的先行先試政策。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會
48.制定建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)行動計劃,改革園區(qū)管理體制機制,支持引入市場化專業(yè)化運營服務(wù)機構(gòu)和人才,提高創(chuàng)新服務(wù)能力。優(yōu)化調(diào)整中關(guān)村“一區(qū)多園”空間布局,整合園區(qū)資源要素,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供有效發(fā)展空間。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市規(guī)劃自然資源委
49.實施促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動方案,打造100家左右優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu),以新的體制機制布局一批高水平共性技術(shù)平臺。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
50.發(fā)布實施創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)建設(shè)的若干措施,打造和完善科創(chuàng)基金投資生態(tài)鏈。加大力度吸引天使、創(chuàng)投等資本在園區(qū)聚集,引導(dǎo)開展長期投資、硬科技投資。支持北京基金小鎮(zhèn)健康發(fā)展。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,朝陽區(qū)政府,房山區(qū)政府
51.提升中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新生態(tài)能級,強化基礎(chǔ)前沿布局,實施研發(fā)投入倍增計劃,推動人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈三個優(yōu)勢領(lǐng)域率先占據(jù)制高點。支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展,加快推動人工智能訓(xùn)練平臺、區(qū)塊鏈算力平臺、開源與前沿芯片研究院建設(shè)。圍繞人工智能、集成電路、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),加強高精尖產(chǎn)業(yè)組織。
主責(zé)單位:海淀區(qū)政府,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
52.加快懷柔科學(xué)城創(chuàng)新要素聚集,推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)與運行,力爭開工建設(shè)人類器官生理病理模擬大科學(xué)裝置,在戰(zhàn)略必爭和補短板領(lǐng)域規(guī)劃一批新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,探索面向全球的開放共享機制。
主責(zé)單位:懷柔區(qū)政府,密云區(qū)政府,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會
53.推進未來科學(xué)城“兩谷一園”建設(shè),“生命谷”加快實施生命技術(shù)趕超工程,推動腦科學(xué)中心二期項目竣工;“能源谷”圍繞綠色能源等6個細分領(lǐng)域布局21項關(guān)鍵技術(shù),強化底層技術(shù)攻關(guān);沙河高教園建設(shè)國際能源電力創(chuàng)新中心等5個轉(zhuǎn)化平臺,搭建3個校企協(xié)同創(chuàng)新實驗室,促進產(chǎn)教融合。
主責(zé)單位:昌平區(qū)政府,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市教委
54.北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機器人和智能制造等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),承接“三城”150項以上重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。
主責(zé)單位:北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
55.順義區(qū)聚焦新能源智能汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天等領(lǐng)域,促進一批科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級盡快取得成效。
主責(zé)單位:順義區(qū)政府,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
(三)大力促進高精尖產(chǎn)業(yè)能級躍升
56.布局一批帶動性強的重大前沿產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,超前培育量子信息、碳捕捉等前沿產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)梯隊。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會
57.滾動推進集成電路重大項目,加快中芯京城、存儲器、燕東12英寸線以及北方華創(chuàng)擴產(chǎn)等重點項目建設(shè),落地第三代半導(dǎo)體功率電子、射頻器件等一批重大項目,促進RISC-V、GPU、CPU、AI等芯片設(shè)計實現(xiàn)突破。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,順義區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
58.加快推進新型細胞治療、基因編輯等生物前沿技術(shù)突破和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,研究制定支持高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展的政策,支持新型疫苗、新冠抗體藥物等創(chuàng)新藥械研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地擴區(qū),加快國藥北京生物新型疫苗生產(chǎn)基地等重點項目開工,推動科興疫苗研發(fā)中心等重點項目落地。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市市場監(jiān)管局,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
59.優(yōu)化高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,動態(tài)調(diào)整細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞細分產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)每個領(lǐng)域“一本實施方案、一套政策措施、一支產(chǎn)業(yè)基金、一批重大項目、一組重點承載區(qū)域”。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會
60.推動小米汽車制造工廠、衛(wèi)藍新能源固態(tài)電池一期、豐田燃料電池研發(fā)中心、特斯拉設(shè)計中心等項目開工建設(shè),支持北京奔馳提高產(chǎn)能、投放新能源產(chǎn)品。完成理想汽車制造基地工廠改擴建,確保設(shè)備順利進場安裝調(diào)試。支持北汽集團等傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型升級。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市國資委,房山區(qū)政府,順義區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
61.建立普惠、精準的企業(yè)服務(wù)機制,分層分類提高創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)能力。制定領(lǐng)軍企業(yè)旗艦計劃,打造10家以上旗艦企業(yè),新建10個產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。落實獨角獸企業(yè)服務(wù)行動工作方案,實施研發(fā)費用加計扣除等促進科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策,培育更多硬科技獨角獸、隱形冠軍和科技領(lǐng)軍企業(yè)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
(四)全面建設(shè)高水平人才高地
62.制定實施北京高水平人才高地建設(shè)方案,用好“北京學(xué)者”“智源學(xué)者”“科技新星計劃”等一攬子人才計劃,不斷提高人才的高度、寬度和厚度。
主責(zé)單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會
63.開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。
主責(zé)單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會
64.深化科研經(jīng)費管理改革,用好“包干制”等政策機制,賦予科研人員充分的人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。
主責(zé)單位:市財政局,市科委、中關(guān)村管委會
65.依托國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,以“大科學(xué)裝置+大科學(xué)任務(wù)”等模式,集聚一批站在國際科技前沿的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市人才局
66.加大青年人才等創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度,建立早期發(fā)現(xiàn)和跟蹤培養(yǎng)機制,完善全鏈條培養(yǎng)制度,擴大青年項目支持規(guī)模,支持青年人才承擔更多科研任務(wù)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市人才局
67.實施卓越工程師培養(yǎng)計劃,推動校企合作,搭建培養(yǎng)平臺,打造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工程技術(shù)人才隊伍。
主責(zé)單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
68.深入實施“朱雀計劃”,加快引進國際律師、知識產(chǎn)權(quán)人才、項目經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)投資人、技術(shù)經(jīng)紀人等多層次人才。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市人才局
69.大力弘揚新時代企業(yè)家精神,培養(yǎng)造就更多勇于創(chuàng)新突破、勇?lián)鐣?zé)任的優(yōu)秀企業(yè)家,鼓勵做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會
70.廣泛開展科普活動,辦好科技周、科普日,提升全民科學(xué)素養(yǎng),營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會
四、積蓄數(shù)字化新勢能,增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力
(一)加快釋放數(shù)字經(jīng)濟新活力
71.落實數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)實施方案,完善支持政策。制定城市超級算力中心工程實施方案,加強算力統(tǒng)籌,建設(shè)超級算力中心。推動車聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施深度覆蓋,加快傳統(tǒng)基建數(shù)字化改造和智慧化升級。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市市場監(jiān)管局,市規(guī)劃自然資源委,市發(fā)展改革委,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府
72.新增5G基站6000個,推動5G網(wǎng)絡(luò)在重點醫(yī)院、重點高校、文化旅游重點區(qū)域及重要交通設(shè)施實現(xiàn)精準覆蓋。增強千兆固網(wǎng)接入能力,新增10萬千兆用戶。
主責(zé)單位:市通信管理局,市衛(wèi)生健康委,市教委,市文化和旅游局,市交通委
73.推動構(gòu)建基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)體系,發(fā)布“長安鏈3.0”“悟道3.0”,加強市場化合作,拓展應(yīng)用范圍。組建數(shù)字經(jīng)濟標準委員會,研究制定數(shù)字化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域應(yīng)用所需要的各類標準。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市市場監(jiān)管局,海淀區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
74.發(fā)布20個重大應(yīng)用場景,圍繞智慧醫(yī)療等領(lǐng)域,打造一批典型應(yīng)用。加速VR/AR等前沿技術(shù)全域應(yīng)用。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
75.完善國際大數(shù)據(jù)交易所功能,加快數(shù)據(jù)匯集、流通,探索數(shù)字隱私保護基礎(chǔ)制度與標準規(guī)范,開展數(shù)據(jù)確權(quán)、評估、定價、交易,構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市委網(wǎng)信辦,市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會,市商務(wù)局,北京證監(jiān)局
76.高標準建設(shè)信創(chuàng)園一期、中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟標桿項目,培育數(shù)字驅(qū)動的未來標桿產(chǎn)業(yè)。建立數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域標桿企業(yè)庫,遴選培育50家左右具有發(fā)展?jié)摿Φ臉藯U企業(yè)。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,石景山區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
77.持續(xù)實施“新智造100”工程,建設(shè)20家行業(yè)標桿性智能工廠,支持50家以上企業(yè)數(shù)字化智能化升級。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局
78.完善產(chǎn)業(yè)集群推進機制,加快打造區(qū)塊鏈、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、擴展現(xiàn)實和超高清顯示等產(chǎn)業(yè)集群。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會
79.推進高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設(shè),實施“擴路、強云、組網(wǎng)、聯(lián)車、落圖”五大專項。在500平方公里以上范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)字化智能路口基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,接入千輛高級別自動駕駛車輛、服務(wù)萬輛網(wǎng)聯(lián)車輛。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市公安局,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
80.實施促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干措施,建設(shè)平臺經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),編制重點行業(yè)合規(guī)手冊,引導(dǎo)北京平臺企業(yè)率先實現(xiàn)合規(guī)轉(zhuǎn)型,加快培育具有國際一流競爭力的龍頭企業(yè)。
主責(zé)單位:市市場監(jiān)管局,市發(fā)展改革委
(二)全面提升金融業(yè)核心競爭力
81.加強國家金融管理中心功能建設(shè),推動國家金融科技風(fēng)險監(jiān)控中心、人民銀行數(shù)據(jù)中心等國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施在京落地。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局,西城區(qū)政府
82.推動高水平金融開放合作,積極吸引更多重要金融機構(gòu)和金融組織,支持中央單位在京設(shè)立資金運營、財富管理等專業(yè)分支機構(gòu)。鼓勵外資金融機構(gòu)設(shè)立或參股銀行理財子公司、保險資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司、金融資產(chǎn)投資公司等。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局
83.全力支持新三板改革,用好北京證券交易所。完善多層次資本市場服務(wù)體系,推動北京證券交易所與區(qū)域性股權(quán)市場、私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓平臺等有效銜接,帶動券商、資管、財務(wù)、法務(wù)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)聚集發(fā)展。持續(xù)加大企業(yè)輔導(dǎo)和培育力度,推動更多專精特新等企業(yè)登陸資本市場。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,西城區(qū)政府
84.深化金融科技創(chuàng)新應(yīng)用及監(jiān)管,培育并發(fā)布更多試點項目。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣相關(guān)試點。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局
85.推進綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),推動北京綠色交易所升級為面向全球的國家級綠色交易所,推動設(shè)立碳金融機構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展綠色債券、綠色股權(quán)投資。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,市生態(tài)環(huán)境局,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局
86.推動科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)申創(chuàng),幫助科技型企業(yè)進一步拓寬融資渠道。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局
87.推動出臺實施財富管理行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,引進一批國內(nèi)外金融投資、銀行理財?shù)蓉敻还芾頇C構(gòu),推動財富管理業(yè)態(tài)集群化、國際化發(fā)展,加快打造全球財富管理中心。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局,城市副中心管委會,通州區(qū)政府
(三)有效激發(fā)新供給新需求
88.積極適應(yīng)疫情防控催生的消費業(yè)態(tài)變化,落實培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案,推動重點任務(wù)項目落地。落實打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府
89.項目化清單化推進商圈建設(shè),提升傳統(tǒng)商圈品質(zhì)。依托故宮-王府井-隆福寺“文化金三角”,將王府井商圈打造成為商業(yè)、旅游、文化深度融合的消費新增長點,辦好王府井論壇。推進西單-金融街商圈一體化進程,打造以“品牌+品質(zhì)”為特色的時尚魅力消費圈。發(fā)掘琉璃廠、前門地區(qū)老字號資源,將前門大柵欄商圈打造成為“老字號+國潮”特色商圈。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
90.推出一批時尚消費新地標,發(fā)揮華貿(mào)購物中心、國貿(mào)商城、北京SKP等商業(yè)綜合體集聚帶動作用,引進國內(nèi)外高端品牌首發(fā)首秀,打造具有全球影響力的商圈。培育首鋼“體育+創(chuàng)意”全球首發(fā)消費圈、華熙LIVE等多元業(yè)態(tài)網(wǎng)紅打卡地。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,石景山區(qū)政府
91.鼓勵綠色消費,發(fā)展體育消費,創(chuàng)新生活、文旅等服務(wù)消費,持續(xù)釋放消費潛力。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市體育局,市文化和旅游局
92.豐富數(shù)字消費,在王府井、西單、國貿(mào)等地區(qū)試點建設(shè)一批智慧商店、智慧街區(qū),推出一批AR虛擬試穿、VR虛擬購物等體驗式消費應(yīng)用場景。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市科委、中關(guān)村管委會
93.發(fā)揮首創(chuàng)·郎園Station等新消費品牌孵化地示范效應(yīng),打造新消費品牌孵化聚集區(qū),支持發(fā)展原創(chuàng)品牌概念店、定制店,大力引進國內(nèi)外知名品牌首店、旗艦店、體驗店,擴大優(yōu)質(zhì)消費供給。
主責(zé)單位:市商務(wù)局
94.落實物流專項規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃,推進順義空港、通州馬駒橋、大興京南、平谷馬坊等物流基地提質(zhì)升級,推動昌平南口、房山竇店物流基地規(guī)劃建設(shè)。推動新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心開業(yè)運行,建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,完善末端配送服務(wù)體系。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市規(guī)劃自然資源委,市財政局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市郵政管理局,房山區(qū)政府,順義區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府,平谷區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
95.辦好2022年“北京消費季”系列活動,提升玩轉(zhuǎn)京城美食、國潮京品節(jié)、購車節(jié)、夜京城等標志性主題活動影響力,支持市場主體創(chuàng)新開展促消費活動。
主責(zé)單位:市商務(wù)局
96.發(fā)揮政府投資帶動作用,適度超前安排一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,著力擴大有效投資。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
97.實施“3個100”重點工程,集中推進100個重大科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目、100個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和100個重大民生改善項目,以民間投資為主的社會投資項目占比不低于50%,投資額不低于70%。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市重大項目辦
98.全面完成國企改革三年行動任務(wù),在具備條件的市屬企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實現(xiàn)市管企業(yè)合規(guī)管理體系全覆蓋、整體資產(chǎn)負債率降至65%左右,推動市屬企業(yè)營業(yè)收入和利潤再創(chuàng)新高。
主責(zé)單位:市國資委
99.健全國資監(jiān)管協(xié)同機制,推動市屬企業(yè)加強內(nèi)控體系建設(shè)、防控重點領(lǐng)域風(fēng)險、化解一批企業(yè)歷史遺留問題。
主責(zé)單位:市國資委
100.發(fā)揮國有資本第二財政作用,搭建市場化的產(chǎn)業(yè)投資平臺,優(yōu)先配套和支持產(chǎn)業(yè)投資,撬動更多社會資本投向符合首都城市戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè)。著力盤活企業(yè)存量資產(chǎn),推動市屬企業(yè)清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目上市。
主責(zé)單位:市國資委,市發(fā)展改革委,市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
五、推動引領(lǐng)性制度創(chuàng)新,打造改革開放北京樣板
(一)縱深推進“兩區(qū)”建設(shè)
101.加強服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè),積極對接RCEP、CPTPP等國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則,研究制定先行先試政策舉措,爭取一批高含金量政策獲批落地。
主責(zé)單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
102.全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,爭取納入國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
主責(zé)單位:市商務(wù)局
103.打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),圍繞數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、貿(mào)易平臺等方面大力推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。加快建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局,市委網(wǎng)信辦,海淀區(qū)政府
104.實施園區(qū)(組團)發(fā)展提升專項行動,完善自貿(mào)試驗區(qū)和服務(wù)業(yè)擴大開放重點園區(qū)管理體制機制。
主責(zé)單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
105.在數(shù)字經(jīng)濟、綠色金融、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域推出一批全產(chǎn)業(yè)鏈開放政策舉措,落實生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放實施方案。在人才服務(wù)、國際收支、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域推出全環(huán)節(jié)改革開放舉措。
主責(zé)單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市市場監(jiān)管局,市經(jīng)濟和信息化局,市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會,市人才局,人民銀行營業(yè)管理部,市商務(wù)局,朝陽區(qū)政府
106.推動出臺知識產(chǎn)權(quán)保護條例,實施知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革行動方案,規(guī)范專利申請行為,健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制,推進知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),加快建設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范區(qū)。
主責(zé)單位:市知識產(chǎn)權(quán)局,市司法局
107.加強招商引資工作統(tǒng)籌,建立市區(qū)兩級重大項目協(xié)調(diào)促進機制,圍繞重大項目做好用地、人才等要素保障,力促一批大項目、好項目落地。
主責(zé)單位:市投資促進服務(wù)中心,“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
108.提升航空“雙樞紐”國際競爭力,推動大興國際機場打造全貨機優(yōu)先保障的貨運跑道,實施大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動計劃,加快國際航空社區(qū)等4大產(chǎn)業(yè)區(qū)和國際航空總部園等6大產(chǎn)業(yè)園建設(shè),高標準規(guī)劃設(shè)計國際會展中心。推動大興國際機場綜合保稅區(qū)率先打造“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”的港區(qū)一體化監(jiān)管模式,培育“保稅+研發(fā)”等新業(yè)態(tài)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市商務(wù)局,大興區(qū)政府,北京海關(guān)
109.加快首都機場綜合性信息化系統(tǒng)建設(shè),推行電子單證和無感通關(guān)等便捷服務(wù),提高通關(guān)效率和服務(wù)水平。在首都機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)探索文物藝術(shù)品保稅展示交易模式,實現(xiàn)從通關(guān)到結(jié)算全鏈條服務(wù)。積極爭取開展汽車平行進口試點。支持天竺綜保區(qū)開展跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點,擴大網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)規(guī)模。
主責(zé)單位:首都機場集團,市商務(wù)局,市文物局,北京海關(guān),順義區(qū)政府
110.推動亦莊綜保區(qū)批復(fù)建設(shè)和中關(guān)村綜保區(qū)申報。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,北京海關(guān),海淀區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
111.扎實推進中德產(chǎn)業(yè)園、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)建設(shè),吸引一批國際化單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)落戶。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府
(二)不斷強化國際交往中心功能
112.實施加強國際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃,持續(xù)提升天安門地區(qū)、中南海周邊、長安街沿線等傳統(tǒng)國事活動區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。加快雁棲湖國際會都擴容提升,推進第四使館區(qū)、國家會議中心二期、新國展二三期建設(shè)。強化南中軸地區(qū)、城市副中心等重點區(qū)域國際交往功能。
主責(zé)單位:市政府外辦,天安門地區(qū)管委會,市規(guī)劃自然資源委,城市副中心管委會,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府,朝陽區(qū)政府,豐臺區(qū)政府,通州區(qū)政府,順義區(qū)政府,大興區(qū)政府,懷柔區(qū)政府
113.支持建設(shè)國際醫(yī)院,規(guī)范管理國際學(xué)校,加快建設(shè)高品質(zhì)人才社區(qū),優(yōu)化住房、子女教育、醫(yī)療等服務(wù),支持打造符合國際人才消費習(xí)慣、文化方式的工作生活環(huán)境。
主責(zé)單位:市人才局,市教委,市衛(wèi)生健康委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市政府外辦
114.完善城市國際化環(huán)境和服務(wù),統(tǒng)籌推進國際交往語言環(huán)境建設(shè)條例實施,建設(shè)友城工作項目庫,推動繪制“友城產(chǎn)業(yè)地圖”,擴大北京國際“朋友圈”。
主責(zé)單位:市政府外辦
115.高水平辦好2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇、金融街論壇,持續(xù)探索市場化、國際化、專業(yè)化辦會新機制,提升展示交易功能,擴大國際影響力。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市科委、中關(guān)村管委會,市金融監(jiān)管局,市貿(mào)促會,西城區(qū)政府
116.發(fā)揮好中國-中東歐國家首都市長論壇、七城市商會會長聯(lián)席會議、市長國際企業(yè)家顧問會議等機制性平臺作用,加快國際經(jīng)貿(mào)、科教、公共衛(wèi)生、文體等領(lǐng)域資源對接和項目合作。在做好疫情防控前提下,舉辦更多具有國際影響力的國際會展活動。
主責(zé)單位:市政府外辦,市貿(mào)促會,市商務(wù)局
117.落實國際組織落戶便利化措施,支持世界劇院聯(lián)盟等更多國際組織、國際功能性機構(gòu)、跨國公司地區(qū)總部、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在京落地。
主責(zé)單位:市政府外辦,市商務(wù)局
118.推動實施北京市推進“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟合作試驗區(qū),支持設(shè)立“一帶一路”綠色發(fā)展基金,鼓勵引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)妥有序“走出去”。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市政府外辦,市商務(wù)局,市投資促進服務(wù)中心,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市金融監(jiān)管局,市國資委
119.持續(xù)深化京港、京澳、京臺交流合作,高水平辦好京港合作會議第五次會議、京港洽談會、京臺科技論壇,做實京澳合作伙伴行動。
主責(zé)單位:市政府外辦(市政府港澳辦),市投資促進服務(wù)中心,市臺辦,市商務(wù)局,市貿(mào)促會,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
120.推進國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),制定實施營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案,形成一批具有北京特色的改革經(jīng)驗。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
121.全面完成營商環(huán)境5.0版改革,推動12個方面、362項改革舉措落地,發(fā)展壯大市場主體,營造公平競爭市場環(huán)境。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
122.堅持從辦好“一件事”入手,聚焦企業(yè)和群眾全生命周期重點事項,在出生、教育、醫(yī)療、就業(yè)等10件個人“一件事”和企業(yè)開辦、融資、貿(mào)易等10件企業(yè)“一件事”,優(yōu)化再造辦事流程,做好集成服務(wù)。圍繞醫(yī)療、教育、托育、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,著力清除市場準入標準不一致、承諾制改革落地難、準入流程長手續(xù)繁等影響市場公平的隱性壁壘。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局,市衛(wèi)生健康委,市教委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
123.打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系,推進“風(fēng)險+信用”分級分類監(jiān)管,規(guī)范綜合執(zhí)法,建立全市統(tǒng)一、按需共享的市場主體信用庫,圍繞風(fēng)險識別、評估、預(yù)警、防范全流程開展動態(tài)風(fēng)險管理,針對不同級別監(jiān)管對象,實施差異化精準監(jiān)管。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市市場監(jiān)管局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市城市管理委,市文化和旅游局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市應(yīng)急局
124.強化事中事后監(jiān)管,在餐飲、物流等9個領(lǐng)域基礎(chǔ)上拓展到20個以上領(lǐng)域?qū)嵤﹫鼍盎C合監(jiān)管措施,加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,提高“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查比例。
主責(zé)單位:市市場監(jiān)管局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市城市管理委,市文化和旅游局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市應(yīng)急局
125.在超市(便利店)等行業(yè)試點開展“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加合并改革,實現(xiàn)一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一證準營、證照同發(fā)。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局,市市場監(jiān)管局
126.推進告知承諾審批制度改革,分批推出改革事項清單。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
127.加快數(shù)字政務(wù)建設(shè),推進數(shù)字服務(wù)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字營商建設(shè),推動政務(wù)數(shù)據(jù)全量匯通、高頻匯聚,構(gòu)建貫通審批、服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法、信用管理全鏈條的數(shù)字政務(wù)新格局。推動更多事項由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”,讓企業(yè)和群眾享有隨時在線、集成便利的政務(wù)服務(wù)。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局,市市場監(jiān)管局,市發(fā)展改革委
128.規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項標準,實行首問負責(zé)、一次性告知,實現(xiàn)全市7000余個社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
129.深化“綜窗2.0”改革,擴大市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心“委托受理”和“授權(quán)審批”事項范圍,全面推進鎮(zhèn)街級政務(wù)服務(wù)中心委托受理。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
130.全面落實減稅降費各項政策,利用線上線下多種渠道加強政策觸達,推動政策應(yīng)享盡享。
主責(zé)單位:市財政局,北京市稅務(wù)局,市發(fā)展改革委
131.加強中小微企業(yè)政策集成服務(wù),落實應(yīng)對疫情防控常態(tài)化促進中小企業(yè)發(fā)展若干措施、促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)政策措施,新增專精特新中小企業(yè)1000家以上。落實保障中小企業(yè)款項支付條例,用好國務(wù)院清欠機制,完善綜合性貸款服務(wù)中心功能,幫助解決融資難融資貴等問題。發(fā)揮政府采購政策功能,通過為中小企業(yè)預(yù)留采購份額等方式,支持中小企業(yè)發(fā)展。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市財政局,市國資委,市政務(wù)服務(wù)局,市金融監(jiān)管局
六、深化精治共治法治,提高城市精細化管理水平
(一)實施智慧城市發(fā)展行動綱要
132.實施智慧城市發(fā)展行動綱要,落實四級規(guī)劃管控體系,加強政務(wù)服務(wù)、公眾服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策的統(tǒng)一入口整合,持續(xù)推進“京通”“京辦”“京智”三類智慧終端的功能完善和推廣使用。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市政務(wù)服務(wù)局
133.深入推進智慧城市“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升大數(shù)據(jù)平臺、空間圖、算力設(shè)施等服務(wù)能力,推進空間計算操作系統(tǒng)等底層技術(shù)工具庫研發(fā)和應(yīng)用,加快各領(lǐng)域感知體系建設(shè)和城市碼應(yīng)用,推動水務(wù)、城管、應(yīng)急等領(lǐng)域傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市水務(wù)局,市城市管理委,市應(yīng)急局,市規(guī)劃自然資源委,市公安局
134.著力推進“一網(wǎng)通辦”,除涉密、使用國家垂管系統(tǒng)等特殊情形外,100%事項支持全程網(wǎng)辦,并在移動端同源發(fā)布。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
135.搭建城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系框架,完成全市重點地區(qū)城市部件普查工作,打造市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級城市運行調(diào)度指揮體系,強化預(yù)測預(yù)警和調(diào)度指揮,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)攬全局、一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)、一網(wǎng)統(tǒng)管全城”格局。
主責(zé)單位:市城市管理委,市經(jīng)濟和信息化局
136.深化“一網(wǎng)慧治”,采用領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙架構(gòu),面向不同層級用戶提供云服務(wù)。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟和信息化局
137.推動全域應(yīng)用場景開放,發(fā)展智慧交通、智慧水務(wù)、智慧城管、智慧網(wǎng)格、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧應(yīng)急、智慧消防等,形成示范效應(yīng)。打造智慧北京稅務(wù),推進“以數(shù)治稅”。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市水務(wù)局,市城市管理委,市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局,市教委,市民政局,市應(yīng)急局,市消防救援總隊,北京市稅務(wù)局
138.在回天地區(qū)和城市副中心,開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)試點。
主責(zé)單位:市民政局,市經(jīng)濟和信息化局,城市副中心管委會,昌平區(qū)政府,通州區(qū)政府
(二)落實城市更新行動計劃
139.加強申請式退租和共生院改造,完成核心區(qū)平房院落2200戶申請式退租和1200戶修繕工作,重點推動國子監(jiān)片區(qū)申請式退租項目。繼續(xù)推動傳統(tǒng)商圈、老舊廠房、危舊樓房和簡易樓改造。鼓勵老舊樓宇升級改造、調(diào)整功能,發(fā)展新業(yè)態(tài)。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市規(guī)劃自然資源委,市商務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局
140.老舊小區(qū)改造新開工300個、完工100個。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作,開工400部以上、竣工200部以上。堅持以產(chǎn)權(quán)單位為主體,按照成熟一個推一個的原則,支持配合200個以上央屬產(chǎn)權(quán)單位老舊小區(qū)改造。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市規(guī)劃自然資源委
141.探索市場化更新機制,鼓勵多元主體參與街區(qū)更新和商圈升級。研究制定建設(shè)用地功能混合使用管理辦法,創(chuàng)新銀行信貸、公積金使用等金融支持政策,授權(quán)一批國有企業(yè)、民營企業(yè)等社會力量作為城市更新一體化實施主體,推動形成更多示范性強、可推廣的城市更新樣板。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市規(guī)劃自然資源委,市商務(wù)局,市發(fā)展改革委,市財政局,市國資委
(三)加強交通綜合治理
142.倡導(dǎo)文明出行、綠色出行,深入開展“文明駕車禮讓行人”專項行動。
主責(zé)單位:市公安局,市委宣傳部(首都精神文明辦),市交通委
143.重點對醫(yī)院、商圈、學(xué)校、景區(qū)等場所周邊地區(qū)持續(xù)開展交通綜合整治。通過平交路口優(yōu)化、瓶頸路段拓寬等方式,實施20項市級疏堵工程。升級改造450處路口信號燈。
主責(zé)單位:市交通委,市衛(wèi)生健康委,市商務(wù)局,市教委,市文化和旅游局,市園林綠化局,市公安局
144.推廣共享單車電子圍欄,中心城區(qū)50%以上的軌道交通車站、核心區(qū)所有軌道交通車站出入口實現(xiàn)電子圍欄監(jiān)測管理。
主責(zé)單位:市交通委,市經(jīng)濟和信息化局
145.開展電動三四輪車綜合治理,嚴打違法銷售行為,強力規(guī)范路面秩序。
主責(zé)單位:市公安局,市交通委,市市場監(jiān)管局,市商務(wù)局,市城市管理委
146.強化交通安全管理,加大交通執(zhí)法力度,強力整治貨車、摩托車闖禁限行行為,完成100萬平方米城市道路大修工程,加強道路積水點排查治理,強化公交場站安全排查,減少交通事故。
主責(zé)單位:市公安局,市交通委,市水務(wù)局
147.梳理中心城區(qū)老舊小區(qū)周邊辦公、商場等各類公共建筑的停車資源供給現(xiàn)狀,建立共享停車協(xié)商機制,推進停車設(shè)施有償錯時共享。利用人防工程提供5000個停車位,進一步緩解居民停車難。推動停車改革向路外和居住小區(qū)延伸。
主責(zé)單位:市交通委,市人防辦,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
148.做好停車智能服務(wù),建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、地塊五級停車設(shè)施空間數(shù)據(jù)庫,形成全市停車資源“一張圖”。完善智慧停車場建設(shè)標準和相關(guān)政策,接入停車場和停車設(shè)施動態(tài)數(shù)據(jù),為市民提供信息查詢、停車誘導(dǎo)等智慧停車服務(wù)。
主責(zé)單位:市交通委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市經(jīng)濟和信息化局
149.加快71個軌道微中心建設(shè),加快北新橋、平安里等站點一體化改造。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市重大項目辦,市交通委
150.發(fā)揮市重點站區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強平安站區(qū)建設(shè),提高重點站區(qū)服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力,大力推進重點站區(qū)及周邊綜合整治,推動完善豐臺站、朝陽站等配套設(shè)施建設(shè)。
主責(zé)單位:市重點站區(qū)管委會,市交通委,市應(yīng)急局,朝陽區(qū)政府,豐臺區(qū)政府
151.加速推進軌道交通與地面公交、慢行系統(tǒng)多網(wǎng)融合。
主責(zé)單位:市交通委
152.做好地面公交與軌道交通的接駁換乘和點位設(shè)置優(yōu)化,提升公交區(qū)域化智能調(diào)度能力。加強地面公交與慢行系統(tǒng)的銜接,優(yōu)化調(diào)整65條地面公交線路,實現(xiàn)30組60條線路跨線聯(lián)運,持續(xù)推廣定制公交。
主責(zé)單位:市交通委
153.編制報批軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化改造軌道交通既有線網(wǎng),推進安定門站增設(shè)出入口、國貿(mào)站換乘通道改造,完成5號線宋家莊站和天通苑北站等一批折返線改造。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市發(fā)展改革委,市交通委,市重大項目辦
154.推進軌道交通、市郊鐵路、城際鐵路、干線鐵路“四網(wǎng)融合”,完善體制機制,努力實現(xiàn)“一套體系、一網(wǎng)運營、一票通行、一站安檢”。推動市郊鐵路城市副中心線(北京西-良鄉(xiāng)段)整體提升工程和東北環(huán)線工程建設(shè),加快建設(shè)霍營(黃土店)綜合交通樞紐。
主責(zé)單位:市交通委,市規(guī)劃自然資源委,市重大項目辦,市發(fā)展改革委
155.落實慢行系統(tǒng)規(guī)劃,推進城市慢行系統(tǒng)與濱水道路、園林綠道互連互通,實施西南二環(huán)水系濱水空間提升工程,開展東三環(huán)、北四環(huán)重點路段慢行系統(tǒng)整治,建設(shè)南護城河、清河沿線慢行系統(tǒng),推動成環(huán)成網(wǎng)。
主責(zé)單位:市交通委,市公安局,市園林綠化局,市水務(wù)局
(四)推動減污降碳協(xié)同增效
156.堅持節(jié)約優(yōu)先,以科技創(chuàng)新為牽引,大力開展節(jié)能全民行動,穩(wěn)步推進碳中和行動。完善碳達峰碳中和工作機制和政策體系,研究本市做好碳達峰碳中和工作實施意見及分領(lǐng)域分行業(yè)實施方案。完善碳排放權(quán)交易機制,夯實重點碳排放單位減排責(zé)任,開展低碳學(xué)校、低碳社區(qū)、低碳建筑創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)全社會節(jié)能節(jié)電,構(gòu)筑綠色低碳全民共同行動格局。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市生態(tài)環(huán)境局,市教委,市民政局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市委宣傳部(首都精神文明辦)
157.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),擴大外調(diào)綠電和本地可再生能源利用規(guī)模。實施能源行業(yè)數(shù)字化智慧化升級工程。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委,市經(jīng)濟和信息化局
158.研究制定供熱系統(tǒng)重構(gòu)方案,推廣超低能耗建筑規(guī)模累計達到150萬平方米,完成約2000萬平方米既有建筑智能供熱改造試點。
主責(zé)單位:市城市管理委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
159.構(gòu)建低碳交通體系,在公交、出租、道路客運領(lǐng)域更新新能源車1.13萬輛,推動大宗貨物公轉(zhuǎn)鐵。
主責(zé)單位:市交通委,市經(jīng)濟和信息化局
160.持之以恒深化“一微克”行動,嚴格實施國四非道路移動機械和國六b機動車排放標準。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局
161.深度治理揮發(fā)性有機物,對全市排放量超過5噸的重點企業(yè)開展強制性生產(chǎn)審核。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市發(fā)展改革委
162.深入推進施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵精細化管控,持續(xù)開展道路塵負荷監(jiān)測,全市降塵量控制到5噸/平方公里·月左右(扣除沙塵影響)。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市交通委,市園林綠化局,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
163.實施重污染天氣應(yīng)急績效分級管理,完善應(yīng)急減排清單,努力減少重污染天數(shù)。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局
164.動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,強化重點單位監(jiān)管。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局
165.大力建設(shè)節(jié)水型社會,推動出臺節(jié)水條例,推進用水分戶計量,制定修訂26項節(jié)水標準,全年生產(chǎn)生活用水總量控制在30億立方米以內(nèi)。
主責(zé)單位:市水務(wù)局
166.完成第三輪城鄉(xiāng)水環(huán)境治理行動任務(wù),出臺強化河湖長制實施意見,深入開展“清管”“清河”“清四亂”專項行動,嚴厲打擊向雨水管涵排污及傾倒垃圾等違法行為。統(tǒng)籌生態(tài)用水,統(tǒng)籌永定河、潮白河、北運河生態(tài)補水。
主責(zé)單位:市水務(wù)局
167.實現(xiàn)中心城區(qū)地下輸水環(huán)路閉環(huán)通水,完善供水管網(wǎng),改善入戶水質(zhì)和供水可靠性,推進20個行政村納入城鎮(zhèn)公共供水覆蓋范圍。
主責(zé)單位:市水務(wù)局
168.實施山區(qū)森林經(jīng)營70萬畝,完成平原生態(tài)林林分結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬畝,提高森林質(zhì)量和碳匯增量。
主責(zé)單位:市園林綠化局
169.優(yōu)化提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、連通性和安全性,制定實施生物多樣性保護規(guī)劃、野生動物棲息地規(guī)劃和濕地保護修復(fù)三年行動計劃,建設(shè)生物多樣性保護示范區(qū)20處、保育小區(qū)100處。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市園林綠化局
170.全面完成新一輪百萬畝造林任務(wù),新增造林面積15萬畝,全市森林覆蓋率達到44.8%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到88%。重點推進南苑等7處城市森林公園建設(shè),實現(xiàn)溫榆河公園一期開園。推進國家植物園建設(shè)。
主責(zé)單位:市園林綠化局,市水務(wù)局
171.實施生態(tài)安全格局專項規(guī)劃和國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,加強國有自然資源資產(chǎn)管理,完善體制機制,加強法制建設(shè),提高管理水平和效能。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市審計局
(五)完善多元參與基層治理格局
172.落實接訴即辦工作條例,健全配套制度,加強訴求全面接訴、精準派單、高效辦理、考核評價等全周期管理,依法辦好企業(yè)群眾每一個訴求。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
173.提高12345市民熱線接通率,深化主動治理、未訴先辦,進一步提升群眾訴求解決率和滿意率。推動接訴即辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,應(yīng)用“悟道”等人工智能平臺,提升智能應(yīng)答、智能分析水平,提高超大城市治理的靶向性、精準性。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會
174.出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見。調(diào)整網(wǎng)格單元劃分,做實網(wǎng)格化服務(wù)。推動市級協(xié)管員管理體制機制常態(tài)化建設(shè),加強對下沉街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市協(xié)管員規(guī)范管理,進一步提高基層治理效能。
主責(zé)單位:市民政局,市城市管理委
175.強化社區(qū)服務(wù)功能,繼續(xù)實施3000戶以上大型社區(qū)規(guī)模調(diào)整,建立以居民滿意度為主的社區(qū)工作評價體系,開展開放式社區(qū)服務(wù)空間試點。制定社區(qū)工作者管理辦法,完善社區(qū)工作者工資動態(tài)調(diào)整機制。
主責(zé)單位:市民政局,市財政局,市人力資源社會保障局
176.深入落實生活垃圾管理條例,強化居民自主分類,促進文明習(xí)慣養(yǎng)成。推動垃圾回收市場化體系全覆蓋,深化非居民生活垃圾計量收費改革。持續(xù)推進生活垃圾無害化處理、資源化利用。推進大興安定、順義焚燒廠三期等項目實施,新增廚余垃圾日處理能力600噸以上。
主責(zé)單位:市城市管理委,市發(fā)展改革委
177.堅持黨建引領(lǐng),健全物業(yè)管理條例配套政策體系,穩(wěn)妥有序推進物管會向業(yè)委會轉(zhuǎn)化,繼續(xù)對物業(yè)管理問題訴求量大的前100個小區(qū)進行專項治理,推動維修資金改革措施落地。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
178.暢通居民參與社區(qū)治理渠道,創(chuàng)建150個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事廳、350個樓門院(村組)治理示范點。制定實施促進社會組織參與社區(qū)社會治理的意見。
主責(zé)單位:市民政局
179.深入實施新一輪回天地區(qū)行動計劃,在交通、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a短板項目,總結(jié)推廣“回天有我”社會治理模式。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市教委,市衛(wèi)生健康委,市文化和旅游局,市民政局,昌平區(qū)政府
180.緊扣基層治理難題,繼續(xù)辦好“向前一步”節(jié)目。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市廣電局,北京廣播電視臺
七、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展
(一)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
181.充分認識首都農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略意義,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市委宣傳部
182.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展,開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進試點,創(chuàng)建家庭農(nóng)場示范區(qū),健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
183.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品銷售體系,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,打造一批高品質(zhì)、智慧化菜市場。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
184.落實部市合作框架協(xié)議,研究制定農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動計劃,推進平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),開展智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工場試點。深化政企研“金三角”合作模式,發(fā)揮京瓦中心引領(lǐng)帶動作用,推動生物技術(shù)、營養(yǎng)健康等領(lǐng)域取得一批研發(fā)成果。舉辦世界農(nóng)業(yè)科技大會。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市科委、中關(guān)村管委會,平谷區(qū)政府
185.大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺,開發(fā)應(yīng)用“京農(nóng)通”,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市經(jīng)濟和信息化局
186.落實種子條例,實施種業(yè)振興行動,圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林果4大種業(yè)11個北京優(yōu)勢特色物種,實施種質(zhì)創(chuàng)制及品種選育聯(lián)合攻關(guān)工程,開展北京鴨等地方優(yōu)勢種質(zhì)資源保護利用行動。完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,加快建設(shè)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局,通州區(qū)政府,平谷區(qū)政府
187.支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,落實積極穩(wěn)妥推進高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見,抓好高效設(shè)施農(nóng)業(yè)試點建設(shè),打造高水平設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
188.全面落實“田長制”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。壓實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制,實施“五個百萬”工程,新建4.5萬畝高標準農(nóng)田,保持糧食、蔬菜生產(chǎn)持續(xù)增長勢頭,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)能。開展新一輪環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市規(guī)劃自然資源委,市商務(wù)局
189.制定實施推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案,實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
190.重點培育提升20個北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打響“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(二)建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村
191.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體資產(chǎn)等多種途徑增加集體收入,完善結(jié)對幫扶機制,消除100個集體經(jīng)濟薄弱村。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
192.深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,開展“百師進百村”活動,培育創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村全面振興樣板村。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市規(guī)劃自然資源委,市財政局
193.啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,新增8000戶煤改清潔能源,開展800個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成300個村污水治理任務(wù),推進戶廁接入污水處理管網(wǎng),完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市水務(wù)局,市城市管理委
194.繼續(xù)開展農(nóng)房質(zhì)量提升試點。啟動實施山區(qū)500戶農(nóng)民搬遷工程。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市發(fā)展改革委,市財政局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
195.推動精品民宿與區(qū)域文化旅游聯(lián)動發(fā)展,開展服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定,提升延慶、懷柔休閑農(nóng)業(yè)重點區(qū)發(fā)展水平,打造2條休閑農(nóng)業(yè)精品路線、提升50個美麗休閑鄉(xiāng)村、提升80個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、改造150家民俗接待戶和鄉(xiāng)村民宿。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局
196.依法依規(guī)管好農(nóng)村土地,落實“村地區(qū)管”等長效機制,出臺零散配套設(shè)施用地政策,推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資,持續(xù)抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市規(guī)劃自然資源委,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
197.加快新型集體林場建設(shè),探索保護生態(tài)功能前提下林地資源合理利用的有效模式,適度發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游。提升林果業(yè)配套設(shè)施和科技服務(wù)水平,支持老北京水果提質(zhì)增效,建設(shè)15個示范基地。
主責(zé)單位:市園林綠化局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
198.提升農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量,開展農(nóng)民職業(yè)技能提升培訓(xùn)1萬人次,培育更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
199.支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),實施農(nóng)民充分就業(yè)工程,確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。
主責(zé)單位:市人力資源社會保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
200.通過支持企業(yè)穩(wěn)定擴大就業(yè)參保、促進農(nóng)村勞動力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)參保、推進公共服務(wù)崗位就業(yè)參保、規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)參保、引導(dǎo)多途徑就業(yè)參保、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)參保等措施,實現(xiàn)5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。
主責(zé)單位:市人力資源社會保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
201.統(tǒng)籌推進農(nóng)民增收20條措施落實,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市人力資源社會保障局
(三)打造城市均衡發(fā)展重要活力區(qū)
202.落實促進平原新城高質(zhì)量發(fā)展提升平原新城綜合承載能力的實施方案,進一步健全區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),完善公共服務(wù)供給,營造宜居宜業(yè)環(huán)境,增強平原新城吸引力和核心競爭力。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市教委,市衛(wèi)生健康委,市規(guī)劃自然資源委,房山區(qū)政府,順義區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
203.深入實施推動城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,制定年度重點任務(wù)清單和項目清單,推動市郊鐵路亦莊線、首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)、國家大熊貓繁育基地等一批重大項目開工建設(shè),推進麗澤城市航站樓、北京高端制造業(yè)基地、北京新材料科技產(chǎn)業(yè)基地等重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市經(jīng)濟和信息化局,市園林綠化局,豐臺區(qū)政府,房山區(qū)政府,大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
204.實施京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃。發(fā)揮北京冬奧會和冬殘奧會及服貿(mào)會帶動效應(yīng),推動科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市織補創(chuàng)新工場建設(shè),提升新首鋼地區(qū)城市功能品質(zhì)。加快“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)、中央廣播電視總臺“5G+8K”超高清示范園等重點項目建設(shè),做精做優(yōu)京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市國資委,石景山區(qū)政府,門頭溝區(qū)政府
205.加強綠隔地區(qū)的規(guī)劃管控,實施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展行動計劃,推廣王四營鄉(xiāng)減量發(fā)展試點經(jīng)驗。編制完成二綠地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃,探索二綠地區(qū)規(guī)劃實施路徑。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市城鄉(xiāng)辦
206.深入落實推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見,制定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補短板強弱項實施方案,完善生態(tài)保護補償機制,研究生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的相關(guān)政策,開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,鞏固深化結(jié)對協(xié)作,構(gòu)建生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局
207.嚴格落實“三個保持”“四個不摘”要求,完善支援合作長效機制,以首善標準做好京蒙東西部協(xié)作工作,高標準做好對口支援各項工作,扎實推動南水北調(diào)對口協(xié)作和京沈?qū)诤献鳌?/p>
主責(zé)單位:市支援合作辦
八、加強全國文化中心建設(shè),促進首都文化繁榮發(fā)展
(一)強化社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用
208.深入開展新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深化“四史”教育。打造社會主義核心價值觀實踐教育基地,落實本市新時代愛國主義教育、公民道德建設(shè)、思想政治工作實施方案,開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。
主責(zé)單位:市委宣傳部
209.保護傳承利用好紅色資源,推動編制雙清別墅、天安門、北大紅樓、盧溝橋-宛平城等重點文物保護規(guī)劃,推動北京香山革命紀念館、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、中國共產(chǎn)黨早期北京革命活動紀念館三館融合發(fā)展,推動公布第二批革命文物名錄。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文物局,市規(guī)劃自然資源委
210.以實施全國文明城區(qū)創(chuàng)建三年行動計劃為龍頭,持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)、單位、家庭、校園創(chuàng)建,加快打造全國精神文明建設(shè)示范區(qū)。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)
211.繼續(xù)開展“光盤行動”“V藍北京”“空調(diào)調(diào)高一度”“文明祭掃”“文明旅游我最美”等主題活動,不斷提高市民文明素質(zhì)。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)
212.深入實施志愿服務(wù)促進條例,深化全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”、首都學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“五個100”先進典型宣傳推選。
主責(zé)單位:團市委,市委宣傳部(首都精神文明辦)
213.加強典型選樹和立體傳播,深化李桓英同志先進事跡宣傳“10個一”舉措,組織開展“2022北京榜樣”主題活動,健全禮遇榜樣模范制度,做好首都道德模范、思想政治工作“雙優(yōu)”評選表彰。
主責(zé)單位:市委宣傳部
(二)彰顯歷史文化名城厚重底蘊
214.編制完成申遺文本,推動出臺中軸線文化遺產(chǎn)保護條例、中軸線保護管理規(guī)劃,繼續(xù)實施中軸線申遺保護三年行動計劃,加快推進五八二電臺遷建,完成中軸線申遺保護年度任務(wù)。
主責(zé)單位:市文物局,市司法局,市規(guī)劃自然資源委,市廣電局,市委宣傳部
215.做好老城整體保護,推動重點文物騰退,創(chuàng)新文物活化利用機制和方式。加強重點文物、會館、名人故居保護利用,推進文藝演出進會館舊址,打造“會館有戲”文化品牌。推動國立蒙藏學(xué)校舊址修繕與開放。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市文物局,市文化和旅游局,市委宣傳部,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
216.落實大運河國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃,推進大運河源頭遺址公園、路縣故城考古遺址公園建設(shè),積極創(chuàng)建大運河國家5A級旅游景區(qū),提高中國大運河文化帶京杭對話、北京(國際)運河文化節(jié)影響力。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市文物局,市文化和旅游局,市委宣傳部,市園林綠化局,通州區(qū)政府,昌平區(qū)政府
217.落實長城國家文化公園(北京段)建設(shè)保護規(guī)劃,推進中國長城博物館改造提升及長城搶險修繕項目,繼續(xù)辦好北京長城文化節(jié)。
主責(zé)單位:市文物局,市委宣傳部,昌平區(qū)政府,平谷區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,密云區(qū)政府,延慶區(qū)政府
218.加快“三山五園”國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建,加快建設(shè)琉璃河考古遺址公園,推進永定河文化博物館項目前期工作,辦好第二屆北京西山永定河文化節(jié)。
主責(zé)單位:市文物局,市委宣傳部,海淀區(qū)政府,門頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府
219.制定加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見,實施2022年中國非遺傳承人研培計劃。
主責(zé)單位:市文化和旅游局
220.落實推動北京老字號傳承發(fā)展意見,支持老字號品牌保護和創(chuàng)新發(fā)展。
主責(zé)單位:市商務(wù)局
(三)更好實現(xiàn)文化惠民
221.加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),以服務(wù)群眾為導(dǎo)向打造更具吸引力的一刻鐘公共文化服務(wù)圈。實施“城市文化會客廳”項目,打造一批“小而美”的數(shù)字閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、視聽小站等新型公共文化空間。建成投用北京市文化中心,推動“一鍵游北京”智慧文旅服務(wù)平臺試運行。加強農(nóng)村文化建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活。
主責(zé)單位:市文化和旅游局,市委宣傳部(市新聞出版局),市文物局,市廣電局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
222.貼近群眾生活,采取線上線下相結(jié)合的方式,開展1.6萬余場“歌唱北京”“舞動北京”“藝韻北京”等首都市民系列文化活動,提升中國戲曲文化周、中國“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)+”大會、北京國際音樂節(jié)、北京國際圖書節(jié)、北京紀實影像周等影響力。
主責(zé)單位:市文化和旅游局,市委宣傳部,市廣電局
223.編制完成“博物館之城”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,出臺鼓勵社會力量參與共建博物館的支持政策,繼續(xù)推進博物館延時開放。在50家博物館為觀眾提供免費語音導(dǎo)覽服務(wù),鼓勵和引導(dǎo)非國有博物館免費向公眾開放。組織開展首都精品文物展覽季活動,豐富市民群眾精神文化生活。
主責(zé)單位:市文物局
224.落實“書香北京”計劃,鼓勵利用疏解騰退空間建設(shè)實體書店、圖書館或圖書室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)舉辦全民閱讀活動。
主責(zé)單位:市委宣傳部(市新聞出版局),市文化和旅游局
225.打造“大戲看北京”文化名片,舉辦“大戲看北京”展演季,支持重大革命、歷史、現(xiàn)實和北京題材創(chuàng)作,策劃推出電影《長津湖之水門橋》《狙擊手》、電視劇《我們這十年》《胡同》《冬奧一家人》、歌劇《映山紅》《青春之歌》、京味舞臺劇《簋街》、雜技劇《呼叫4921》等文藝作品,組織開展好精神文明建設(shè)“五個一工程”和第十三屆中國藝術(shù)節(jié)文華大獎評選推薦。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市廣電局,市文化和旅游局
(四)煥發(fā)文化創(chuàng)新活力
226.實施“文化+”融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動文化與科技、金融、商貿(mào)等融合發(fā)展,加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,豐富小劇場、脫口秀等群眾喜聞樂見的多種演藝形式。開展虛擬現(xiàn)實等技術(shù)在文化領(lǐng)域應(yīng)用場景示范,打造更多全方位、沉浸式的文化體驗空間,培育一批辨識度高、穿透力強的獨創(chuàng)文化品牌。加強文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市科委、中關(guān)村管委會,市文化和旅游局,市文資中心,市金融監(jiān)管局,市商務(wù)局
227.推進8K超高清標準制定,支持8K超高清內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、豐富應(yīng)用場景。
主責(zé)單位:市廣電局
228.深化市屬文藝院團改革發(fā)展,推動產(chǎn)出更多高質(zhì)量文藝精品。
主責(zé)單位:市委宣傳部
229.大力發(fā)展北京優(yōu)勢占先文化新業(yè)態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,開展年度市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理,建設(shè)國家級文化和科技融合示范基地、中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū),推進保護利用老舊廠房拓展文化空間試點項目落地,推動文創(chuàng)園的集約化、多元化、品牌化、國際化發(fā)展。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市規(guī)劃自然資源委,市文化和旅游局,市文資中心,市科委、中關(guān)村管委會,市廣電局
230.推動文化和旅游融合發(fā)展,精心設(shè)計與商務(wù)、科技、消費高度融合的旅游產(chǎn)品,開發(fā)具有特色的紅色旅游產(chǎn)品,優(yōu)化提升旅游線路,做深做優(yōu)文旅服務(wù)。推進慢行空間與城市空間有機融合,打造21條“漫步北京”文旅騎行線路。實施“品讀建筑-發(fā)現(xiàn)北京之美”文旅資源開發(fā)計劃,開展旅游休閑街區(qū)、度假區(qū)評定,舉辦2022年北京網(wǎng)紅打卡地評選等活動。持續(xù)打擊非法“一日游”等行為,凈化首都文旅環(huán)境。
主責(zé)單位:市文化和旅游局,市交通委,市公安局
231.創(chuàng)辦北京文化論壇,搭建服務(wù)全國文化中心建設(shè)、具有較強影響力的一流文化成果展示、經(jīng)驗交流、合作洽商平臺。辦好北京國際電影節(jié)、北京國際設(shè)計周、中國(北京)國際視聽大會、國際游戲創(chuàng)新大會、國際音樂產(chǎn)業(yè)大會、“電競北京”等品牌文化活動。聯(lián)合津冀舉辦第十三屆中國藝術(shù)節(jié)。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市文資中心,市廣電局
232.深入推進全市文娛領(lǐng)域綜合治理工作,規(guī)范市場行為、優(yōu)化行業(yè)秩序、清朗網(wǎng)絡(luò)空間、涵育良好生態(tài),營造風(fēng)清氣朗的文娛領(lǐng)域風(fēng)氣。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市委網(wǎng)信辦,市文化和旅游局
九、緊扣“七有”“五性”,持續(xù)保障和改善民生
(一)穩(wěn)步提高居民收入
233.強化就業(yè)優(yōu)先政策,實施支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展計劃和促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃,加大重點群體就業(yè)幫扶力度,北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%,實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
主責(zé)單位:市人力資源社會保障局
234.促進培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與用工有效銜接,開展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn),完成70萬人次培訓(xùn)任務(wù)。
主責(zé)單位:市人力資源社會保障局
235.研究制定促進共同富裕實施方案,穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會保障局
236.健全多層次社會保障體系,出臺支持新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保險政策,開展新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點,穩(wěn)步提高各項社保待遇標準。支持擴大北京普惠健康保參保覆蓋面。
主責(zé)單位:市人力資源社會保障局,市財政局,北京市稅務(wù)局,市醫(yī)保局,市金融監(jiān)管局,北京銀保監(jiān)局
237.完善社會救助體系,提高困難群眾救助標準和幫扶精準度。
主責(zé)單位:市民政局,市財政局
238.制定慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,試點推進基層慈善工作站點建設(shè),搭建基層公益慈善平臺。
主責(zé)單位:市民政局
(二)整體提升教育發(fā)展質(zhì)量
239.持續(xù)深化“雙減”工作,改進學(xué)??荚u和學(xué)生考核機制,推動構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。提升課堂教學(xué)質(zhì)量,推進課后服務(wù)高質(zhì)量有特色發(fā)展,繼續(xù)為有需求的小學(xué)生提供暑期托管服務(wù),切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔。
主責(zé)單位:市教委
240.加強學(xué)校體育工作,推進體育中考改革,落實義務(wù)教育體育與健康考核評價方案,培養(yǎng)學(xué)生體育運動習(xí)慣,促進學(xué)生身心健康。
主責(zé)單位:市教委
241.優(yōu)化學(xué)前教育資源布局,提升辦園質(zhì)量,防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。積極發(fā)展普惠托育服務(wù),推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)試點,研究完善發(fā)放生育津貼等鼓勵政策,出臺政策支持幼兒園招收2至3歲幼兒,創(chuàng)建示范性托育機構(gòu)50家。
主責(zé)單位:市教委,市衛(wèi)生健康委,市財政局,市醫(yī)保局
242.持續(xù)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動校長教師區(qū)域交流輪崗、骨干教師均衡配置、普通教師按需輪崗,在試點的基礎(chǔ)上擴展到全市所有區(qū)。新增中小學(xué)學(xué)位2萬個。推進普通高中多樣化發(fā)展。
主責(zé)單位:市教委
243.完成“公參民”學(xué)校治理等各項民辦中小學(xué)治理任務(wù),確保全市民辦義務(wù)教育在校生占比控制在5%以內(nèi),各區(qū)控制在15%以內(nèi)。加強發(fā)展素質(zhì)教育、教育發(fā)展狀況和發(fā)展質(zhì)量的督導(dǎo)、評估與監(jiān)測。
主責(zé)單位:市教委
244.推動市屬高校分類發(fā)展。支持高?!半p一流”建設(shè),加強高精尖學(xué)科建設(shè),建設(shè)新一輪高精尖創(chuàng)新中心,提升教育服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)能力。推動首都體育學(xué)院等高校新校區(qū)建設(shè),支持沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)建設(shè)發(fā)展。
主責(zé)單位:市教委,房山區(qū)政府,昌平區(qū)政府
245.落實推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案,促進產(chǎn)教融合、校企合作。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),積極推進建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。
主責(zé)單位:市教委
(三)努力提供優(yōu)質(zhì)便利養(yǎng)老服務(wù)
246.落實加強新時代老齡工作的意見和養(yǎng)老服務(wù)專項規(guī)劃,完善就近精準居家養(yǎng)老服務(wù)體系。整合涉老服務(wù)資源,在所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體管理體制和運行機制,強化基層養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任考核。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市民政局
247.健全失能失智老年人照護體系,新建2000張養(yǎng)老家庭照護床位,為重度失能老年人提供專業(yè)照護服務(wù)。制定失智老年人照護支持政策。
主責(zé)單位:市民政局,市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局,市財政局
248.完善養(yǎng)老助餐服務(wù)體系,鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心等機構(gòu)為周邊老年人提供訂餐、堂食、送餐服務(wù)。鼓勵市場化專業(yè)機構(gòu)參與養(yǎng)老助餐服務(wù),促進規(guī)范化、連鎖化發(fā)展。
主責(zé)單位:市民政局,市商務(wù)局
249.完善老年健康服務(wù)體系,深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,在全市推行長期護理保險。鼓勵和引導(dǎo)部分一二級醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)積極向醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型建設(shè)4家安寧療護中心,增加床位200張,加強安寧療護人員師資培訓(xùn),培養(yǎng)更多安寧療護人員。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市民政局,市醫(yī)保局,市財政局,市委編辦
250.建立養(yǎng)老服務(wù)時間銀行機制,發(fā)展互助和志愿養(yǎng)老服務(wù),擴大養(yǎng)老服務(wù)社會參與。
主責(zé)單位:市民政局,市財政局
251.加強養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范管理,持續(xù)推進培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。
主責(zé)單位:市民政局,市發(fā)展改革委,市國資委
252.推進老年人運用智能技術(shù)便利化出行試點,鼓勵社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、老年大學(xué)組織智慧助老技能培訓(xùn),逐步解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市衛(wèi)生健康委,市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市教委,市民政局,市人力資源社會保障局
(四)全方位守護人民健康
253.完成公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)三年行動計劃,推進疾病預(yù)防控制體系改革,實現(xiàn)各區(qū)負壓病房不少于10間。強化疫情監(jiān)測預(yù)警,利用信息化手段進一步加強小診所、小藥店發(fā)熱病人監(jiān)測管理,發(fā)揮基層監(jiān)測哨點作用。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局,市委編辦,市人力資源社會保障局
254.建設(shè)完成465處院前急救設(shè)施,院前醫(yī)療急救服務(wù)平均反應(yīng)時間力爭小于12分鐘,急救呼叫滿足率穩(wěn)定在97%以上。加大自動體外除顫器應(yīng)用培訓(xùn)力度,完成地鐵站點、公交場站、商圈、景區(qū)等場所從業(yè)人員急救培訓(xùn)10萬人次以上。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市紅十字會
255.加快友誼醫(yī)院順義院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建等重大項目建設(shè),推進國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委
256.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點,優(yōu)化市屬公立醫(yī)院績效考核辦法。擴大醫(yī)用產(chǎn)品集中帶量采購范圍。強化醫(yī)?;痤A(yù)算管理,重點開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費工作。穩(wěn)步推進村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入醫(yī)保定點管理。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局,市財政局
257.優(yōu)化常態(tài)化疫情防控期間不同風(fēng)險等級區(qū)域人群就醫(yī)服務(wù),完善分級診療。優(yōu)化門診預(yù)約診療和基層轉(zhuǎn)診預(yù)約服務(wù),推動居民更多在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心首診。支持社會辦醫(yī)主體參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提高家庭醫(yī)生服務(wù)能力。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市財政局,市醫(yī)保局
258.加強緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。推進醫(yī)療機構(gòu)電子病歷互通共享,開放個人查詢功能。在全市343個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展藥品需求登記服務(wù),精準補充藥品種類。開展健康聯(lián)合體建設(shè)試點。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
259.新增300家醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、300家醫(yī)保定點零售藥店,更好滿足群眾就近診療、購藥需求。
主責(zé)單位:市醫(yī)保局
260.完善孕產(chǎn)婦及兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成母嬰友好醫(yī)院30家,兒科緊密型醫(yī)聯(lián)體成員單位擴大到25家以上。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市財政局,市人力資源社會保障局,市市場監(jiān)管局
261.實施第三批研究型病房示范建設(shè)項目。規(guī)劃建設(shè)首都醫(yī)科大學(xué)研究型醫(yī)院。加強生命科學(xué)和臨床研究,推動醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新,提高醫(yī)院科技創(chuàng)新帶動能力,促進醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會,市衛(wèi)生健康委
262.實施中醫(yī)藥服務(wù)基層行動,培養(yǎng)一批中醫(yī)兒科健康服務(wù)師、建立一支基層中醫(yī)藥骨干人才隊伍、制定一套中醫(yī)治未病服務(wù)方案。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
263.深入開展愛國衛(wèi)生運動,推進豐臺區(qū)、大興區(qū)國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)全市衛(wèi)生街道創(chuàng)建比率達到90%以上。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,豐臺區(qū)政府,大興區(qū)政府
264.用好“雙奧之城”寶貴財富,加快建設(shè)國家全民健身典范城市和首都國際體育名城。實施全民健身實施計劃和健身設(shè)施建設(shè)補短板五年行動計劃,在郊野公園、居民社區(qū)、綠道沿途布設(shè)多樣化體育健身新場景。
主責(zé)單位:市體育局
265.創(chuàng)建10個全民健身示范街道和體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建足球、籃球等100余處體育健身活動場所,維護和更新1000余處室外公共體育設(shè)施,為廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)的體育場地設(shè)施服務(wù)。
主責(zé)單位:市體育局
266.精心謀劃組織各級各類體育賽事,以市場化方式積極引入更多國際賽事,辦好北京馬拉松、中國網(wǎng)球公開賽、北京國際山地徒步大會、北京市第十六屆運動會、北京市第二屆冬季運動會、北京市第一屆小學(xué)生運動會等賽事。
主責(zé)單位:市體育局,市教委
(五)堅持“房住不炒”
267.堅持“房住不炒”,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,做好住房供地保障,籌集建設(shè)保障性租賃住房15萬套(間),竣工各類保障房8萬套(間)。更加注重職住平衡,優(yōu)化住房用地規(guī)劃布局。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市規(guī)劃自然資源委
268.研究適應(yīng)多子女家庭的公租房政策,調(diào)整建設(shè)標準和配租辦法。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
269.加強住房租賃市場管理,規(guī)范長租、短租、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營活動,強化租賃市場監(jiān)測,推進租賃平臺建設(shè),促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
十、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)人民滿意的安全城市
(一)加快韌性城市建設(shè)
270.把韌性城市要求融入城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程,實施加快推進韌性城市建設(shè)的指導(dǎo)意見,建立韌性城市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機制,制定韌性城市專項規(guī)劃,建立韌性城市指標體系。
主責(zé)單位:市應(yīng)急局,市規(guī)劃自然資源委,市城市管理委
271.統(tǒng)籌各類城市空間資源,加強河道、水庫、山洪溝、城市積水點等水旱災(zāi)害防御工程設(shè)施建設(shè),重點提升地鐵系統(tǒng)等地下工程、下凹式立交橋的防洪排澇能力,科學(xué)規(guī)劃布局綜合型應(yīng)急避難場所和疏散救援通道系統(tǒng)。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市水務(wù)局,市應(yīng)急局,市交通委
272.開展城市各類管線特別是地下管線安全隱患排查治理,推進老化管道更新改造,強化水電油氣運等綜合協(xié)調(diào)調(diào)度,保障城市生命線安全運行。
主責(zé)單位:市城市管理委
273.推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),完善城市安全風(fēng)險評估標準體系,建立風(fēng)險評估動態(tài)機制,增強極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急管理能力。加強城市安全、應(yīng)急防范宣傳教育。
主責(zé)單位:市應(yīng)急局,市教委
274.提升預(yù)報預(yù)警水平,推進高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化試點,更好做到精準預(yù)報、及早預(yù)警。
主責(zé)單位:市氣象局
275.加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè),完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送機制,優(yōu)化應(yīng)急物資品種、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,力爭實現(xiàn)儲備物資庫存動態(tài)平衡。
主責(zé)單位:市應(yīng)急局,市發(fā)展改革委,市商務(wù)局
276.開展“有路無燈”新三年治理行動,實現(xiàn)無燈路段“應(yīng)亮盡亮”,解決群眾夜晚出行照明問題。
主責(zé)單位:市城市管理委
(二)打造更高水平的平安北京
277.實施重點行業(yè)領(lǐng)域事故控制目標管理,完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù),聚焦交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、密閉空間等重點行業(yè)領(lǐng)域,做好隱患問題排查整改,堅決防范各類安全事故發(fā)生。
主責(zé)單位:市公安局,市應(yīng)急局,市消防救援總隊,市交通委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市人防辦,市生態(tài)環(huán)境局
278.在消防安全重點單位和各社區(qū)(村)建成1.5萬個微型消防站、志愿消防隊等自防自救力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職隊、企業(yè)專職隊、社會公益救援力量建設(shè)。對一線重點人群進行消防基本技能實操實訓(xùn)30萬人以上,強化社會面火災(zāi)群防群治。建立多部門多種形式應(yīng)急力量聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)機制,形成全社會參與、多元力量聯(lián)動的基礎(chǔ)應(yīng)急救援體系。
主責(zé)單位:市消防救援總隊
279.加強野外火源管理,加大森林、公園等關(guān)鍵區(qū)域風(fēng)險隱患排查力度,全面做好森林防火工作。
主責(zé)單位:市園林綠化局,市應(yīng)急局
280.全面開展燃氣安全排查整治。為全市100萬燃氣用戶更換、加裝安全型配件,保障居民家庭用氣安全。
主責(zé)單位:市城市管理委,市應(yīng)急局
281.實行電動自行車全鏈條安全管理。推進電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè),在全市居住區(qū)建成25萬個電動自行車充電設(shè)施接口。
主責(zé)單位:市城市管理委
282.加強食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),以食用農(nóng)產(chǎn)品、常用藥物、疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械等為重點,實現(xiàn)對33大類食品和8類藥品、醫(yī)療器械、化妝品等抽檢監(jiān)測全覆蓋。全年抽檢監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械、化妝品不少于1.3萬件。
主責(zé)單位:市市場監(jiān)管局
283.落實地方金融監(jiān)督管理條例,完善金融風(fēng)險防范處置機制,堅決打擊金融違法行為,防范其他行業(yè)風(fēng)險向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。
主責(zé)單位:市金融監(jiān)管局,市公安局,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局
284.落實信訪工作責(zé)任制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪常態(tài)化、包案化解制度化。創(chuàng)新聯(lián)合接訪、巡回接訪、視頻接訪等方式,深化矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪積案和突出問題,推動事心雙解、息訴罷訪。
主責(zé)單位:市信訪辦
285.持續(xù)打擊黑導(dǎo)游、黑車、黑作坊、號販子、票販子、網(wǎng)絡(luò)詐騙等不法行為,加強平安校園、平安醫(yī)院建設(shè)。
主責(zé)單位:市公安局,市教委,市交通委,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局,市城市管理委,市重點站區(qū)管委會
286.做好涉政涉恐涉穩(wěn)風(fēng)險源頭防范,嚴厲打擊涉槍涉爆等各類違法犯罪行為,完善立體化、信息化社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,切實維護首都安全穩(wěn)定。
主責(zé)單位:市公安局,市國家安全局
287.全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,辦好北京市第十一屆民族傳統(tǒng)體育運動會。推進民族鄉(xiāng)村振興試點建設(shè),重點打造“京韻滿鄉(xiāng)民族團結(jié)文旅精品示范帶”。
主責(zé)單位:市民族宗教委
288.全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
主責(zé)單位:市民族宗教委
289.堅持男女平等基本國策,深入開展婦女法治宣傳教育,促進女性公平就業(yè),持續(xù)做好婦女維權(quán)服務(wù)工作。
主責(zé)單位:市婦聯(lián)
290.完善未成年人保護工作機制,制定實施未成年人保護三年行動計劃,加強困境兒童分類保障,規(guī)劃建設(shè)兒童游戲、娛樂空間,建設(shè)兒童友好城市。
主責(zé)單位:市民政局,市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委
291.全面實施無障礙環(huán)境建設(shè)條例,推進“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”建設(shè),加強無障礙停車位專項督查,逐步建立無障礙公交導(dǎo)乘系統(tǒng)。為殘疾人高校畢業(yè)生提供“一對一”精準就業(yè)服務(wù)。
主責(zé)單位:市殘聯(lián)
292.建立健全殘疾人“兩項補貼”標準動態(tài)調(diào)整機制,推廣康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)模式,推進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點。
主責(zé)單位:市民政局,市殘聯(lián),市衛(wèi)生健康委
293.推動國防動員體制改革落地。完成17項“鑄盾護民123456工程”年度建設(shè)任務(wù),做好人民防空工作。
主責(zé)單位:市人防辦
294.深入開展雙擁共建,做好隨軍家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)等擁軍優(yōu)屬工作。貫徹落實退役軍人工作政策制度改革方案,做好退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護等服務(wù)保障。
主責(zé)單位:市退役軍人局,市人力資源社會保障局,市教委
295.加強軍民融合需求庫、資源供給庫建設(shè),做大做強軍民融合北京品牌。
主責(zé)單位:市委軍民融合辦
十一、努力提升政府治理效能和服務(wù)水平
(一)著力增強政治意識,切實做到“兩個維護”
296.堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
297.鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,弘揚偉大建黨精神,切實把建黨百年慶?;顒邮斋@的寶貴精神財富轉(zhuǎn)化為前進動力。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
298.堅決扛起政治責(zé)任,持續(xù)推進中央第六輪巡視、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市生態(tài)環(huán)境局
(二)著力樹牢法治思維,切實做到依法行政
299.自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
300.深入落實全面依法治市規(guī)劃和法治政府建設(shè)實施意見,壓實黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把政府一切工作都納入法治軌道,積極探索具有首都特色的法治政府建設(shè)模式和路徑。一體推進法治政府與法治社會建設(shè)。做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋問題整改。
主責(zé)單位:市司法局
301.加快推進數(shù)字經(jīng)濟、城市更新、公共文化服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、未成年人保護、土壤污染防治等重點和新興領(lǐng)域立法,注重通過“小切口”立法解決實際問題。
主責(zé)單位:市司法局,市經(jīng)濟和信息化局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市規(guī)劃自然資源委,市文化和旅游局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市民政局,市生態(tài)環(huán)境局
302.深入推進綜合執(zhí)法改革,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,不斷提高執(zhí)法的規(guī)范性和透明度。加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,推廣輕微違法免罰和初次違法慎罰清單制度,推進科技執(zhí)法。
主責(zé)單位:市司法局,市城市管理委,市市場監(jiān)管局,市交通委,市生態(tài)環(huán)境局,市文化和旅游局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市應(yīng)急局,市委編辦,市經(jīng)濟和信息化局
303.加快構(gòu)建全市統(tǒng)一的行政復(fù)議工作制度體系,加強行政復(fù)議工作平臺建設(shè),籌建市政府行政復(fù)議接待市民大廳。
主責(zé)單位:市司法局
304.深入開展“八五”普法,推進公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、實體平臺、熱線平臺融合發(fā)展,為群眾提供普惠、均等的公共法律服務(wù)。
主責(zé)單位:市司法局
(三)著力強化擔當作為,切實做到勤政為民
305.大興調(diào)查研究之風(fēng),多采取“四不兩直”方式,把時間和精力更多用在察實情、辦實事、求實效上。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
306.完善抓落實工作目標責(zé)任和考核體系,健全專班推動工作機制,嚴格績效考核管理,進一步提高政府效能和服務(wù)水平。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
307.繼續(xù)做好12345市民熱線服務(wù),深化主動治理未訴先辦,推進2022年接訴即辦“每月一題”計劃,持續(xù)推動解決一批高頻共性難題。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
308.持續(xù)完善“服務(wù)包”機制,健全市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級企業(yè)服務(wù)體系,提升企業(yè)“服務(wù)包”信息平臺功能,及時精準推送政策信息,升級12345企業(yè)服務(wù)熱線,提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和效果。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市政務(wù)服務(wù)局,市投資促進服務(wù)中心
309.推動“局處長走流程”專項活動向全人員、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)拓展深化,認真查找和解決政策落地痛點難點,打通政策落地“最后一公里”。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
310.優(yōu)化政府機構(gòu)職能體系,推進科研、培訓(xùn)療養(yǎng)等領(lǐng)域事業(yè)單位改革。
主責(zé)單位:市委編辦,市科委、中關(guān)村管委會,市發(fā)展改革委,市人力資源社會保障局,市財政局
311.深化政府投資項目績效管理和審批改革,以項目功能定位為基礎(chǔ),加強政府投資全過程管理,提高投資成本績效水平。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財政局
312.始終堅持政府過緊日子,厲行節(jié)約,嚴格控制政府機關(guān)運行成本。深化全成本預(yù)算績效管理改革,將成本績效管理拓展到區(qū)、到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),加強重點領(lǐng)域成本績效分析,持續(xù)推進保障城市運行的公共服務(wù)領(lǐng)域降本增效,提升財政資金使用效益。加強市級財政統(tǒng)籌,提高區(qū)級財政管理能力。
主責(zé)單位:市財政局,市國資委,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
313.抓好財源、稅源建設(shè),完善中小微企業(yè)、上市企業(yè)財源培育機制,優(yōu)化財源建設(shè)考核評估辦法和轉(zhuǎn)移支付政策。
主責(zé)單位:市財政局,北京市稅務(wù)局
314.全面加強統(tǒng)計監(jiān)督,積極推進首都發(fā)展重大戰(zhàn)略實施情況監(jiān)測評價,對10個區(qū)和2個部門實施統(tǒng)計巡查和巡查“回頭看”,夯實基層和部門統(tǒng)計基礎(chǔ),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
主責(zé)單位:市統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
315.建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,加強政府工作人員教育培訓(xùn),不斷提高綜合素養(yǎng)和專業(yè)化能力。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(四)著力推進自我革命,切實做到廉潔從政
316.嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委實施意見,馳而不息糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,繼續(xù)精文簡會,持續(xù)為基層減負。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
317.層層壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
318.持續(xù)加強審計監(jiān)督,實現(xiàn)一級預(yù)算單位審計監(jiān)督全覆蓋,完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計五年輪審。聚焦重大政策落實和財政資金安全規(guī)范有效使用,加大對重點領(lǐng)域、重點資金、重點項目的審計力度。
主責(zé)單位:市審計局
319.全面推動政府信息公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,積極探索線上辦理申請模式,針對公眾關(guān)切,及時準確全面公開政府信息,主動接受群眾監(jiān)督。
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)局
320.強化重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控,持之以恒抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
主責(zé)單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會