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極目新聞?dòng)浾?李曼英

董立新

3月19日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文稱，據(jù)江西省紀(jì)委監(jiān)委消息：日前，經(jīng)中共江西省委批準(zhǔn)，江西省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)江西省人大常委會(huì)辦公廳原一級(jí)巡視員董立新嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

中紀(jì)委官網(wǎng)截圖

經(jīng)查，董立新身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，搞兩面派、做兩面人；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品禮金、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，公車私用；組織意識(shí)淡薄，在組織談話時(shí)不如實(shí)說明問題，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，違反干部選拔任用規(guī)定為他人謀利；宗旨意識(shí)淡化，損害群眾利益；家風(fēng)不正，對(duì)配偶失管失教；私欲膨脹、官商勾連，非法收受巨額財(cái)物。董立新嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)江西省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共江西省委批準(zhǔn)，決定給予董立新開除黨籍處分；由江西省監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

極目新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，董立新曾任景德鎮(zhèn)市和南昌市紀(jì)委書記。2022年10月24日，江西省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站曾通報(bào)稱，江西省人大常委會(huì)辦公廳一級(jí)巡視員董立新涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正接受江西省紀(jì)委省監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

董立新簡歷

董立新，男，漢族，1967年9月出生，江西玉山人，大學(xué)學(xué)歷，1988年3月加入中國共產(chǎn)黨，1989年7月參加工作。

1989年7月至2011年2月，歷任省人大常委會(huì)辦公廳研究室科員、副主任科員、主任科員、副主任，宣傳處處長；

2011年2月，省人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)副主任；

2015年7月至2021年8月，歷任景德鎮(zhèn)市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任，南昌市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任；

2021年8月，省人大常委會(huì)辦公廳一級(jí)巡視員；

2022年11月，被免去省人大常委會(huì)辦公廳一級(jí)巡視員。

（來源：極目新聞）

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“消失”2年的市委原書記落馬 其力推的"西北第一高塔"已爛尾

在公開報(bào)道中“消失”了兩年的姜志剛終于有了新消息。

今（17）日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，寧夏回族自治區(qū)黨委原副書記、銀川市委原書記姜志剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

姜志剛是今年第九名落馬的中管干部。姜志剛在寧夏任職不足4年，離開后便未出現(xiàn)在公開媒體報(bào)道中，談起他，銀川當(dāng)?shù)厝丝谥须x不開那個(gè)爛尾的“西北第一高塔”——絲路明珠塔。

姜志剛（中）曾經(jīng)多次視察絲路明珠塔項(xiàng)目。

銀川市委書記姜志剛和“西北第一高塔”

公開履歷顯示，姜志剛生于1960年8月，江蘇東海人，北京航空學(xué)院高空設(shè)備專業(yè)本科、西北工業(yè)大學(xué)管理工程專業(yè)碩士。

早年，姜志剛在航工系統(tǒng)工作多年，歷任成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）公司董事會(huì)董事、副總經(jīng)理，中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司人力資源部部長等職務(wù)。

2000年，姜志剛借調(diào)至中央組織部企業(yè)干部辦公室工作，一年后留在中央組織部企業(yè)干部辦公室任副局級(jí)調(diào)研員，后出任中央組織部干部五局副局長。2003年，姜志剛調(diào)至國務(wù)院國資委，歷任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長、管理二局局長等職。2011年，姜志剛擔(dān)任國務(wù)院國資委副主任。

2013年5月，姜志剛赴北京任北京市委常委、組織部部長等職務(wù)。2017年4月，姜志剛空降寧夏，擔(dān)任黨委副書記兼區(qū)黨委黨校校長，并在同年6月履新銀川市委書記。

隨著姜志剛的赴任，銀川當(dāng)?shù)匾慌马?xiàng)目開始上馬運(yùn)營，其中以“絲路明珠塔”最受關(guān)注。對(duì)外宣傳中，“絲路明珠塔”是全國第三、西北第一高塔，曾是寧夏銀川在建地標(biāo)建筑。上游新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，從立項(xiàng)到停工，不足4年時(shí)間內(nèi)， “絲路明珠塔”的由生至死都與姜志剛在寧夏的從政軌跡有著高度重疊。

絲路明珠塔連續(xù)3年寫入《政府工作報(bào)告》

絲路明珠塔項(xiàng)目最早出現(xiàn)在政府網(wǎng)站是2017年12月21日，在銀川市金鳳區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，金鳳區(qū)《政府工作報(bào)告》首次提到，要“加快實(shí)施絲路明珠塔等特色旅游項(xiàng)目”。而該項(xiàng)目也成為金鳳區(qū)政府2018年工作任務(wù)之一。值得注意的是，此時(shí)，姜志剛上任銀川市委書記僅僅6個(gè)月。

十幾天后，2018年1月11日的銀川市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，“推進(jìn)絲路明珠塔”首次寫入銀川市《政府工作報(bào)告》。絲路明珠塔被列入2018年工作安排，“制定全域旅游實(shí)施意見，推進(jìn)絲路明珠塔等項(xiàng)目?！蓖辏y川市委辦公室、市政府辦公室、市發(fā)改委等多部門均發(fā)文，并多次提及“加快”“大力推進(jìn)”絲路明珠塔等新景點(diǎn)建設(shè)。

按前期規(guī)劃絲路明珠塔將成為國內(nèi)第三高塔。

為加快推進(jìn)絲路明珠塔項(xiàng)目建設(shè)，確保如期建成投用，2018年11月27日，銀川市政府辦公室發(fā)布信息稱，經(jīng)銀川市政府研究決定，成立“絲路明珠塔項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?，該領(lǐng)導(dǎo)小組成員可謂陣容龐大：兩名副市長任該小組組長，政府副秘書長、住建和國資委負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，另有發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、國土局、審計(jì)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任該小組成員。該小組又被分為項(xiàng)目投融資組和項(xiàng)目推進(jìn)組，兩名副市長各自牽頭一個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和落實(shí)項(xiàng)目資金等。

2019年1月6日，中鐵城投集團(tuán)與銀川市政府簽署了《深化合作框架協(xié)議》《銀川絲路明珠塔項(xiàng)目合作投資協(xié)議》，市委書記姜志剛出席了此次會(huì)議。

2019年和2020年，絲路明珠塔又連續(xù)兩年寫入銀川市《政府工作報(bào)告》，該工程均被列為銀川市政府的年度重點(diǎn)工作之一。

2019年和2020年，絲路明珠塔項(xiàng)目被安排專人領(lǐng)導(dǎo)、具體部門牽頭負(fù)責(zé)，按季度反饋工程進(jìn)度。銀川市審批服務(wù)管理局曾披露，2019年，該局為絲路明珠塔等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全程提供個(gè)性化代辦幫辦服務(wù)。2019年，當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門多次召開專題會(huì)議，全面聽取絲路明珠塔等項(xiàng)目有關(guān)情況。

2019年8月26日，絲路明珠塔項(xiàng)目規(guī)劃方案對(duì)外公示。絲路明珠塔位于銀川市閱海灣中央商務(wù)區(qū)團(tuán)結(jié)路西端，西臨閱海，占地61880.31平方米，建筑面積17.5萬平方米，總投資23.33億元。按照前期規(guī)劃，絲路明珠塔包括高、中、低、地下四個(gè)部分。高區(qū)為廣電發(fā)射、旋轉(zhuǎn)自助餐廳、中餐、西餐、觀光及高空娛樂項(xiàng)目；中區(qū)與相關(guān)部門聯(lián)合打造，設(shè)置城市展廳、紅色教育基地、文旅項(xiàng)目綜合展示等內(nèi)容；低區(qū)裙樓商業(yè)集吃、喝、玩、游、逛、購等綜合業(yè)態(tài)于一體；地下又分2層，分別為超市、餐飲、員工食堂、登塔安檢、停車場、機(jī)房、廚房等。

按照前期規(guī)劃，絲路明珠塔設(shè)計(jì)總高為448.2米，370米以下為建筑用房。作為目前銀川第一高的地標(biāo)建筑，絲路明珠塔建成后，將成為繼廣州“小蠻腰”（塔高600米）、上海“東方明珠”（塔高467.9米）之后，國內(nèi)觀光電視塔“第三高”。

上游新聞?dòng)浾哒{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜杏^點(diǎn)認(rèn)為，國內(nèi)排名前兩位的高塔分別位于廣州和上海，無論從GDP總量還是常住人口來看，銀川都存在明顯差距，是否能收回投資成本、是否屬于鋪張浪費(fèi)是爭論焦點(diǎn)之一。

據(jù)報(bào)道，2019年11月4日，經(jīng)過900名建設(shè)者連續(xù)62小時(shí)奮戰(zhàn)，絲路明珠塔項(xiàng)目順利完成塔樓大底板混凝土澆筑，正式邁入主體建設(shè)階段。2020年5月17日，絲路明珠塔正式進(jìn)入地上施工階段。

姜志剛也多次出現(xiàn)在絲路明珠塔施工現(xiàn)場，實(shí)施調(diào)研。2020年12月10日，姜志剛最后一次以銀川市委書記的身份出現(xiàn)在媒體公開報(bào)道中，那次他也是調(diào)研絲路明珠塔等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

絲路明珠塔62層核心主體僅完成2層混凝土澆筑。

拿財(cái)政資金建塔被國務(wù)院點(diǎn)名通報(bào)

2021年1月26日，寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布的公告，近期由銀川市選出的自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)代表姜志剛調(diào)離我區(qū)。根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定，姜志剛的代表資格自行終止。

上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?，?021年起，關(guān)于絲路明珠塔及項(xiàng)目進(jìn)展情況，開始從當(dāng)?shù)孛襟w、政府網(wǎng)站和政府工作報(bào)告中逐漸減少或退去。

2021年6月13日，絲路明珠塔工程項(xiàng)目宣布停工。當(dāng)年9月2日，絲路明珠塔項(xiàng)目開始在寧夏公共資源（國有產(chǎn)權(quán)）交易平臺(tái)公開掛牌，轉(zhuǎn)讓底價(jià)8.58億元，10月13日該項(xiàng)目由寧夏本地房企以掛牌價(jià)8.58億元成功摘得。

2021年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題的通報(bào)》，對(duì)青海、寧夏、貴州、云南等地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進(jìn)行公開通報(bào)，披露了寧夏絲路明珠塔在內(nèi)的8個(gè)項(xiàng)目不同程度存在違規(guī)興建樓堂館所問題。

通報(bào)顯示，寧夏絲路明珠塔項(xiàng)目是銀川市籌劃建設(shè)的集廣播電視發(fā)射、觀光旅游、商務(wù)會(huì)展等于一體的綜合性建筑。2018年12月，銀川市決定由中鐵城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司與市屬國有企業(yè)銀川通聯(lián)資本投資運(yùn)營有限公司共同出資建設(shè)。目前已完成塔樓和北裙樓部分工程。項(xiàng)目實(shí)際到位資金5.2億元，其中銀川通聯(lián)資本投資運(yùn)營有限公司出資的3億元全部為財(cái)政資金。

上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?，銀川通聯(lián)資本投資運(yùn)營有限公司是寧夏當(dāng)?shù)貒蟆?020年5月21日，姜志剛率一眾官員到中鐵城投絲路明珠塔項(xiàng)目檢查指導(dǎo)工作說，絲路明珠塔項(xiàng)目提前完成塔樓正負(fù)零澆筑后，后續(xù)施工任務(wù)仍然艱巨，要排好工期計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成大干高潮，早日完成絲路明珠塔的建設(shè)。要豐富完善絲路明珠塔項(xiàng)目宣傳工作，為后期運(yùn)營打下基礎(chǔ)。

姜志剛多名下屬已經(jīng)被查處

值得注意的是，去年姜志剛的多名下屬被調(diào)查或判刑。

2月9日，銀川市原副市長徐慶被開除黨籍和公職，3月徐慶因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

3月22日，寧夏回族自治區(qū)民政廳副廳長韓江龍被查，韓江龍此前曾任銀川市副市長；12月30日，韓江龍因受賄罪獲刑十二年六個(gè)月。法院審理查明，2010年至2022年，被告人韓江龍先后57次索取、收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)2665余萬元。

王勇曾任銀川市委常委、秘書長。

2022年4月13日，銀川市政協(xié)主席王勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。值得注意的是，1966年11月出生的王勇從2017年1月起，擔(dān)任銀川市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任。2018年1月起，王勇?lián)毋y川市副市長，次月任市政府黨組成員。2018年11月，王勇躋身銀川市委常委，任秘書長，市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)書記。2021年12月28日當(dāng)選銀川市政協(xié)主席。擔(dān)任銀川市政協(xié)主席4個(gè)月后，56歲的王勇落馬。

姜志剛自2021年1月離任銀川市委書記后，在公開報(bào)道中已“消失”了兩年多，直至此次中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查的消息。

上游新聞?dòng)浾?沈度 編輯：楊波