烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，為何是在沙特開(kāi)？
2023-08-08
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更新時(shí)間：2023-08-08 07:25:25作者：未知
（原標(biāo)題：烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，為何是在沙特開(kāi)？）
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日至6日，在沙特第二大城市吉達(dá)，一場(chǎng)由中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西、南非等42個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織代表參加的會(huì)議引起國(guó)際社會(huì)極大關(guān)注和討論。會(huì)議圍繞烏克蘭“和平問(wèn)題”展開(kāi)，直至閉幕，并未發(fā)表宣言。
沙特王儲(chǔ)穆罕默德主持會(huì)議
相關(guān)分析認(rèn)為，作為首個(gè)由非西方國(guó)家主持的烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，在提出發(fā)展中國(guó)家的主張方面具有積極意義。雖然烏克蘭及其西方盟友正試圖爭(zhēng)取全球南方國(guó)家的支持，但各方表態(tài)顯示許多國(guó)家沒(méi)有改變中立立場(chǎng)。
此外，這場(chǎng)名為“烏克蘭問(wèn)題”的會(huì)議，只邀請(qǐng)了沖突一方烏克蘭參加，另一方俄羅斯并未受邀。受訪專家表示，會(huì)議無(wú)論提出任何談判主張，都必須經(jīng)過(guò)俄羅斯同意才能實(shí)施，而將其排除在會(huì)議之外，注定此次會(huì)議無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性成果。
沙特為何主持這場(chǎng)會(huì)議？
據(jù)沙特媒體報(bào)道，沙特一直致力于推動(dòng)俄烏沖突雙方達(dá)成持久和平并為此主辦了此次國(guó)際會(huì)議，以促進(jìn)國(guó)際協(xié)商與合作以及其他為實(shí)現(xiàn)政治解決烏克蘭危機(jī)所做的努力。
實(shí)際上，在吉達(dá)會(huì)議舉行前，西方國(guó)家今年6月曾在北約國(guó)家丹麥的哥本哈根舉行過(guò)較小范圍的烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，吉達(dá)會(huì)議也被視為哥本哈根會(huì)議的延續(xù)。但哥本哈根會(huì)議只匯聚了15個(gè)國(guó)家，吉達(dá)會(huì)議卻召集了40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與。
沙特從俄烏沖突爆發(fā)至今一直保持中立，由沙特主辦關(guān)于烏克蘭危機(jī)的國(guó)際會(huì)議令不少人感到意外。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東所所長(zhǎng)牛新春對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者分析指出，這是沙特近兩年外交轉(zhuǎn)向的典型體現(xiàn)，反映出沙特正在加快戰(zhàn)略自主步伐，希望成為具有全球影響力的大國(guó)。
牛新春認(rèn)為，沙特謀求全球性大國(guó)的“底氣”來(lái)自其為地區(qū)性大國(guó)、全球最大石油出口國(guó)、全球影響力最大的伊斯蘭國(guó)家這三重身份。“隨著美國(guó)獨(dú)霸的時(shí)代結(jié)束，多極、多元的權(quán)力格局在中東表現(xiàn)得更為明顯。像沙特這樣的中等大國(guó)，外交活動(dòng)空間大大增加了，越來(lái)越能夠在全球事務(wù)上發(fā)揮比較大的作用?！?/p>
有西方媒體認(rèn)為吉達(dá)會(huì)議是沙特“背俄向美”的體現(xiàn)，在牛新春看來(lái)，沙特外交既不親美也不親俄，它重視的是自身的國(guó)家利益。比如在能源上和俄羅斯合作更多，在經(jīng)濟(jì)上跟中國(guó)合作最多，在安全上跟美國(guó)走得最近，“所以它一直是在幾個(gè)大國(guó)之間維持平衡，來(lái)保持自己外交上的獨(dú)立性?！?/p>
中國(guó)主張何以成為關(guān)鍵？
值得一提的是，應(yīng)沙特邀請(qǐng)，中國(guó)政府歐亞事務(wù)特別代表李輝赴吉達(dá)參會(huì)。中方代表的出席被一些西方媒體視為沙特的“重大外交成果”，更被烏克蘭外長(zhǎng)稱為“超級(jí)突破和歷史性的勝利”。
李輝 資料圖
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引西方外交官的話稱，中國(guó)被視為推動(dòng)會(huì)談的關(guān)鍵。北京在會(huì)議中總體上發(fā)揮了建設(shè)性作用。在會(huì)議中，中國(guó)提出了“停火止戰(zhàn)、開(kāi)啟和談”的12點(diǎn)建議；路透社也引述分析稱，中方一直在加大力度以促成烏克蘭局勢(shì)走向和平。
中方代表參會(huì)被多方視為此次吉達(dá)會(huì)議的重要看點(diǎn)。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為，中方此次應(yīng)沙特邀請(qǐng)參會(huì)，一則出于中沙關(guān)系的特殊性，二則因?yàn)橹蟹娇陀^看待此次會(huì)議，充分肯定其積極意義?！爸蟹綄?duì)于烏克蘭危機(jī)的態(tài)度一以貫之，支持一切旨在推動(dòng)烏克蘭危機(jī)和平解決的外交努力?！痪€希望便值得百倍努力’詮釋了中方與國(guó)際社會(huì)一道勸和促談、推動(dòng)烏克蘭危機(jī)早日解決的誠(chéng)意?！?/p>
如何看待會(huì)議后續(xù)影響？
如會(huì)前多數(shù)分析所料，這次會(huì)議重申了尊重烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整等若干基本原則，與會(huì)各方強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際協(xié)商實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)和平解決的重要性。有媒體援引知情人士透露，大多數(shù)國(guó)家愿意在未來(lái)幾周內(nèi)以同樣的形式再次舉行會(huì)議。
庫(kù)列巴 資料圖
雖然有分析認(rèn)為烏克蘭及其西方盟友正爭(zhēng)取全球南方國(guó)家支持其“和平方案”，但大多數(shù)國(guó)家仍然保持中立。事實(shí)上，自去年2月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)沖突雙方盡早?；穑院推椒绞浇鉀Q問(wèn)題，包括中國(guó)、巴西、南非在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家四處奔走，積極提出各自的“和平方案”。
一方面，此次會(huì)議讓國(guó)際社會(huì)更加意識(shí)到，在重大國(guó)際問(wèn)題上發(fā)展中國(guó)家希望發(fā)出自己的聲音，維持自己的獨(dú)立選擇權(quán)。丁隆表示，此次會(huì)議一個(gè)重要寓意是“全球南方”的崛起?！叭蚰戏健痹跒蹩颂m危機(jī)背景下保持外交獨(dú)立與戰(zhàn)略自主，走出一條中間道路，作為世界政治新興力量加速崛起。
另一方面，作為俄烏沖突的重要當(dāng)事方，俄羅斯未參會(huì)，實(shí)難取得實(shí)質(zhì)性成果。牛新春提醒，俄羅斯有可能進(jìn)一步受到排擠，從而造成影響力下降，那烏克蘭實(shí)現(xiàn)和平的可能性就更小了?！耙?yàn)闊o(wú)論會(huì)議提出任何談判主張，都需要俄羅斯同意才能實(shí)現(xiàn)，還是需要一個(gè)大家當(dāng)面交流意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。”