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　　寧波江北課后服務(wù)工作意見征求

　　為全面落實(shí)國(guó)家“雙減”政策，江北區(qū)制定了《關(guān)于切實(shí)做好義務(wù)階段學(xué)校課后服務(wù)和幼兒園托管服務(wù)的實(shí)施辦法（征求意見稿）》，擬于2021年秋季學(xué)期第二周開始，全區(qū)各幼兒園、小學(xué)、初中全面開設(shè)課后服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，確保足額滿足學(xué)生的課后服務(wù)需求。

　　現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，歡迎大家為江北教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，合力落實(shí)“雙減”政策，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。廣大市民朋友可通過(guò)以下途徑和方式提供寶貴的意見和建議：

　　電話：0574-87668745

　　郵箱：jbjyxx@126.com

　　來(lái)信：寧波市江北區(qū)教育局辦公室（江北區(qū)新馬路61弄）

　　課后服務(wù)工作原則

　　面向全體

　　在家長(zhǎng)、學(xué)生自主自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行教學(xué)日“5+2”課后服務(wù)機(jī)制。建立覆蓋幼兒園到義務(wù)教育階段學(xué)校的課后服務(wù)體系，做到能收盡收，面向全體，滿足家長(zhǎng)、學(xué)生需求。探索建立幼兒園、小學(xué)、初中全鏈條、一體化課后服務(wù)模式。

　　協(xié)同合作

　　整合全社會(huì)育人資源，建立以學(xué)校（幼兒園）教職工為主體、社會(huì)專業(yè)人員共同參與的課后服務(wù)師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人。學(xué)校一方面要充分利用場(chǎng)地、資源等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)托管服務(wù)工作，合理安排初中夜自修服務(wù)，另一方面要充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用，不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提升課后服務(wù)品質(zhì)。

　　五育并舉

　　堅(jiān)持德育為先、全面發(fā)展，將課后服務(wù)作為深化教育教學(xué)改革的重要延伸，教育引導(dǎo)學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。教師要正確處理好課堂與課后的關(guān)系，努力做到課堂教學(xué)應(yīng)教盡教，學(xué)生在課后學(xué)會(huì)學(xué)好。

　　課后服務(wù)主要內(nèi)容

　　初中課后服務(wù)

　　初中課后服務(wù)以教學(xué)日下午放學(xué)后托管和晚上開設(shè)夜自修為主。學(xué)校提供學(xué)生自主學(xué)習(xí)的場(chǎng)地和條件，同時(shí)開展對(duì)學(xué)生的自習(xí)指導(dǎo)，包括指導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自主復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)、自主閱讀學(xué)習(xí)，教師答疑輔導(dǎo)等。

　　下午放學(xué)后托管覆蓋全學(xué)段，托管結(jié)束時(shí)間原則上不早于各單位正常下班時(shí)間。

　　夜自修先在八、九年級(jí)推行實(shí)施，七年級(jí)在征求家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上，各校結(jié)合八、九年級(jí)開展情況在國(guó)慶節(jié)后逐步實(shí)施。夜自修結(jié)束時(shí)間原則上夏令時(shí)不遲于20:30，冬令時(shí)不遲于20:00。寄宿制初中應(yīng)在學(xué)校作息時(shí)間熄燈前1小時(shí)結(jié)束。學(xué)校將為參加晚自習(xí)的學(xué)生配套提供晚餐服務(wù)，供學(xué)生自愿選擇。為緩解校門口交通壓力，保障學(xué)生安全，可以根據(jù)本校實(shí)際情況實(shí)行分批放學(xué)。

　　小學(xué)課后服務(wù)

　　小學(xué)課后服務(wù)以放學(xué)后托管為主，可采取“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的模式?；痉?wù)包括看護(hù)、指導(dǎo)完成作業(yè)、對(duì)學(xué)困生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)與答疑等。拓展服務(wù)指學(xué)校為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)等豐富多彩的項(xiàng)目，供學(xué)生自主選擇參加。托管結(jié)束時(shí)間原則上不早于各單位正常下班時(shí)間。各?？筛鶕?jù)年段實(shí)行分批放學(xué)，農(nóng)村學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際確定托管服務(wù)結(jié)束時(shí)間。

　　幼兒園托管服務(wù)

　　幼兒園托管服務(wù)包括教學(xué)日放學(xué)后托管和寒、暑假托管服務(wù)，以游戲?yàn)榛窘M織形式，活動(dòng)以符合幼兒身心特點(diǎn)、利于良好品性養(yǎng)成的內(nèi)容為主。幼兒園在完成規(guī)定時(shí)間的基礎(chǔ)上，可根據(jù)家長(zhǎng)需求和自身實(shí)際提供留園看護(hù)。

　　雙休日校園開放服務(wù)

　　各初中學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，面向全體初中學(xué)生提供雙休日學(xué)校開放服務(wù)。開放日主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)與答疑、補(bǔ)短提升，對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展各類興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)等。原則上每周六半天（或一天），時(shí)間由各校根據(jù)實(shí)際自行決定。

　　寒、暑期托管服務(wù)

　　有條件的學(xué)校要積極承擔(dān)學(xué)生寒、暑期托管責(zé)任，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富多彩的假期生活環(huán)境。假期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，以看護(hù)為主，確保學(xué)生能充分享受假期生活。學(xué)校應(yīng)確保場(chǎng)館安全的前提下開放功能教室、圖書館、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所、學(xué)校兒童之家等各類資源設(shè)施供學(xué)生使用。同時(shí)可以提供一些游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、成長(zhǎng)指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、假期作業(yè)個(gè)別輔導(dǎo)等服務(wù)。假期托管服務(wù)可分期安排。

　　優(yōu)化課后服務(wù)課程品質(zhì)

　　完善作業(yè)管理

　　各中小學(xué)要制定學(xué)校作業(yè)管理制度，完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)來(lái)源、設(shè)計(jì)、布置、批改、反饋、講評(píng)、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理。合理確定各學(xué)科作業(yè)比例，確保絕大多數(shù)學(xué)生在課后服務(wù)時(shí)段內(nèi)完成書面作業(yè)。同時(shí)積極開發(fā)分層作業(yè)，面向不同學(xué)習(xí)能力學(xué)生，分基礎(chǔ)題、綜合提高題、拓展題等不同難度的作業(yè)。

　　學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)

　　學(xué)校可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式在統(tǒng)一招標(biāo)入圍的機(jī)構(gòu)中選擇非學(xué)科類教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)入校園，充實(shí)課后服務(wù)內(nèi)容。

　　做好課程開發(fā)

　　各校要把課后服務(wù)課程建設(shè)作為日常教學(xué)的有益補(bǔ)充和延伸，根據(jù)自身辦學(xué)理念、稟賦特色，開發(fā)主題式、菜單化課后服務(wù)課程，做好組織實(shí)施。

　　用好課程資源

　　整合全區(qū)教研資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“線下+線上”兩類課程建設(shè)。聚焦五育融合，開發(fā)建設(shè)素質(zhì)教育課程包。同時(shí)用好國(guó)家、省、市課程資源和江北直播課平臺(tái)開展線上學(xué)習(xí)。要教育引導(dǎo)學(xué)生合理使用線上學(xué)習(xí)資源，不得影響正常休息和睡眠。

　　管好課程實(shí)施

　　學(xué)校要堅(jiān)持作業(yè)管理與素質(zhì)拓展服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)劃分時(shí)間占比，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的科學(xué)性、有效性。鼓勵(lì)建立以社團(tuán)、興趣小組為單位的課程實(shí)施模式，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身需求，跨年級(jí)、跨班級(jí)，自由選擇，走班上課。

　　健全課后服務(wù)保障機(jī)制

　　師資隊(duì)伍管理

　　學(xué)校要綜合考慮教師崗位職責(zé)、學(xué)科和實(shí)際工作量等因素，合理安排、科學(xué)配置，鼓勵(lì)和支持教師自愿參與課后服務(wù)?？山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”或調(diào)休，保障教師必要的休息時(shí)間。

　　經(jīng)費(fèi)籌措方式

　　堅(jiān)持課后服務(wù)支出公益、普惠、低成本原則，建立政府兜底、家庭、社會(huì)合理承擔(dān)的成本分擔(dān)機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)籌措到位。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)發(fā)改、財(cái)政、教育等部門核算確定后向社會(huì)公布。

　　安全保障措施

　　學(xué)校要完善課后服務(wù)安全管理制度，系統(tǒng)制定安全預(yù)案，要落實(shí)校方責(zé)任保險(xiǎn)、附加無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)等，學(xué)生平安保險(xiǎn)的保障范圍要覆蓋學(xué)生全部在校時(shí)間。要加強(qiáng)課程內(nèi)容審核，嚴(yán)格外聘人員資格審核，要做到市場(chǎng)監(jiān)管有力，確保學(xué)生食品健康安全。

　　制定實(shí)施方案

　　學(xué)校要廣泛征求學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等群體的意見，發(fā)揮家委會(huì)的作用，制定“一校一策”的具體實(shí)施方案，做好人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容安排、經(jīng)費(fèi)保障、安全管理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　加強(qiáng)規(guī)范管理

　　學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象范圍、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)要全面公開，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)禁學(xué)校利用課后服務(wù)名義組織學(xué)生集體補(bǔ)課、講授新課，嚴(yán)禁學(xué)校違規(guī)收費(fèi)，對(duì)學(xué)校違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。

　　備注

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范整治工作將在省市相關(guān)文件出臺(tái)后，另行制定實(shí)施方案。