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　　經(jīng)國務院同意，民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合出臺意見， 改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。

　　意見提出——

　　將用3年左右時間，逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機制，從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。

　　意見明確——

　　基層群眾性自治組織出具證明的事項，必須是有明確法律法規(guī)依據(jù)或經(jīng)國務院批準列入保留證明事項清單、屬于基層群眾性自治組織職責范圍的事項。

　　各地區(qū)要在與證明事項清理工作已有政策措施銜接基礎上，制定基層群眾性自治組織出具證明事項清單。

　　凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準列入保留證明事項清單的證明事項，基層群眾性自治組織不予出具。

　　對雖有法律法規(guī)依據(jù)但已經(jīng)不符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的或基層群眾性自治組織沒有能力核實的，有關部門要在廣泛征求意見、充分調研論證的基礎上按程序提請修改法律法規(guī)規(guī)定，明確基層群眾性自治組織不再出具。

　　各地區(qū)要部署開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，上下聯(lián)動、集中推進改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。對基層群眾性自治組織應當或者可以出具證明、不應出具證明以及應當由相關部門出具證明的事項，都要做好政策措施銜接，列明辦事指南，避免出現(xiàn)管理和服務“真空”，防止出現(xiàn)工作斷鏈，最大程度確保居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)方便。

　　首批20項

　　不應由基層群眾性自治組織

　　出具證明事項清單

　　↓↓

　　親屬關系證明

　　居民身份信息證明

　　戶口登記項目內容變更申請證明

　　居民養(yǎng)犬證明

　　無犯罪記錄證明

　　社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員情況證明(表現(xiàn)證明)

　　人員失蹤證明

　　婚姻狀況證明

　　出生證明

　　健在證明

　　死亡證明

　　疾病狀況證明

　　殘疾狀況證明

　　婚育狀況證明

　　居民就業(yè)狀況證明

　　居民個人檔案證明

　　居民財產(chǎn)證明

　　遺產(chǎn)繼承權證明

　　市場主體住所證明

　　證件遺失證明