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　　2022年北侖區(qū)關(guān)于支持企業(yè)留工優(yōu)工促生產(chǎn)的通知

　　一、支持企業(yè)搶抓生產(chǎn)先機(jī)

　　1.在堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線前提下，鼓勵訂單飽滿企業(yè)和建設(shè)任務(wù)重、工期緊的重大項(xiàng)目施工企業(yè)合理制定春節(jié)期間生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加第一季度產(chǎn)能安排。對2021年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000萬元以上的制造業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)），在2022年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%及以上的，產(chǎn)值每增加1000萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高獎勵50萬元。對2022年第一季度新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）每家獎勵5萬元，其中第一季度工業(yè)總產(chǎn)值超出2000萬元以上部分，每1000萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)合計(jì)最高獎勵15萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局；配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

　　2.鼓勵企業(yè)加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，合理安排項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況加大、加快第一季度工業(yè)投資安排。對2021年12月底前已經(jīng)納入統(tǒng)計(jì)庫內(nèi)的制造業(yè)項(xiàng)目，如果在2022年第一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)額達(dá)到1000萬元以上的，按項(xiàng)目實(shí)際投資統(tǒng)計(jì)額的1‰給予獎勵，每個項(xiàng)目最高獎勵不超過30萬元。對在2022年第一季度新納入統(tǒng)計(jì)庫且在第一季度完成投資統(tǒng)計(jì)額達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃總投資額20%以上的項(xiàng)目，其中，對計(jì)劃總投資額2000萬元以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際完成的投資統(tǒng)計(jì)額的2%給予獎勵，每個項(xiàng)目最高獎勵不超過15萬元；對計(jì)劃總投資額在500萬元至2000萬元（不含）的項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際完成的投資統(tǒng)計(jì)額的1%給予獎勵，每個項(xiàng)目最高獎勵不超過5萬元。以上政策單家企業(yè)最高獎勵合計(jì)不超過60萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局；配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

　　3.春節(jié)期間建設(shè)不停歇的重大項(xiàng)目，涉及臨時(shí)用地復(fù)墾押金的，可以銀行保函的方式代替。（資規(guī)分局，人行北侖支行，各街道按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　4.對2021年度一定規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)，2022年第一季度企業(yè)營業(yè)收入或銷售額等指標(biāo)值同比增長15%及以上的，給予一次性獎勵，具體為：銷售額5億元以上的批發(fā)零售企業(yè)、營業(yè)收入1億元以上的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、營業(yè)收入500萬元以上的住宿餐飲及文體旅游企業(yè)，給予5萬元獎勵；營業(yè)收入3000萬元以上的交通倉儲運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量50億噸公里以上的水運(yùn)企業(yè)，給予5萬元獎勵；銷售額收入3000萬元以上的汽車4S店，給予2萬元獎勵。另外，批發(fā)零售企業(yè)銷售額超15%以上部分，每增加1億元獎勵1萬元；2022年第一季度新入庫批發(fā)零售企業(yè)，銷售額5億元以上部分，每增加1億元獎勵1萬元，最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局;配合單位:區(qū)文廣旅體局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　二、支持企業(yè)降低生產(chǎn)成本

　　5.按照國家規(guī)定，延長階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2022年4月30日。落實(shí)普惠性穩(wěn)崗返還政策，對不裁員少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還；人力資源服務(wù)企業(yè)申請穩(wěn)崗返還的，須按約定協(xié)議與用工單位分配返還資金。（責(zé)任單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)財(cái)政局，各街道）

　　6.進(jìn)一步推進(jìn)減費(fèi)降稅，全面落實(shí)月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。制造業(yè)中小微企業(yè)按規(guī)定延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

　　三、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障

　　7.在疫情可控情況下，春節(jié)前后開展“新春萬企引才月”線上線下協(xié)同招聘活動，增加招聘會場次，其中赴外開展勞務(wù)協(xié)作招聘會不少于10場，滿足企業(yè)急需用工。對參加由省、市、區(qū)政府統(tǒng)一組織的外出招聘企業(yè)，人社部門發(fā)放一次性交通和食宿費(fèi)用補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：江蘇、浙江（市外）、上海、安徽、江西等地每家企業(yè)為1500元，其他地區(qū)每家企業(yè)為2500元。(責(zé)任單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)財(cái)政局）

　　8.為鼓勵企業(yè)開年多招新員工，自2022年2月1日至3月31日，對吸納首次來北侖就業(yè)（新增參保）并穩(wěn)定就業(yè)滿三個月的我區(qū)企業(yè)，給予每人1000元的一次性招工補(bǔ)貼（不含國有及國有控股企業(yè)）。充分發(fā)揮用工余缺調(diào)劑機(jī)制作用，鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)技工院校等為春節(jié)期間生產(chǎn)的企業(yè)提供用工服務(wù)，對成效顯著的給予適當(dāng)獎勵表揚(yáng)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局;配合單位：區(qū)財(cái)政局）

　　9.加強(qiáng)供電、供水、供氣、供熱和交通運(yùn)輸?shù)炔块T間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案，保障各類生產(chǎn)要素穩(wěn)定供應(yīng)。（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局，國網(wǎng)寧波北侖供電公司按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　四、鼓勵區(qū)外員工留侖過年

　　10.在落實(shí)疫情防控要求基礎(chǔ)上，依托工會，對春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)一線員工開展走訪慰問；開展堅(jiān)守在一線勞模、堅(jiān)守防疫崗位一線工作人員和生活困難職工慰問活動。為全區(qū)20家留工優(yōu)工先進(jìn)企業(yè)，改善留侖職工后勤保障設(shè)施，留住更多職工在侖過年。依托“甬工惠”線上平臺，為職工提供扶貧產(chǎn)品或我區(qū)特色商品禮包。依托線上平臺開設(shè)“鋒領(lǐng)企服·心理護(hù)航”心理健康知識講座；發(fā)揮工人文化宮和各級職工活動陣地、職工共享活動陣地作用，根據(jù)防控情況適時(shí)開放工會文體活動場館，因地制宜舉辦形式多樣的文體活動。春節(jié)期間，職工還可憑“5·1服務(wù)卡”享受系列迎春特惠活動。聯(lián)合郵政快遞開展“讓愛回家”免費(fèi)郵寄快遞活動；聯(lián)合聯(lián)通公司開展“親情暢聊”活動。（責(zé)任單位：區(qū)總工會）

　　11.在2022年農(nóng)歷春節(jié)期間繼續(xù)開展“留侖過大年”消費(fèi)券發(fā)放活動，關(guān)心關(guān)愛留甬員工，讓留在北侖的員工感到溫馨的感覺和喜氣的氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局，各街道）

　　12.春節(jié)期間，九峰山旅游區(qū)、梅山灣沙灘公園、青年體育公園、北侖體育訓(xùn)練基地二期足球場等主要景區(qū)和文化場館，向留侖員工免費(fèi)開放。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局）

　　13.組織各大商業(yè)綜合體春節(jié)期間開展形式多樣的促消費(fèi)活動；對春節(jié)期間開門營業(yè)的店鋪面積達(dá)到總商業(yè)面積（按防疫要求關(guān)停的店鋪不計(jì)入總面積）90%以上的大型商業(yè)綜合體（銀泰城、富邦城、博地影秀城），給予一次性獎勵10萬元；達(dá)到要求的其他綜合體（小港印象里、春曉龍湖星悅薈），給予一次性獎勵5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局；配合單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

　　14.鼓勵大潤發(fā)淘鮮達(dá)、家樂福京東到家、物美多點(diǎn)等重點(diǎn)零售企業(yè)線上平臺聯(lián)合開展面向留侖外來員工的線上促銷活動,按促銷活動投入的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高每家不超過10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局；配合單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

　　15.鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為春節(jié)期間留侖的區(qū)外來務(wù)工人員發(fā)放一定數(shù)量的住宿餐飲折扣券、電影景點(diǎn)免費(fèi)券。（責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局；配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)財(cái)政局）

　　16.春節(jié)前后，面向區(qū)內(nèi)符合條件的勞動者發(fā)放500萬元的職業(yè)技能培訓(xùn)券，憑券免費(fèi)參加培訓(xùn)活動；采用政府出資模式，組織開展車工、鉗工等6個區(qū)域緊缺工種近50場次的公益培訓(xùn)活動；開放50項(xiàng)線上培訓(xùn)課程，職工登錄技能北侖智慧平臺根據(jù)意愿免費(fèi)學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

　　五、鼓勵留侖員工堅(jiān)守崗位

　　17.鼓勵春節(jié)期間生產(chǎn)的企業(yè)采取發(fā)放“留崗紅包”、保障住宿、改善就餐環(huán)境等措施，提高留甬員工春節(jié)期間堅(jiān)守崗位積極性。對2022年1月26日至2月10日期間在我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）和重大項(xiàng)目施工企業(yè)一線生產(chǎn)崗位工作，且2021年12月在甬繳納社會保險(xiǎn)的非我市戶籍員工給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元，每人最高不超過500元。員工專項(xiàng)補(bǔ)貼由企業(yè)代為申報(bào)，屬地街道審核，經(jīng)“甬易辦”平臺發(fā)放。經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、水利等部門要開展春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、留工用工、返鄉(xiāng)返崗等情況專項(xiàng)摸底調(diào)查，及時(shí)掌握企業(yè)春節(jié)開工、員工在崗等情況。（責(zé)任單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各街道）

　　六、鼓勵返鄉(xiāng)員工盡早返崗

　　18.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，采取多種形式保障市外員工順利返崗。2022年2月1日至2月28日，對企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）租用（含合租）大巴車跨省“點(diǎn)對點(diǎn)”組織市外員工返崗，或省外勞務(wù)協(xié)作輸出地包車輸送市外員工返崗的，符合條件的按包車費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高不超過20萬元；對自行到我市企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）返崗就業(yè)的市外員工（含春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的留甬員工調(diào)休返崗），符合條件的給予返崗交通補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市外省內(nèi)100元/人、華東地區(qū)300元/人、華東地區(qū)以外500元/人。返崗交通補(bǔ)貼由企業(yè)代為申報(bào)，屬地街道審核，經(jīng)“甬易辦”平臺發(fā)放。（責(zé)任單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心，各街道）

　　七、維護(hù)員工合法權(quán)益

　　19.指導(dǎo)企業(yè)與員工協(xié)商制定春節(jié)錯峰避峰放假和調(diào)休計(jì)劃。春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定支付工資和加班工資。全面開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，落實(shí)元旦、春節(jié)期間實(shí)體化辦公制度，加強(qiáng)隱患排查和糾紛處置，確保春節(jié)前欠薪問題動態(tài)“兩清零”，確保員工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。（責(zé)任單位：區(qū)人社局；配合單位：區(qū)信訪局、公安分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會，各街道）

　　八、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施

　　20.督促生產(chǎn)企業(yè)開展健康宣傳教育工作，教育引導(dǎo)員工增強(qiáng)疫情防護(hù)意識。指導(dǎo)督促生產(chǎn)企業(yè)做好春節(jié)期間疫情防控應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控規(guī)定，落實(shí)企業(yè)建立外地返崗員工登記和健康管理制度，確保做到全覆蓋、不遺漏。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)督促企業(yè)向留侖員工發(fā)放防疫禮包。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局；配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)局,各街道）

　　本通知自2022年1月1日起施行至2022年12月31日止,相關(guān)政策措施已明確施行時(shí)間的，從其規(guī)定；與其他同類政策按就高不重復(fù)原則執(zhí)行；國家、省、市出臺或調(diào)整相關(guān)支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　政策來源：北侖區(qū)政府