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2023-07-04
更新時(shí)間:2023-06-14 08:19:28作者:佚名
(原標(biāo)題:吉林村民搭浮橋收費(fèi)被判刑,當(dāng)?shù)厝死@路過河)
因?yàn)榇罱ǜ蚴召M(fèi),先因“非法建橋”被處罰,橋也被強(qiáng)制拆除,后又被法院以尋釁滋事罪判刑……但黃德義始終認(rèn)為,自己的行為不構(gòu)成犯罪。
黃德義在工地打工時(shí)的照片
村民搭浮橋收費(fèi)被控尋釁滋事罪
黃德義是吉林省白城市洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村人,在洮兒河邊長大。振林村、安全村以及附近其他許多村落,都位于洮兒河兩岸。
多年來,洮兒河是村民生產(chǎn)生活的母親河,但也讓村民的日常通行極為不便。
黃德義家有兄弟五人,祖上都以擺渡為業(yè)。黃德義告訴記者,他的父親上世紀(jì)70年代,曾造了一條木船,用來在洮兒河上擺渡。
90年代,黃德義的三哥想繼續(xù)在洮兒河上擺渡。當(dāng)時(shí)的黃德義已是一名教師,“我出了4000塊錢,造了三條鐵皮船,連接在一起,和三哥一起擺渡。”
搭建浮橋的鐵皮船,如今都已閑置
因三條船組成的擺渡船,能擺渡的人和車畢竟有限。2014年,黃德義又焊了十三條鐵皮船,搭建了一個(gè)固定浮橋。浮橋跟著水面寬窄調(diào)整,一旦汛期水太大,或者冬天上凍了,橋就從水面上撤下來,“一年差不多能搭五六個(gè)月吧。”
2018年10月,洮南市水利局以非法建橋?yàn)橛商幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋。
浮橋拆了后,黃德義以為沒事了。但是,2019年2月,他被洮南市公安局以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留,此后黃德義的三哥以及多位家人親戚也被采取刑事措施。
2019年7月,洮南市檢察院以涉嫌尋釁滋事罪將黃德義等多人公訴至洮南市法院。
被認(rèn)定收取5萬余元過橋費(fèi)
法院判決認(rèn)定罪名成立
2019年12月31日,洮南市法院做出一審判決。
法院判決認(rèn)定,黃德義及其他人員于2005年至2014年搭建船體浮橋收取過橋費(fèi);2014年至2018年搭建固定浮橋。黃德義組織排班并制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小車5元大車10元,攔截過往車輛收取過橋費(fèi),過路費(fèi)總計(jì)比檢察院指控?cái)?shù)額要多出近一萬元,為52950元,其行為構(gòu)成尋釁滋事罪,判處黃德義有期徒刑兩年,緩刑兩年,其他17人分別被判處不等有期徒刑及緩刑。
黃德義因?qū)め呑淌伦?,被法院判處有期徒刑兩年,緩刑兩?/p>
在洮南法院認(rèn)定的總計(jì)52950元過橋費(fèi)中,被黃德義收費(fèi)最多的是村民李某某,共2萬元。
根據(jù)黃德義和村民李某某的說法,這筆錢經(jīng)法院給李某某后,又被李某某退給了黃德義?!包S德義搭這個(gè)橋,確實(shí)給咱帶來了方便?!?/p>
2021年底,黃德義提出了申訴?!拔矣X得自己很冤枉,自古以來修橋補(bǔ)路都是好事,怎么到我這就被判刑了呢?”
對于收費(fèi),黃德義稱,自己在焊船體、搭建上投入超13萬元,收費(fèi)是想收回成本,同時(shí),他從未強(qiáng)制收錢,都憑村民自愿,對一般的過路人,也不存在“不給錢不讓過”的情況。
李某某、振林村某村干部和多位洮兒河對岸安全村村民也證實(shí)該說法。
今年3月31日,黃德義的申訴被洮南市法院駁回
但黃德義的申訴并不順利。今年3月31日,黃德義的申訴被洮南市法院駁回,駁回理由是,法院認(rèn)為,其在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下,私自建橋攔截過往車輛收費(fèi),且受到多次行政處罰的情況下仍拒不改正,情節(jié)惡劣,構(gòu)成尋釁滋事罪的犯罪事實(shí)。申訴不符合相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)予駁回。
法院判決顯示,洮南市水利局做出行政處罰三次,被處罰對象為黃德義等人,并不是黃德義一人。而黃德義表示,他只收到過一次行政處罰,其他兩次他并沒有收到過,“駁回申訴通知書說我受到三次處罰是不對的”。
記者就行政處罰問題聯(lián)系了洮南市水利局,洮南市水利局并未給出正面回應(yīng)。
雖有些迷茫,但他決定,下一步繼續(xù)向白城市中院申訴。
對此,記者聯(lián)系了洮南市檢察院、洮南市法院。洮南市檢察院電話始終無人接聽,洮南市法院則表示:“不了解此案情況”。
律師:因修橋收費(fèi)被判刑
尚無相似案例
據(jù)北京市地平線律師事務(wù)所律師胡永平介紹,個(gè)人修橋需要報(bào)批,不得私自建設(shè)。
另外,個(gè)人未經(jīng)允許也不得在公路上設(shè)卡收費(fèi)。我國《公路法》第九條規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。同時(shí),第五十九條也規(guī)定了三種可收費(fèi)的情形,包括由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路等等。也就是說,除了以上這三種公路或者橋梁,其他不管是公有還是私有的公路或者橋梁,如果收取費(fèi)用都是非法行為。
“因修橋收費(fèi)被判刑的,目前還沒見到相似案例。刑法違法追究刑責(zé)首先要具有社會危害性,如果沒有社會危害性,即使符合刑法的規(guī)定,構(gòu)成某種犯罪,也可以考慮不追究其刑事責(zé)任,采取更為溫和的行政處罰和批評教育的手段。這樣能起到更好的社會效果?!?/p>
浙江靖霖律師事務(wù)所律師呂博雄則表示,根據(jù)相關(guān)司法解釋,尋釁滋事罪構(gòu)成的主觀要件系行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等,無事生非實(shí)施相關(guān)行為,才能成立本罪。
呂博雄表示,如果修橋收費(fèi)并未經(jīng)過相關(guān)審批程序,構(gòu)成行政違法,但對其刑事處罰則有可能系適用法律錯誤。在公共服務(wù)缺位的情況下,群眾自發(fā)修橋并適當(dāng)收費(fèi),具有樸素的正當(dāng)性,不具有社會危害性。畢竟,政府施政和司法裁判最終目的還是為了增加社會福祉,而非減損。
“橋”沒了,路怎么走?
與黃德義一樣迷茫的,還有兩岸的部分村民,尤其是在河對岸有地的村民,對于橋的需求顯得尤為迫切。
安全村的張某某,家在洮兒河的東岸,但家中的4坰地有3坰都在洮兒河的西岸。
2000年之后,各種農(nóng)用機(jī)械開始逐步代替牲畜,過洮兒河就成了一個(gè)不大不小的挑戰(zhàn)。水淺時(shí)尚可開著拖拉機(jī)過,但如果趕上汛期河水猛漲就不行了?!包S德義修了浮橋后,我們?nèi)ズ訉Π斗N地就方便多了?!?/p>
2018年浮橋被拆后,張某某再去河對岸種地就麻煩多了。有橋的時(shí)候,十幾分鐘就到地里了。但橋沒了,即使是最近的鎮(zhèn)西大橋,也要多繞行70公里,開農(nóng)用車得走3個(gè)多小時(shí),來回7個(gè)小時(shí),“油錢也搭不起?!?/p>
當(dāng)?shù)囟辔淮迕褚卜Q,現(xiàn)在去河對岸種地確實(shí)要多繞行70公里。
繞行太遠(yuǎn),蹚河又危險(xiǎn),張某某決定將地承包給河對岸的人。3坰地一年能收入五六萬元,而包出去只能收入2萬元?!?strong style="outline: none; margin: 0px; padding: 0px;">一來一回差了三萬,這對我們來說不是個(gè)小數(shù)目。”
家里開超市的李某某需要去白城進(jìn)貨,他自稱或是走黃德義所搭浮橋最多的一個(gè)人,除了大年三十和初一,幾乎每一天都要走一趟?!坝袝r(shí)候貨賣得快,還有可能是兩趟。”
浮橋沒被拆除的時(shí)候,李某某通過浮橋去往白城,路比較順,單程45公里。而浮橋被拆之后,“我得去鎮(zhèn)西大橋繞,單程80公里,一下子多出去快一半的路程,得多花四五十分鐘,我開的是貨車,一個(gè)來回,油錢都得多花一百多,要是跑兩趟,就得多花兩百多,還耽誤很多時(shí)間。”
記者就當(dāng)?shù)厥欠裼行迾蛞?guī)劃等采訪洮南市交通運(yùn)輸局時(shí),洮南市交通運(yùn)輸局工作人員回復(fù):“目前還沒有在振林村附近洮兒河上修建橋梁的規(guī)劃?!?/strong>
文章來源:紅星新聞