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剛剛完成人事調(diào)整的越南政壇，再次出現(xiàn)重大變動(dòng)。據(jù)越通社6月15日?qǐng)?bào)道，6月14日結(jié)束的越共中央檢查委員會(huì)會(huì)議，建議越共中央給予2016年到2021年任期的上一屆越南政府財(cái)政部黨組紀(jì)律處分，并點(diǎn)名時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)丁進(jìn)勇要負(fù)主要責(zé)任。

丁進(jìn)勇目前是越共中央政治局16名成員之一，2021年起擔(dān)任河內(nèi)市委書(shū)記。他生于1961年，在本屆越共中央政治局中屬于“年輕梯隊(duì)”。中央檢查委員會(huì)通報(bào)稱(chēng)，丁進(jìn)勇領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)政部黨組失職失責(zé)，與近年案發(fā)的多起重大案件有關(guān)，其中就包括導(dǎo)致越南“女首富”張美蘭被判死刑的萬(wàn)盛發(fā)案。

丁進(jìn)勇。圖/越南政府新聞網(wǎng)

除了丁進(jìn)勇本人，他擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)時(shí)的班子成員，包括現(xiàn)任財(cái)政部副部長(zhǎng)武成興，已經(jīng)卸任的原部黨委書(shū)記杜黃英俊，副部長(zhǎng)黃光海、武氏梅，此番均被點(diǎn)名和丁進(jìn)勇共同“負(fù)主要責(zé)任”。此外，近十名原財(cái)政部司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亦遭不同程度處分。

在丁進(jìn)勇之前，本屆越共中央政治局最初的18名成員中，已有6人因?qū)Σ煌讣袚?dān)政治責(zé)任而辭職，分別是原國(guó)家主席阮春福、原國(guó)家主席武文賞、原國(guó)會(huì)主席王庭惠、原越共中央書(shū)記處原常務(wù)書(shū)記張氏梅、原常務(wù)副總理范平明、原中央經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)陳俊英。

越南財(cái)政部“狀況頻出”

在對(duì)丁進(jìn)勇及其領(lǐng)導(dǎo)的原財(cái)政部黨組進(jìn)行批評(píng)時(shí)，越共中央檢查委員會(huì)一口氣列出了一系列重大案件。這其中最知名的一件，是越南“女首富”、萬(wàn)盛發(fā)集團(tuán)前董事長(zhǎng)張美蘭行賄政府官員，偽造貸款材料，從西貢商業(yè)銀行累計(jì)騙取貸款超過(guò)304萬(wàn)億越盾（折合人民幣932億元）。

本次報(bào)告中涉及官員最多的，則是另一位越南女企業(yè)家，原越南“500強(qiáng)企業(yè)”AIC集團(tuán)董事長(zhǎng)阮氏清仁的案件。2017年開(kāi)始，AIC集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)中標(biāo)一系列智能設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的重大政府采購(gòu)項(xiàng)目，其背后則涉及廣泛的官商勾結(jié)。本次中央檢查委員會(huì)會(huì)議，除點(diǎn)名財(cái)政部黨組對(duì)AIC集團(tuán)案負(fù)有責(zé)任外，還對(duì)三名卷入其中的省人民委員會(huì)主席（省長(zhǎng)）給予處分。

不過(guò)，無(wú)論是萬(wàn)盛發(fā)案還是AIC案，都是越南公安部反腐敗調(diào)查局追蹤多年的大案，主要涉案人員早已被移送司法機(jī)構(gòu)。阮氏清仁在2023年遭到缺席審判，張美蘭則在今年4月被判處死刑。而在持續(xù)兩年多的調(diào)查中，一直沒(méi)有財(cái)政部部長(zhǎng)級(jí)官員涉案的公開(kāi)消息。因此，尚不清楚丁進(jìn)勇本人和這些案件的關(guān)聯(lián)有多深。

本次遭到點(diǎn)名處分的原班子成員中，最先“出事”的是現(xiàn)年63歲的副部長(zhǎng)黃光海。2019年，丁進(jìn)勇尚在部長(zhǎng)任內(nèi)，黃光海因道德品質(zhì)和生活作風(fēng)問(wèn)題遭到紀(jì)律處分，兩年后退休。

2019年，越南媒體對(duì)黃光海受處分的報(bào)道。圖/《越南時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

之后，在導(dǎo)致本屆政治局成員阮春福、范平明等辭職的核酸試劑腐敗案中，越南公安部反腐敗調(diào)查局也調(diào)查了主導(dǎo)試劑價(jià)格談判工作的財(cái)政部原黨委書(shū)記、副部長(zhǎng)杜黃英俊。官方報(bào)道稱(chēng)，正是在他的指示下，財(cái)政部以“臨時(shí)情況”為由，繞開(kāi)法律規(guī)定，通過(guò)了明顯過(guò)高的協(xié)議價(jià)格，為試劑制造商越A公司在各地非法收益超過(guò)4萬(wàn)億越南盾（約合人民幣11億元）大開(kāi)方便之門(mén)。

不過(guò)，和科技部長(zhǎng)朱玉英、衛(wèi)生部長(zhǎng)阮青龍被判處有期徒刑不同，當(dāng)時(shí)的調(diào)查稱(chēng)，杜黃英俊“沒(méi)有個(gè)人動(dòng)機(jī)和營(yíng)利目的，不存在為越A公司牟利受益的情節(jié)”，且在案發(fā)后積極配合檢舉，所以反腐敗部門(mén)沒(méi)有追究其刑事責(zé)任。

值得注意的是，杜黃英俊、黃光海，以及本次遭到點(diǎn)名的另外兩名副部長(zhǎng)武氏梅、武成興，都是長(zhǎng)期在財(cái)政部工作的專(zhuān)業(yè)官僚。杜黃英俊退休時(shí)的媒體報(bào)道顯示，他在財(cái)政系統(tǒng)任職近40年，2006年開(kāi)始一直擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)，先后輔佐過(guò)4位部長(zhǎng)，直到在丁進(jìn)勇主政財(cái)政部期間擔(dān)任財(cái)政部黨委書(shū)記，與丁“搭檔”。

黃光海在財(cái)政金融部門(mén)任職超過(guò)30年，其中曾在財(cái)政部辦公室工作9年。官方簡(jiǎn)歷顯示，武成興也曾擔(dān)任過(guò)部領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)職務(wù)。杜黃英俊、黃光海、武成興，在出任副部長(zhǎng)前都擔(dān)任過(guò)財(cái)政部國(guó)家預(yù)算總局局長(zhǎng)。此外，武成興和武氏梅都來(lái)自越南中北部的義安省，是丁進(jìn)勇的前任部長(zhǎng)王庭惠的老鄉(xiāng)。

丁進(jìn)勇并非財(cái)政部官員出身。1978年到1983年，他就讀于河內(nèi)金融會(huì)計(jì)大學(xué)。彼時(shí)，王庭惠1978年自該校畢業(yè)后留校任教。丁進(jìn)勇畢業(yè)后到建設(shè)部任職，之后外放出任省委書(shū)記。

2011年，王庭惠任財(cái)政部長(zhǎng)，丁進(jìn)勇接替王庭惠出任越南政府審計(jì)長(zhǎng)。2013年，丁進(jìn)勇接替王庭惠出任財(cái)政部長(zhǎng)。2021年，王庭惠當(dāng)選越南國(guó)會(huì)主席，進(jìn)入“四駕馬車(chē)”行列，丁進(jìn)勇則又接替王庭惠出任河內(nèi)市委書(shū)記，并首次進(jìn)入政治局。

今年4月26日，越共中央會(huì)議同意王庭惠辭去政治局委員和國(guó)會(huì)主席職務(wù)。通報(bào)稱(chēng)，王庭惠違反了黨員干部相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，“未能發(fā)揮模范表率作用，損害了黨、國(guó)家及其個(gè)人的威望”。

“反腐干將”突遭處分

6月12日到14日進(jìn)行的越共中央檢查委員會(huì)會(huì)議，除了處理丁進(jìn)勇及原財(cái)政部黨組的問(wèn)題外，還發(fā)布了一系列針對(duì)高級(jí)干部的處分和處分建議。這其中，最引人注目的是中央內(nèi)政部的“65后”副部長(zhǎng)阮文安。

阮文安。圖/越南政府監(jiān)察局網(wǎng)站。

通報(bào)稱(chēng)，越共中央內(nèi)政部副部長(zhǎng)、中央內(nèi)政部黨委常委、內(nèi)政部黨委檢查委員會(huì)主任阮文安，磨練修養(yǎng)不夠，政治思想、道德和生活作風(fēng)衰退，在履行職責(zé)和被交辦的任務(wù)中違反黨的規(guī)定和國(guó)家法律，違反黨員行為禁令，造成嚴(yán)重后果，引起輿論不滿，對(duì)黨組織、機(jī)關(guān)、單位的聲譽(yù)產(chǎn)生消極影響，建議給予紀(jì)律處分。

自2021年以來(lái)，越共中央高層干部因腐敗或紀(jì)律問(wèn)題遭到處分、引咎辭職，早已不是“新鮮事”。這其中，也包括了參與反腐敗理論和制度建設(shè)的越共中央書(shū)記處兩任常務(wù)書(shū)記武文賞和張氏梅。但是，執(zhí)行反腐敗調(diào)查工作的公安系統(tǒng)的部長(zhǎng)級(jí)官員遭到處分，這還是第一次。

1966年出生的阮文安長(zhǎng)期在公安內(nèi)政部門(mén)從事反腐敗工作，后調(diào)入中央反腐敗指導(dǎo)委員會(huì)任職。2013年，公安系統(tǒng)出身的義安省委書(shū)記潘廷鐲調(diào)入中央內(nèi)政部任常務(wù)副部長(zhǎng)，后出任部長(zhǎng)，并于2021年起擔(dān)任中央反腐敗和反消極工作指導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主任，主任由越共中央總書(shū)記阮富仲親自兼任。內(nèi)政部也被明確為該委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

阮文安也是在2013年調(diào)回內(nèi)政部工作，歷任案件監(jiān)察處理司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)。2022年，他被提拔為內(nèi)政部副部長(zhǎng)。任命儀式上，潘廷鐲對(duì)這位老部下及新任副手給予了高度評(píng)價(jià)，稱(chēng)他“歷經(jīng)艱辛工作，特別是反腐敗工作”。

此后，阮文安多次代表內(nèi)政部對(duì)外通報(bào)中央反腐敗和反消極工作指導(dǎo)委員會(huì)的會(huì)議成果，因此為輿論所矚目。他曾評(píng)價(jià)核酸試劑腐敗案是“系統(tǒng)性、有組織腐敗的典型案例”，“超出了任何人的預(yù)料”；也曾強(qiáng)調(diào)反腐敗工作雖然嚴(yán)格，但也科學(xué)、人性化、富有同理心。

目前外界尚不清楚阮文安具體因涉何案或什么具體問(wèn)題而遭處分，也不清楚內(nèi)政部長(zhǎng)潘廷鐲是否會(huì)根據(jù)越共中央的“一把手”相關(guān)規(guī)定承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。潘廷鐲是越共中央反腐敗工作的主要負(fù)責(zé)人之一，也是7位有軍警背景的現(xiàn)任政治局成員之一，目前在政治局排位第七。

今年5月，越共中央和越南國(guó)會(huì)先后舉行會(huì)議，增補(bǔ)4位政治局委員，選舉國(guó)家主席、國(guó)會(huì)主席。曾領(lǐng)導(dǎo)反腐敗調(diào)查工作的原公安部長(zhǎng)蘇林當(dāng)選國(guó)家主席，公安部副部長(zhǎng)梁三光、阮維玉分別履新公安部長(zhǎng)和越共中央辦公廳主任。如今，隨著河內(nèi)市委書(shū)記丁進(jìn)勇、內(nèi)政部副部長(zhǎng)阮文安遭到處分，可以預(yù)見(jiàn)的是，相關(guān)人事變動(dòng)還將繼續(xù)進(jìn)行。

作者：曹然

編輯：徐方清