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　　南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告

　　為了進一步加強社會主義精神文明建設，減少火災、爆炸等傷亡事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生活工作秩序，根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條、第三十三條、第四十二條規(guī)定，以及《治安管理處罰法》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)就市區(qū)禁止燃放煙花爆竹通告如下：

　　一、禁止燃放煙花爆竹的范圍：溪美街道的溪美、中山、民主、長興、湖新、白沙崎、彭美、湖美、崎峰、長富，柳城街道的新華、金街、柳東，美林街道的南美、美林、梅亭、莊頂、福溪、西美、洋美、李東（除新村外）等村（社區(qū)）。

　　二、嚴禁在上述禁止范圍內(nèi)非法燃放煙花爆竹，違者依照《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》的規(guī)定處以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　三、全市性重大慶典活動等特殊情況需在上述禁放范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的，須向市公安局申請并獲得許可，采取必要的安全措施后，按指定地點、時間燃放。

　　四、拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行本通告公務的，依照有關(guān)法律給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、本通告由南安市公安局負責解釋。

　　六、本通告自公布之日起實施，有效期為5年，南安市人民政府《關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔2015〕2號)同時廢止。

　　為使我們的城市更加清潔、空氣更加清新，保障市民的人身財產(chǎn)安全和身體健康

　　我們在此倡議：

　　一、不購買、不燃放煙花爆竹

　　二、向家人和親朋好友宣傳燃放煙花爆竹的危害

　　三、積極勸阻、抵制和舉報燃放煙花爆竹的不文明行為

　　同時，嚴格遵守《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》，機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部、工作人員要帶頭不燃放煙花爆竹，以自己的行動帶動和影響身邊的人。

　　做文明市民，不燃放煙花爆竹，從你我做起，從現(xiàn)在做起，用自己的實際行動，為建設安全、健康、美麗南安作出自己的貢獻，共同度過一個安全、祥和、喜慶、潔凈的春節(jié)。

　　禁止燃放煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)條款及解讀

　　一、《中華人民共和國大氣污染防治法》

　　第八十二條(第二款) 禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　【解讀：法律賦予城市人民政府劃定煙花爆竹禁放區(qū)和禁放時段的權(quán)力。在禁放區(qū)、禁放時段燃放煙花爆竹，屬違法行為】

　　第九十六條(第一款)縣級以上地方人民政府應當依據(jù)重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據(jù)應急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。

　　【解讀：法律賦予縣級以上人民政府根據(jù)重污染天氣預警等級采取禁止燃放煙花爆竹的權(quán)力。故在污染天氣發(fā)生時，違反地方政府有關(guān)禁止燃放煙花爆竹的，屬于違法行為】

　　第一百一十九條(第三款) 違反本法規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

　　【解讀：違反地方政府有關(guān)規(guī)定燃放煙花爆竹的，監(jiān)管部門將依法予以處罰】

　　二、《煙花爆竹安全管理條例》

　　第二十八條 燃放煙花爆竹，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?？h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

　　【解讀：賦予縣級以上人民政府劃定煙花爆竹限制燃放區(qū)、禁止燃放區(qū)，以及限放禁放時間、煙花爆竹種類的權(quán)力】

　　第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條(第二款) 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　【解讀：在禁放區(qū)、禁放時間燃放煙花爆竹的，由公安部門予以處罰】