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　　近日，省新冠肺炎防控指揮辦校園疫情防控工作專班印發(fā)《關(guān)于做好2021年秋季學(xué)期學(xué)校疫情防控工作的通知》，要求各地各學(xué)校結(jié)合屬地政府的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)2021年秋季學(xué)期常態(tài)化疫情防控和教育教學(xué)工作，確保2021年秋季學(xué)期開學(xué)各級(jí)各類學(xué)校疫情防控“萬(wàn)無(wú)一失”，確保師生生命安全和身體健康。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控工作責(zé)任

　　各地各學(xué)校要在屬地新冠肺炎防控指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻緊繃校園疫情防控之弦，不斷完善校園疫情防控工作專班齊抓共管、融合高效的工作機(jī)制。織密織牢全員全過(guò)程全方位防控工作網(wǎng)絡(luò)，壓實(shí)責(zé)任管事，分類施策管人，明確標(biāo)準(zhǔn)管場(chǎng)所，明確規(guī)范管過(guò)程，備齊預(yù)案管應(yīng)急，聯(lián)防聯(lián)控，群防群控，不留死角。要壓實(shí)工作責(zé)任，做到“責(zé)任到崗、任務(wù)到人”，對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任的，要堅(jiān)決糾正指導(dǎo)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　二、周密部署開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　　(一)加強(qiáng)疫情研判工作。根據(jù)省疾控中心近期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2021年下半年我省在急性傳染病方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發(fā)、手足口病、季節(jié)性流感、人禽流感等動(dòng)物源性流感;在疫苗可預(yù)防疾病方面需要關(guān)注麻疹、流行性腮腺炎、風(fēng)疹和水痘疫情。各地各學(xué)校在持續(xù)鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下，堅(jiān)持人、物和環(huán)境同防，堅(jiān)持新冠肺炎與學(xué)校常見急性傳染病多病共防，堅(jiān)決遏制傳染性疾病在學(xué)校流行、暴發(fā)。

　　(二)加快完善新學(xué)期學(xué)校疫情防控工作方案，細(xì)化防控工作舉措。各地各學(xué)校要按照屬地政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)疫情常態(tài)化防控要求，按照“一地一策”“一校一策”，重點(diǎn)人員“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校等原則，制訂、細(xì)化開學(xué)師生返校安排、疫情防控準(zhǔn)備等工作方案，重點(diǎn)制定有針對(duì)性、可操作性的學(xué)校大規(guī)模核酸檢測(cè)工作方案和學(xué)校封閉封控管理工作方案，將開學(xué)工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統(tǒng)籌考慮。在總結(jié)前期防控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照《廣東省2021年秋季學(xué)期開學(xué)學(xué)校疫情防控工作清單》，調(diào)整疫情防控機(jī)制和策略，既要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，又不能層層加碼設(shè)卡，新政策制定后應(yīng)加強(qiáng)與師生和家長(zhǎng)的溝通解釋，取得理解和配合。

　　(三)精準(zhǔn)落實(shí)人員排查，落實(shí)分類健康管理。各地各學(xué)校要進(jìn)一步完善并落實(shí)好“四精準(zhǔn)”、“六分”、“一獨(dú)立”、“三全”、“五管”校園疫情防控要求，完善師生員工健康狀況和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史報(bào)備制度，逐一建立臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，確保師生安全返校。全覆蓋、無(wú)遺漏精準(zhǔn)掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生分布情況;精準(zhǔn)掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生在校內(nèi)各院系、各年級(jí)、各班級(jí)分布情況;精準(zhǔn)掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的每個(gè)教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況;精準(zhǔn)安排疫情防控重點(diǎn)師生員工有序返校。新生和新入職的教職員工應(yīng)在錄取(用)后，納入學(xué)校疫情防控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)與管理。積極建議引導(dǎo)師生員工和家長(zhǎng)開學(xué)前14天返回家庭所在地，非必要不出省，減少外出與聚集，開展自我健康監(jiān)測(cè)與管理。

　　(四)加強(qiáng)重點(diǎn)群體健康管理和服務(wù)

　　1.疫情防控的重點(diǎn)人員應(yīng)暫緩返校，待所在地區(qū)降至低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控的重點(diǎn)人員包括開學(xué)時(shí)仍處于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控管理地區(qū)，仍在境外的人員;14天內(nèi)來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)未解除隔離醫(yī)學(xué)觀察(含居家健康監(jiān)測(cè))的人員;正在接受隔離醫(yī)學(xué)觀察(含居家健康監(jiān)測(cè))的疫情相關(guān)人員，及治愈出院確診病人、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者。

　　2.健康申報(bào)患傳染性疾病急性期(如流感急性期、肺結(jié)核病活動(dòng)期等)的師生員工應(yīng)暫緩返校，待治愈后憑復(fù)學(xué)證明返校。

　　3.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(除所在縣區(qū)以外的非封閉封控地區(qū))來(lái)(返)粵人員，應(yīng)在學(xué)校(家庭)所在社區(qū)統(tǒng)一安排下，開展核酸“三天兩檢”(兩次核酸采樣間隔24小時(shí))和14天居家(校)健康監(jiān)測(cè)。

　　4.對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(非封閉封控地區(qū))來(lái)(返)粵返校的人員，應(yīng)開展“四個(gè)一”(即：發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測(cè))和14天自我健康監(jiān)測(cè)。

　　5.從外省其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)直接來(lái)(返)粵返校的人員，抵粵后48小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)結(jié)果未出前盡量減少流動(dòng)和聚集。學(xué)校應(yīng)會(huì)同社區(qū)做好此類師生返校后的核酸檢測(cè)工作，提供必要的服務(wù)保障。

　　6.入境人員(澳門除外)，嚴(yán)格實(shí)行“14+7”健康管理措施無(wú)異常后方可返校。14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測(cè)，7天居家健康(隔離)監(jiān)測(cè)，第15、21天開展一次核酸檢測(cè)。

　　7.加強(qiáng)對(duì)因疫情或因病不能按時(shí)返?；蛐璨扇☆~外健康管理方可返校師生的解釋溝通、關(guān)心關(guān)愛(ài)，及時(shí)關(guān)注其心理健康狀況，提供必要的心理疏導(dǎo)和服務(wù)。

　　8.加強(qiáng)內(nèi)地民族班學(xué)生返校后疫情管理工作。各地各學(xué)校要按照當(dāng)?shù)匾咔闆r防控要求，內(nèi)地民族班學(xué)生提前返校后，應(yīng)在校內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行14天的健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報(bào)告等管理制度，同時(shí)注意做好后勤保障和心理疏導(dǎo)等。

　　(五)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，完善疫情防控工作保障。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按要求配備衛(wèi)生專業(yè)人員及校醫(yī)室(院)。中小學(xué)校應(yīng)按要求完善設(shè)置臨時(shí)隔離留觀室(區(qū))，高校、技工院校和中職學(xué)校應(yīng)按要求完善設(shè)置足夠且相對(duì)獨(dú)立的健康觀察區(qū)域(宿舍)，并做好生活、醫(yī)療服務(wù)等所需的設(shè)施設(shè)備及專業(yè)人員配備。各地、各學(xué)校要在開學(xué)前兩周內(nèi)，組織開展疫情防控工作隱患排查，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)工作流程、設(shè)施設(shè)備(如測(cè)溫儀靈敏度)、飲用水安全、食品安全等進(jìn)行深入細(xì)致的隱患排查，開學(xué)前整改到位。開學(xué)前應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)各類型生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。有條件的學(xué)校在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食品從業(yè)人員開展諾如病毒的健康篩查，盡早發(fā)現(xiàn)和排除上述人員帶病上崗的隱患。

　　(六)積極推進(jìn)疫苗接種工作

　　各地各學(xué)校要積極動(dòng)員、組織適齡師生接種新冠病毒疫苗。在開學(xué)前開展查驗(yàn)新冠病毒疫苗接種記錄工作，查看學(xué)生預(yù)防接種證、電子預(yù)防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄，建立應(yīng)接未接人員臺(tái)賬。

　　三、全面加強(qiáng)開學(xué)后校園日常管理

　　(一)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作。各地各學(xué)校要在屬地衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持每日、每周、每月研判制度，嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)化階段傳染病防控各項(xiàng)制度，疫情防控期間繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。做好師生健康監(jiān)測(cè)與管理、嚴(yán)格落實(shí)晨午晚檢、因病缺勤(課)病因追蹤登記報(bào)告、復(fù)課證明查驗(yàn)、環(huán)境通風(fēng)清潔消毒等工作。改善和加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生硬件設(shè)施配備。對(duì)尚未完成新冠病毒疫苗接種的師生，返校后應(yīng)及時(shí)組織按程序補(bǔ)種疫苗，確保符合條件的師生員工應(yīng)接盡接，盡快構(gòu)建校園免疫屏障。

　　(二)主動(dòng)排查疫情重點(diǎn)人員。密切關(guān)注疫情情況，隨時(shí)研判全國(guó)及當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)。精準(zhǔn)掌握返校師生返校前14天行程軌跡，主動(dòng)排查返校后14天內(nèi)有原居住地升高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的師生。及時(shí)聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“三人小組”，按最新疫情防控要求落實(shí)分類健康管理。

　　1.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(返)粵人員開展14天集中隔離(自離開高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算)。

　　2.對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(返)粵人員開展14天居家隔離(自離開中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算)。

　　3.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)所在縣區(qū)來(lái)(返)粵人員開展“7+7健康管理”(即7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測(cè))，并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測(cè)。

　　4.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市來(lái)(返)粵人員開展核酸“三天兩檢”(兩次核酸采樣間隔24小時(shí))和14天居家健康監(jiān)測(cè)。

　　5.對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市來(lái)(返)粵人員開展“四個(gè)一”(即：發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測(cè))和14天自我健康監(jiān)測(cè)。

　　6.所有從外省低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)直接來(lái)(返)粵的人員，抵粵后48小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)結(jié)果未出前盡量減少流動(dòng)和聚集。

　　7.入境人員(澳門除外)，實(shí)行“14+7”健康管理措施，14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測(cè)，7天居家健康監(jiān)測(cè)，第15、21天開展一次核酸檢測(cè)。

　　(三)優(yōu)化教育教學(xué)管理。要結(jié)合疫情形勢(shì)和學(xué)校疫情防控工作實(shí)際情況，進(jìn)一步完善進(jìn)出學(xué)校、教學(xué)、就餐、住宿、課外活動(dòng)的衛(wèi)生健康行為規(guī)范、過(guò)程規(guī)范，推行錯(cuò)峰制度，適時(shí)調(diào)整聚集性活動(dòng)開展的頻次、規(guī)模，合理設(shè)置人員密集度。把好校門關(guān)，嚴(yán)而有度，既保證師生正常的學(xué)習(xí)和生活，又嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員進(jìn)入校園，確保防控科學(xué)、規(guī)范、有序。保障因疫情等原因不能按時(shí)返校學(xué)生的教育教學(xué)進(jìn)度。

　　(四)深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底消除衛(wèi)生死角，做好通風(fēng)、清潔和消殺工作，保持環(huán)境整潔。重點(diǎn)關(guān)注飲用水、食堂衛(wèi)生的清潔消毒，對(duì)宿舍、食堂、教室、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所，空調(diào)系統(tǒng)、校車等重點(diǎn)設(shè)備按指引進(jìn)行清潔消毒。洗手設(shè)施應(yīng)充足、布局合理，配置足夠的洗手液、皂液器等。切實(shí)防范、降低多重傳染病流行疊加風(fēng)險(xiǎn)。

　　(五)加強(qiáng)食品和飲用水安全管理。做好食堂從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，定期清理庫(kù)存食品，及時(shí)處理不宜加工的原輔助材料。暫不采購(gòu)、加工進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，降低冷鏈傳播風(fēng)險(xiǎn)，做好就餐區(qū)桌椅、地面及用具、炊具的清潔消毒，引導(dǎo)師生按疫情防控形勢(shì)要求文明就餐。學(xué)校要為學(xué)生提供充足、符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的飲用水，定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)各類型生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

　　(六)重視學(xué)生心理健康。各級(jí)各類學(xué)校要及時(shí)摸排返校后師生心理狀況，充分利用心理課、微信推文等多種途徑正面?zhèn)鬟f心理防范知識(shí)，持續(xù)為師生開通心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)渠道，提供心理支持，加強(qiáng)人文關(guān)懷。密切關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生，特別是原心理異常和在學(xué)業(yè)、家庭關(guān)系、人際交往等方面受疫情影響較大的學(xué)生，“一人一案”做好心理疏導(dǎo)，全力防范極端心理危機(jī)事件發(fā)生。強(qiáng)化家校溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視和自覺(jué)維護(hù)學(xué)生心理健康。

　　四、切實(shí)提升校園疫情防控能力

　　(一)提升應(yīng)急處置能力。完善、規(guī)范與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，明確各方責(zé)任人和聯(lián)系方式。完善學(xué)校常見傳染病防控制度，統(tǒng)籌落實(shí)常態(tài)化階段多重傳染病疫情防控措施，區(qū)別完善各類傳染性疾病的應(yīng)急處置預(yù)案。逐步完善各級(jí)各類學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員配置。加強(qiáng)校醫(yī)、班主任培訓(xùn)，提高校醫(yī)、班主任對(duì)秋冬季常見傳染病防控的敏感性、警覺(jué)性，強(qiáng)化多病同防。高校校醫(yī)院要落實(shí)預(yù)檢分診制度和首診負(fù)責(zé)制。規(guī)范中小學(xué)校衛(wèi)生健康兼職副校長(zhǎng)配備，積極動(dòng)員衛(wèi)生健康兼職副校長(zhǎng)協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常疫情防控工作。一旦發(fā)現(xiàn)校園傳染病個(gè)案病例，分類啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，必須做到“四早”“四集中”(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;集中患者、集中專家、集中資源、集中救治)，及時(shí)預(yù)防和控制聚集性疫情。

　　(二)提升校園模擬演練效果。學(xué)生返校前，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)會(huì)同屬地相關(guān)部門開展演練。對(duì)可能產(chǎn)生人群密集的各項(xiàng)活動(dòng)，至少演練1次，優(yōu)化學(xué)生活動(dòng)安排，減少聚集;完善發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測(cè)、疫苗接種異常反應(yīng)、群體性心因性反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽(yáng)性病例或密接次密接人員等不同場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練腳本，開展桌面推演或全員、全過(guò)程、全要素實(shí)境演練。確保教育行政部門(或人力資源社會(huì)保障行政部門)-學(xué)校-疾控中心-定點(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢，確保相關(guān)人員必須熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。

　　(三)提升物資保障能力。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校疫情防控相關(guān)物資、設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)保障，按應(yīng)急狀態(tài)2周用量?jī)?chǔ)備消耗類防護(hù)用品(如口罩、消殺用品)，并保證2周用量?jī)?chǔ)備供貨渠道;適量?jī)?chǔ)備體溫監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備。要加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)學(xué)校的傾斜力度，確保各級(jí)各類學(xué)校防控物資充足。

　　(四)提升宣傳引導(dǎo)能力。將衛(wèi)生健康安全知識(shí)納入“開學(xué)第一課”內(nèi)容，上好疫情防控思政課。結(jié)合“黨史進(jìn)校園”系列活動(dòng)，將思政課教學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為支持校園疫情防控的強(qiáng)大力量，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，厚植廣大師生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的情感。廣泛宣傳抗擊疫情的先進(jìn)事跡和感人故事，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。強(qiáng)化涉校輿情管控，加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)師生不信謠、不傳謠，防止負(fù)面輿情炒作。倡導(dǎo)科學(xué)防控知識(shí)和技能，教育引導(dǎo)廣大師生形成健康的生活方式，養(yǎng)成自我健康管理習(xí)慣，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)家長(zhǎng)和家庭同住人員加強(qiáng)對(duì)自身和子女的健康監(jiān)測(cè)，學(xué)生和家長(zhǎng)、共同居住者的患病情況、重點(diǎn)地區(qū)旅居史要第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校，強(qiáng)化家校協(xié)同的傳染病防控管理模式。

　　(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。強(qiáng)化疫情信息報(bào)送機(jī)制，明確疫情信息報(bào)送責(zé)任人，各地各學(xué)校在收到屬地疫情防控指揮辦、衛(wèi)生健康或疾控部門反饋，或收到師生疫情相關(guān)的信息報(bào)告后，必須第一時(shí)間按照要求做好信息報(bào)送。

　　五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

　　各級(jí)校園疫情防控工作專班要在開學(xué)前和開學(xué)初期，就疫情防控、開學(xué)準(zhǔn)備、校園安全、教學(xué)安排等工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校逐項(xiàng)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改到位。

　　各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)照《工作清單》，逐項(xiàng)落實(shí)疫情防控工作要求，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保防控工作到位后方可開學(xué)。