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　　2019年7月某日，南通某公司承包的新建鋼結(jié)構(gòu)廠房施工過程中發(fā)生一起高處墜落事故 ，造成1人死亡，海安市政府根據(jù)規(guī)定成立了事故調(diào)查組。

　　01

　　事故調(diào)查情況

　　事發(fā)當日，該公司鋼結(jié)構(gòu)安裝班組長楊某安排工人陳某、王某、戴某等人新建鋼結(jié)構(gòu)廠房的屋頂拉鋼絲網(wǎng)、散彩鋼瓦。工人王某、戴某在人字形屋脊西側(cè)，用帶有鋼筋鉤的繩索負責將鋼結(jié)構(gòu)廠房屋脊處的彩鋼瓦拉到需鋪蓋的西側(cè)屋面位置。戴某在西側(cè)屋檐溝上，王某在屋檐溝東側(cè)拽同一根繩子拉彩鋼瓦向西側(cè)屋檐靠近時，所拉彩鋼瓦繩端的鋼筋鉤從彩鋼瓦預留孔滑脫，兩人后仰。王某跌坐在西側(cè)屋檐溝上，戴某則從屋檐墜落至檐下泥土地面，頭朝西南、腳朝東北方向，口腔和鼻孔出血。經(jīng)搶救無效，戴某當日死亡。

　　事發(fā)前，事發(fā)屋面未拉生命線，施工面下方未張設安全網(wǎng)。事發(fā)時，戴某戴有安全帽，未系掛安全帶。

　　事發(fā)工程從2019年4月開工至事發(fā)時，事發(fā)工程上無項目經(jīng)理、安全員。

　　02

　　事故直接原因

　　施工面安全防護不到位。

　　03

　　事故間接原因

　　事發(fā)公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，未按規(guī)定成立事發(fā)工程的安全管理機構(gòu)，未按規(guī)定張設安全網(wǎng)，未設置施工安全生命線，未及時發(fā)現(xiàn)并整改施工現(xiàn)場存在的安全隱患，對施工現(xiàn)場安全管理不到位。

　　04

　　事故處理建議

　　周某，作為事發(fā)工程施工單位法定代表人，未按規(guī)定成立事發(fā)工程的安全管理機構(gòu)，對施工現(xiàn)場安全管理不到位，對此起事故的發(fā)生負主要責任。建議由市公安部門追究其刑事責任 。

　　同時建議由海安市應急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，給予該單位罰款的行政處罰 。

　　提醒 所有施工單位，要切實履行好安全生產(chǎn)主體責任，按照國家規(guī)定成立安全管理機構(gòu)，做好高處作業(yè)的安全防護措施，加強對施工人員的安全教育和安全技術(shù)交底，把安全生產(chǎn)工作落到實處。