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近日，南都發(fā)布《2020廣東“一核一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)》報(bào)告（以下簡稱“指數(shù)報(bào)告”）。在2020沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)總榜中，陽江前進(jìn)三名成為進(jìn)步最大的城市。值得的是，在經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)，陽江成績亮眼，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)新突破，位居前列，成為東西兩翼的增速“黑馬”。

2021年省兩會(huì)召開之際，南都記者采訪了多位專家學(xué)者和來自陽江的省人大代表，解讀陽江的“增速密碼”。

2020年12月28日，陽江海陵島大橋建成通車。

傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口逆勢(shì)上揚(yáng)

一線穿越南北，巨龍躍海陵。“海陵跨度”見證著陽江跨越。2020年12月28日，海陵島大橋正式通車！同一天，131個(gè)、總投資761.8億元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目吹響建設(shè)“集結(jié)號(hào)”，各大工業(yè)園區(qū)再掀火熱的發(fā)展熱潮。

今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的大考，陽江跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“陽江速度”，逆襲成為“黑馬”。今年前三季度GDP同比增長3.3%，增速居全省第二，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%，增速居全省第一，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長27%，增速居全省第一，固定資產(chǎn)投資增速居全省第二。

在國際貿(mào)易和疫情的雙重影響下，陽江外貿(mào)逆勢(shì)突圍?！霸谖C(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。”廣東省人大代表、廣東順和工業(yè)有限公司總經(jīng)理簡煒明稱，受疫情影響，東南亞工廠無法生產(chǎn)，許多企業(yè)都轉(zhuǎn)移國內(nèi)生產(chǎn)，擴(kuò)大我市刀剪廚具等產(chǎn)品的生產(chǎn)。同時(shí)，疫情之下，居家必備的廚房用品需求量大增。

廣東省人大代表、廣東金輝刀剪有限公司總經(jīng)理鐘敏提到一組數(shù)據(jù)：疫情之下，陽江傳統(tǒng)特色刀剪產(chǎn)業(yè)在全球“突圍”，2020年整個(gè)刀剪產(chǎn)業(yè)的出口遞增為26%，為全市出口做了較大貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，陽江2020年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”。其中，外貿(mào)進(jìn)出口總額134.2億元，同比增長20.5%（同期全國、廣東省分別增長0.7%和下降1.6%），增速位居全省第二。其中出口總額100億元，進(jìn)口總額34.2億元。

產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大

近年來，陽江推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商和建設(shè)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、高速鐵路和公路、陽江機(jī)場、應(yīng)用型本科院校、高水平醫(yī)院及大型文化設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作為抓手，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效。廣東省人大代表、廣東永光刀剪集團(tuán)有限公司總工程師林良勇打了個(gè)比喻說，“初現(xiàn)成績，種子開始發(fā)芽，后勁來了。”

陽江高新區(qū)是陽江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是招商引資的主戰(zhàn)場、新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。

鐘敏介紹，陽江經(jīng)濟(jì)增速強(qiáng)勁除了離不開傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)，更重要的一點(diǎn)是，新興產(chǎn)業(yè)的興起?！笆姓叨戎匾?，頂層設(shè)計(jì)部署，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成新興產(chǎn)業(yè)集群。作為海洋大市的陽江，世界級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。淺水區(qū)300萬千瓦海上風(fēng)電場正在如火如荼全面建設(shè)中。同時(shí)，20多家風(fēng)電裝備制造企業(yè)落戶建設(shè)，基本形成了從整機(jī)集成到風(fēng)機(jī)、葉片、塔筒、海底電纜等風(fēng)電裝備核心零部件制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“一港四中心”同步建設(shè)，集資源開發(fā)、裝備制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測認(rèn)證、運(yùn)維管理、綜合服務(wù)于一體的世界級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地正加快崛起。

在簡煒明看來，“陽江風(fēng)電”在世界嶄露頭角，世界級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地已具雛形；五金刀剪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍地位進(jìn)一步筑牢；電力能源、食品加工、服裝鞋帽、旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進(jìn)，初步建立起具有陽江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

歷史上交通投資最大的一年

把招商引資作為“一號(hào)工程”，陽江堅(jiān)持“比較優(yōu)勢(shì) 龍頭企業(yè)”發(fā)展模式，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)集聚效應(yīng)以商引商，充分利用“灣 區(qū) 帶”協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，瞄準(zhǔn)領(lǐng)軍企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)，以前所未有的力度抓招商推項(xiàng)目。

2020年1至11月份，陽江共簽訂內(nèi)外資項(xiàng)目170個(gè)，同比增長11.1%，完成任務(wù)進(jìn)度128.8%；投資總額1402.8億元，同比增長87.2%，完成任務(wù)進(jìn)度250.5%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。2020年，陽江全市重點(diǎn)交通項(xiàng)目51個(gè)，預(yù)計(jì)全年完成投資110億元，是歷史上交通投資完成最大的一年。這也是經(jīng)濟(jì)增速的一大“密碼”。

預(yù)計(jì)陽江港全年吞吐量3300萬噸，同比增長2.0%。2020年，海陵島大橋、開春高速公路陽春段、開陽高速公路擴(kuò)建工程陽江段等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建成通車后，陽江境內(nèi)高速公路總里程將達(dá)378公里，高速路網(wǎng)面積密度達(dá)4.75公里/百平方公里，排在粵西地區(qū)首位。

軌道交通布局方面，優(yōu)化與“雙區(qū)”高效聯(lián)通。在廣湛高鐵、陽江機(jī)場等項(xiàng)目的建設(shè)落成后，陽江與雙區(qū)核心城市的時(shí)空距離進(jìn)一步拉近，可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)到廣州、深圳，2小時(shí)到上海，3小時(shí)到北京的快速通達(dá)目標(biāo)。

簡煒明到，目前，陽江與深圳核心區(qū)直連高速公路通道，黃茅海通道尚未開工建設(shè)，鑒于陽江與深圳交通運(yùn)輸通道薄弱的突出問題，“建議進(jìn)一步打造陽江交通樞紐，構(gòu)建以陽江為樞紐節(jié)點(diǎn)，快速聯(lián)通廣佛極核、深港極核，以及湛江、南寧的綜合運(yùn)輸大通道，支撐引領(lǐng)陽江打造成為粵港澳大灣區(qū)西進(jìn)門戶、北部灣城市群東融支點(diǎn)、海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)北上樞紐?！苯ㄗh將深圳至南寧高速公路陽江段項(xiàng)目納入省“十四五”交通建設(shè)計(jì)劃。

產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力有待提升

陽江沿海經(jīng)濟(jì)帶在建設(shè)發(fā)展中，也存在一些亟待解決的問題，簡煒明認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力有待提升。

當(dāng)下，在國內(nèi)外市場環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下，陽江特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)做優(yōu)？鐘敏提到，在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下，正在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開拓國內(nèi)市場，形成自主品牌?！霸缙诘都舢a(chǎn)業(yè)品牌集中度不夠高，從去年開始，我們開發(fā)了國內(nèi)品牌，比如收購了國內(nèi)老字號(hào)‘王麻子’，做強(qiáng)自有品牌，加大對(duì)國內(nèi)市場的投入力度。”

陽江傳統(tǒng)五金刀剪產(chǎn)業(yè)的科研代表林良勇，作為企業(yè)技術(shù)帶頭人，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)深有體會(huì)：“智能化和自動(dòng)化，不斷創(chuàng)新，才占有主動(dòng)權(quán)。”

簡煒明同樣指出，“本土企業(yè)需要修煉內(nèi)功，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、細(xì)分市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，比如制造手段的升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，人才鏈也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓄能助力。技術(shù)型人才目前還是欠缺的，區(qū)域發(fā)展離不開優(yōu)秀人才。陽江正在打造應(yīng)用型本科院校，輸出人才，未來有望進(jìn)行校企結(jié)合。

“如何引進(jìn)人才？一種是柔性政策，與高校教授學(xué)者、或者業(yè)內(nèi)專家合作，讓他們服務(wù)陽江，還有一種是引進(jìn)優(yōu)秀人才，落戶陽江，滿足陽江發(fā)展需求?！辩娒舯硎?。

采寫：南都記者 鐘麗婷 吳璇