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2022-12-03
更新時間:2022-09-21 01:03:33作者:佚名
關(guān)于組織申報2022年連云港市花果山英才 “雙創(chuàng)計劃”的通知
各縣(區(qū))、市開發(fā)區(qū)、東中西示范區(qū)、云臺山景區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委人才工作會議精神,加快引進(jìn)集聚人才,根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<連云港市花果山英才“雙創(chuàng)計劃”實(shí)施辦法>的通知》(連發(fā)〔2022〕2號)文件要求,結(jié)合人才計劃優(yōu)化整合有關(guān)工作部署,經(jīng)研究,現(xiàn)就做好2022年市花果山英才“雙創(chuàng)計劃”申報組織工作通知如下。
一、總體要求
按照市委、市政府部署要求,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略、重點(diǎn)項目、重大科技創(chuàng)新工程,更大力度支持引進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺的各方面優(yōu)秀人才。緊扣產(chǎn)業(yè)布局,瞄準(zhǔn)國際前沿,重點(diǎn)支持引進(jìn)我市石化、生物醫(yī)藥、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高端化人才。突出全球化視野,搶抓海外人才回流機(jī)遇,對接國家、省海外引才支持重點(diǎn),在支持已來連人才基礎(chǔ)上,將引才觸角向前端延伸,鼓勵各地各部門面向海外引進(jìn)有意向來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才。用好市場化機(jī)制,把用人單位所付薪酬、人才創(chuàng)造的市場價值、獲得社會資本支持等作為重要評價要素。
二、支持重點(diǎn)
1. 優(yōu)先引進(jìn)對生物醫(yī)藥、石油化工、新材料、新能源、高端裝備制造、新信息技術(shù)、海洋資源開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游以及港口物流服務(wù)業(yè)等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展有較大影響和帶動作用的高層次人才(團(tuán)隊);
2. 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和港航物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才(團(tuán)隊);
3. 市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略、重點(diǎn)項目、重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才(團(tuán)隊);
4. 實(shí)施省級以上重大科技計劃項目、創(chuàng)建省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)所需要的高層次人才(團(tuán)隊);
5. 創(chuàng)新成果顯著、市場前景廣闊,符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊);
6. 在帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富等引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展方面具有示范帶頭作用、企業(yè)發(fā)展前景較好的創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才;
7. 能夠推進(jìn)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各類電子商務(wù)專業(yè)人才。
三、項目類別
1. 雙創(chuàng)人才(團(tuán)隊)。分為創(chuàng)新類人才、創(chuàng)業(yè)類人才、創(chuàng)新類團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊4個類別。雙創(chuàng)人才具體申報條件見附件1,雙創(chuàng)團(tuán)隊具體申報條件見附件2。
2. 雙創(chuàng)博士。分為創(chuàng)新類、創(chuàng)業(yè)類、科技副總類3個類別。具體申報條件見附件3。
3. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端人才。分為生物醫(yī)藥高端人才專項、石化高端人才專項、新材料高端人才專項3個類別。具體申報條件見附件4。
4. 海外人才。分為留學(xué)回國人才專項(海燕計劃)、外國人才專項。
5. 教育人才。分為A類、B類、C類教育英才。
6. 衛(wèi)生人才。分為衛(wèi)生專家柔性引進(jìn)和衛(wèi)生專家全職引進(jìn)。
7. 鄉(xiāng)村振興人才。分為鄉(xiāng)土人才專項和電子商務(wù)人才專項2個類別。具體申報條件見附件5。
此外,鼓勵企業(yè)柔性引進(jìn)高端緊缺人才,對企業(yè)柔性引進(jìn)、年薪超過30萬的人才,直接納入相應(yīng)項目予以支持。鼓勵支持本地人才創(chuàng)業(yè),凡在連云港創(chuàng)業(yè)的人才,均可申報相應(yīng)項目類別。
四、支持政策
1. 資金資助。對入選的創(chuàng)新類人才給予30-150萬元資金資助,創(chuàng)業(yè)類人才予以50-500萬元資金資助,創(chuàng)新類團(tuán)隊給予100-300萬元資金資助,創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊予以100-1000萬元資金資助。其中用于個人(團(tuán)隊成員)補(bǔ)助的部分不低于30%,并不得抵扣工資待遇。對入選雙創(chuàng)博士的人才給予5-15萬元生活補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才可分別享受200萬元、100萬元、50萬元購房券。經(jīng)認(rèn)定的石化高端人才專項頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才可分別享受200萬元、100萬元、50萬元購房券。對入選留學(xué)回國人才專項(海燕計劃)的給予1萬元一次性補(bǔ)貼支持,并擇優(yōu)給予3-10萬元項目資助。對入選外國人才專項高端外國專家類的,按用人單位實(shí)際支付計稅工薪的一定比例給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高30萬元;對入選外國科技創(chuàng)新人才類的,領(lǐng)取工薪的按用人單位實(shí)際支付計稅工薪的一定比例給予補(bǔ)貼,未領(lǐng)取工薪的按國際旅費(fèi)、生活費(fèi)和生活補(bǔ)貼等綜合核算給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高10萬元。對入選教育人才專項的A、B、C類教育英才分別給予100萬元、50萬元和30萬元購房券。對入選衛(wèi)生人才專項的柔性衛(wèi)生專家每人給予10萬元資助;對入選的全職A類、B類、C類衛(wèi)生專家分別給予100萬元、50萬元、30萬元購房券。對入選的鄉(xiāng)村振興人才(鄉(xiāng)土人才),給予最高50萬元的資金資助。對入選鄉(xiāng)村振興人才(電子商務(wù)人才)高端人才和團(tuán)隊的,與雙創(chuàng)人才(團(tuán)隊)同標(biāo)準(zhǔn)資助;對入選高層次人才的,給予15萬元/人資助;對入選緊缺性人才的,給予6萬元/人資助。
2. 配套支持。對入選生物醫(yī)藥高端人才專項、新材料高端人才專項的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才創(chuàng)業(yè)項目,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目所處的不同發(fā)展階段,分別給予最高1500萬元、800萬元、500萬元項目啟動資助,并根據(jù)項目實(shí)際需求,提供三年內(nèi)免收租金的啟動場所,或優(yōu)先安排土地自建代建廠房;給予最高1000萬元產(chǎn)業(yè)化成長獎勵、最高2000萬元創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資、最高500萬元貸款支持和最高300萬元貸款貼息等多項資金資助。引導(dǎo)工投集團(tuán)、金控集團(tuán)等市、縣區(qū)國有企業(yè)吸引社會資本,通過產(chǎn)業(yè)基金采取股債結(jié)合形式進(jìn)行重點(diǎn)支持。參股比例原則上不超過企業(yè)總股本的40%,助推企業(yè)優(yōu)化公司治理,拓寬融資渠道,對接資本市場。
3. 引才獎勵。對石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才、領(lǐng)軍人才,按引進(jìn)人才年薪的70%給予企業(yè)引才補(bǔ)貼,單個人才每年補(bǔ)助最高分別不超過150萬元、100萬元,連續(xù)補(bǔ)貼3年。
4. 配套服務(wù)。入選人才除享受我市各縣區(qū)、各部門相關(guān)優(yōu)惠政策和待遇外,享受以下優(yōu)先:
(1)優(yōu)先推薦申報國家、省、市各類人才、科技項目計劃;
(2)優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目;
(3)優(yōu)先推薦進(jìn)入省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“521高層次人才培養(yǎng)工程”;
(4)符合條件的,經(jīng)市委人才辦審核,享受“花果山英才卡”等我市相關(guān)人才政策,由所在地政府提供拎包即住的人才公寓一套,三年內(nèi)免租金;
(5)按照國家、省、市引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策措施,優(yōu)先解決入選人才在工作場所、生活住房、生活補(bǔ)貼、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面的問題。
五、申報及遴選程序
1. 申報受理。
(1)雙創(chuàng)人才(團(tuán)隊):市科技局法規(guī)處受理創(chuàng)新類和創(chuàng)業(yè)類。
(2)雙創(chuàng)博士:市科技局法規(guī)處受理創(chuàng)新類和創(chuàng)業(yè)類;市科技局科技成果與區(qū)域創(chuàng)新處受理科技副總類。
(3)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端人才:市工信局(市醫(yī)藥辦)受理生物醫(yī)藥高端人才專項;市發(fā)改委(市石化辦)受理石化高端人才專項;市科技局(市新材料辦)受理新材料高端人才專項。
(4)海外人才:市人社局專技處受理留學(xué)回國人才專項(海燕計劃);市科技局外專處受理外國人才專項。
(5)教育人才:市教育局受理。
(6)衛(wèi)生人才:市衛(wèi)健委受理。
(7)鄉(xiāng)村振興人才:市人社局人才開發(fā)處受理鄉(xiāng)土人才;市商務(wù)局受理電子商務(wù)人才。
留學(xué)回國人才專項(海燕計劃)、外國人才專項、教育人才、衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興人才(電子商務(wù)人才)具體申報受理要求詳見有關(guān)單位專項通知。市科技副總不組織申報,入選省科技副總的直接納入市科技副總支持。
2022年花果山英才“雙創(chuàng)計劃”中雙創(chuàng)人才(團(tuán)隊)、雙創(chuàng)博士(創(chuàng)新類和創(chuàng)業(yè)類)、產(chǎn)業(yè)高端人才、鄉(xiāng)村振興人才(鄉(xiāng)土人才)申報實(shí)行網(wǎng)上申報,從連云港市高層次人才一站式服務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://yzs.lygdj.gov.cn/)申報,人才注冊登錄后,點(diǎn)擊“個人中心”——“快速申報”——“人才計劃”,在“花果山英才計劃”中選擇相應(yīng)類別申報。各縣區(qū)(功能板塊)人才辦牽頭聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)通知精神,組織符合條件的單位和高層次人才申報,進(jìn)行申報審核,并上報市級相關(guān)受理部門;市直各單位、駐連部省屬單位人才申報由市主管部門或所在單位在線審核提交。
雙創(chuàng)人才(團(tuán)隊)、雙創(chuàng)博士(創(chuàng)新類和創(chuàng)業(yè)類)、鄉(xiāng)村振興人才(鄉(xiāng)土人才)的系統(tǒng)開放時間為2022年5月15日至2022年6月30日。因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端人才申報模塊還在系統(tǒng)調(diào)試中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端人才的系統(tǒng)開放時間為2022年7月1日至2022年12月31日,逾期將不能提交申報。
2. 專家評審。市委人才辦會同市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局等對申報信息進(jìn)行資格認(rèn)定和形式審查,在此基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行技術(shù)評審和綜合答辯,并按照擇優(yōu)資助原則,確定實(shí)地考察人選。
3. 實(shí)地考察。市委人才辦會同市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市財政局組成專門考察組,對申報人選進(jìn)行實(shí)地考察,擇優(yōu)提出擬資助人選。
4. 研究確定。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,確定擬資助人選。
5. 簽約資助。組織資助對象簽訂資助協(xié)議,根據(jù)項目落戶及研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)展情況分批撥付資助資金,所需資金按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”原則,從市直及駐連部省屬單位申報并獲批的由市財政全額承擔(dān),從各區(qū)(含開發(fā)園區(qū))申報的按照1:1比例由市、區(qū)兩級財政分擔(dān),從各縣(含贛榆區(qū))申報的由縣(區(qū))級財政全額承擔(dān),從各級人才發(fā)展專項資金列支。
六、工作要求
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)(功能板塊)、各單位要高度重視花果山英才“雙創(chuàng)計劃”的申報工作,各縣區(qū)(功能板塊)人才辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)改委、教育局、科技局、工信局、人社局、商務(wù)局、衛(wèi)健委等部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。由于采取網(wǎng)上申報,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要及時做好企業(yè)注冊、人才注冊審批工作,確保做到當(dāng)日審核,并認(rèn)真做好申報指導(dǎo)工作。
2. 客觀真實(shí)申報。申報人應(yīng)客觀、真實(shí)、完整地填寫申報材料,不得空項、漏項。申報單位及人才本人要對申報材料真實(shí)性負(fù)責(zé),需簽署蓋章上傳《連云港市花果山英才“雙創(chuàng)計劃”申報材料誠信承諾書》(附件6)和《第三方數(shù)據(jù)查詢授權(quán)委托書》(附件9)。對弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)即取消申報資格,納入誠信檔案,同時追究相關(guān)人員責(zé)任,5年內(nèi)不再接受該單位和個人申報。
3. 嚴(yán)格審核把關(guān)。各縣區(qū)、各單位要按照申報工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格申報條件和工作程序,認(rèn)真核查申報信息,把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān),做到客觀公正、真實(shí)可靠、公開透明。特別優(yōu)秀的雙創(chuàng)人才和雙創(chuàng)團(tuán)隊(層次較高,已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)期將產(chǎn)生非常突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績),可以不受學(xué)歷限制破格推薦申報。破格申報人需經(jīng)各縣區(qū)委組織部(黨群部)部務(wù)會研究并出具破格推薦報告,列入各縣區(qū)重點(diǎn)推薦名單。各縣區(qū)人才辦、各部門于2022年6月30日前將雙創(chuàng)人才(團(tuán)隊)申報人選基本條件評價表、破格推薦報告蓋章后一式兩份報送市委人才辦。各縣區(qū)人才辦在推薦雙創(chuàng)人才時,還需注明10%的重點(diǎn)推薦人選、20%的優(yōu)先推薦人選、70%的一般推薦人選。
4. 廣泛宣傳發(fā)動。各縣區(qū)、各部門要通過各類媒體大力宣傳我市人才引進(jìn)政策,不斷拓寬引才渠道,積極招引優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
聯(lián)系方式:
1. 市委組織部人才工作處,孫健,85804232;
2. 市發(fā)改委(市石化辦),王曉光,85825177;
3. 市科技局法規(guī)處,韋鵬飛,85802043,市材料辦,孫立,85805561;
4. 市工信局(市醫(yī)藥辦),張東梅,85839321;
5. 市人社局人才開發(fā)處,陳雯,85837803。
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9. 第三方數(shù)據(jù)查詢授權(quán)委托書
10. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
11. 需提供的相關(guān)證明材料清單
中共連云港市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 連云港市發(fā)展和改革委員會
連云港市教育局 連云港市科學(xué)技術(shù)局
連云港市工業(yè)和信息化局 連云港市人力資源和社會保障局
連云港市商務(wù)局 連云港市衛(wèi)生健康委員會
2022年4月29日