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　　洛陽市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作，根據(jù)國家相關(guān)政策和《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》(河南省人民政府令第 125號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口(包括暫住人口)在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

　　第三條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收，堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則。本市凡產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營者、社會(huì)團(tuán)體、非企業(yè)組織、城市居民、建成區(qū)內(nèi)實(shí)行垃圾集中處理的居住戶(含駐地單位和個(gè)人)、城市暫住人口等，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)是指城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、無害化處理等環(huán)節(jié)所發(fā)生的運(yùn)行和管理費(fèi)用。建筑垃圾處理費(fèi)按《洛陽市城市建筑垃圾管理若干規(guī)定》(洛陽市人民政府令第 114號(hào))執(zhí)行。

　　第五條 城市管理部門負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理費(fèi)的管理。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理費(fèi)的具體征收。

　　各縣、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理相關(guān)工作。

　　市發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、交通、水務(wù)等部門按照各自的職責(zé)，共同做好城市生活垃圾處理費(fèi)的征收工作。

　　第六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾處理費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉。

　　第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)按照定額收費(fèi)與按量收費(fèi)相結(jié)合的辦法征收。居民住戶、暫住人口、單位職工、經(jīng)營單位、營運(yùn)車輛及建筑垃圾采取定額的方式征收。未在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中列明的生活垃圾處理費(fèi)，參照標(biāo)準(zhǔn)第六條執(zhí)行。

　　第八條 城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 城市生活垃圾處理費(fèi)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，生活垃圾處理費(fèi)征收管理部門負(fù)責(zé)認(rèn)定、傳遞征收信息，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)通過涉稅渠道征繳入庫。積極深化探索委托供水企業(yè)及具有社會(huì)服務(wù)或者公共管理職能等單位代為收取。

　　委托征收城市生活垃圾處理費(fèi)的，征收部門應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議，并按照協(xié)議商定的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。

　　第十條 城市公共管網(wǎng)供水居民戶的生活垃圾處理費(fèi)，由市城市生活垃圾處理費(fèi)管理和征收部門委托城市公共供水企業(yè)利用水費(fèi)收繳系統(tǒng)，在收取水費(fèi)的同時(shí)一并收取生活垃圾處理費(fèi)。

　　城市公共供水企業(yè)抄表到戶的居民戶，按照現(xiàn)行水費(fèi)繳費(fèi)方式和繳費(fèi)周期，在繳納水費(fèi)的同時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　一戶居民一套住房內(nèi)擁有兩塊以上水表的，供水企業(yè)核實(shí)后，按一戶居民收取城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　總表轉(zhuǎn)供水居民戶的生活垃圾處理費(fèi)，由總表管理者在收取水費(fèi)時(shí)同步收取生活垃圾處理費(fèi)，并按照現(xiàn)行水費(fèi)繳費(fèi)方式和繳費(fèi)周期，在繳納水費(fèi)的同時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　總表轉(zhuǎn)供水的居民戶數(shù)，由總表管理者向轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門提供，市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，相關(guān)部門和單位應(yīng)予以配合，調(diào)查核實(shí)后抄告代收供水企業(yè)。總表管理者拒絕提供或者提供虛假數(shù)據(jù)的，以市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。凡對(duì)總表轉(zhuǎn)供水居民戶數(shù)核實(shí)有異議的，可以進(jìn)行復(fù)核。

　　第十一條 本辦法第十條規(guī)定以外的生活垃圾處理費(fèi)由城市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)征收，或按照本辦法第九條的規(guī)定委托代收;生活垃圾處理費(fèi)原則上按月繳納，但最長不得超過 12個(gè)月。

　　第十二條 從事客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營車輛的城市生活垃圾處理費(fèi)，管理和征收部門委托交通運(yùn)輸管理單位代收。

　　第十三條 城市管理、發(fā)展改革、財(cái)政、水務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)部門和單位，按照“便民、高效”的原則，不斷完善和改進(jìn)垃圾處理費(fèi)交費(fèi)方式，簡化征繳流程，不斷提高征管效率，降低征管成本。

　　第十四條 居民戶及由供水企業(yè)代收的部分非居民戶垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)憑證在自來水費(fèi)備注欄內(nèi)開具，作為繳費(fèi)人會(huì)計(jì)核算原始憑證。其他繳費(fèi)人的繳費(fèi)憑證統(tǒng)一使用稅務(wù)部門提供的財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入財(cái)政票據(jù)。

　　第十五條 九年義務(wù)教育的在校學(xué)生、幼兒園兒童及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接納的救助人員，免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　非九年義務(wù)教育的在校學(xué)生和校內(nèi)食堂(餐廳)，按照標(biāo)準(zhǔn)減半征收生活垃圾處理費(fèi)，并由所在學(xué)校負(fù)擔(dān)。

　　城市低保戶減半征收城市生活垃圾處理費(fèi)。城市低保戶按照市民政部門的核定為準(zhǔn)。

　　對(duì)嚴(yán)重虧損的企業(yè)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可以緩交城市生活垃圾處理費(fèi)，緩交期限最多不得超過6個(gè)月。

　　第十六條 城市生活垃圾處理費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)征收管理按照非稅收入管理要求，實(shí)行“收支兩條線”納入市財(cái)政預(yù)算管理，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。

　　生活垃圾處理費(fèi)財(cái)務(wù)收支管理工作，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、價(jià)格、財(cái)政、承辦單位紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查。

　　第十七條 生活垃圾運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一管理，全過程監(jiān)督。有密閉收集、運(yùn)輸能力的單位，也可以自行運(yùn)送生活垃圾到指定的城市生活垃圾處理場所。生活垃圾運(yùn)輸車輛管理辦法由環(huán)境衛(wèi)生主管部門另行制定。

　　第十八條 各征收單位應(yīng)當(dāng)盡職履責(zé)，保障城市生活垃圾處理費(fèi)足額征收和規(guī)范管理。

　　第十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，按照《河南省生活垃圾處理管理辦法》等相關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十條 各縣、區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法自 年 月 日起實(shí)施。自本辦法發(fā)布之日起，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　附件：洛陽市城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　附件

　　洛陽市城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等每人每月2元;

　　二、城市居民(含建成區(qū)內(nèi)實(shí)行生活垃圾集中處理的居住戶)按戶計(jì)收，每戶每月5元;

　　三、暫住人口按人計(jì)收，每人每月 2元;

　　四、賓館、飯店、旅社、招待所按床位計(jì)收，每床每月5元;

　　五、餐飲業(yè)按經(jīng)營面積計(jì)收，每平方米每月1.5元;

　　六、各類專業(yè)市場、大型商場、超市(200平方米以上含 200平方米)按經(jīng)營面積計(jì)收，每平方米每月 0.5元。200平方米以下的商場、超市及除下述征收對(duì)象(即本標(biāo)準(zhǔn)第七條至第十一條所指的征收對(duì)象)以外的沿街門店每平方米每月0.6元;

　　七、娛樂業(yè)(包括歌舞廳、游戲廳、保齡球館、臺(tái)球廳、網(wǎng)吧、茶吧)、桑拿浴業(yè)、高檔美容美發(fā)等特種服務(wù)行業(yè)按經(jīng)營面積計(jì)收，每平方米每月2元;

　　八、集貿(mào)市場按經(jīng)營面積計(jì)收，每平方米每天0.5元(由負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的部門統(tǒng)一收繳);

　　九、單位或居民家庭裝修及其它活動(dòng)臨時(shí)產(chǎn)生垃圾量較大的，按量計(jì)收，每立方米 30元;

　　十、從事客、貨運(yùn)輸經(jīng)營的車輛，客運(yùn)車輛按每座位每月 1元，貨運(yùn)車輛按規(guī)定載重噸位每噸每月5元計(jì)收;

　　十一、建筑垃圾按噸計(jì)收，垃圾處理費(fèi)(不含收集、運(yùn)輸)每噸5元;

　　十二、對(duì)具有餐飲、娛樂、住宿、桑拿等多種功能的服務(wù)業(yè)，按類別標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)收。