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內蒙古阿拉善新井煤業(yè)露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故相關責任人被嚴肅查處 公安機關對19名涉案人員立案偵查 紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責42名公職人員

更新時間:2023-08-29 18:26:00作者:未知

內蒙古阿拉善新井煤業(yè)露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故相關責任人被嚴肅查處 公安機關對19名涉案人員立案偵查 紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責42名公職人員

(原標題:內蒙古阿拉善新井煤業(yè)露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故相關責任人被嚴肅查處 公安機關對19名涉案人員立案偵查 紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責42名公職人員)

新華社呼和浩特8月29日電 記者近日從內蒙古自治區(qū)有關部門獲悉,內蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故發(fā)生后,黨中央高度重視,第一時間對現(xiàn)場救援、傷員救治、安撫善后和事故調查處置等作出部署。內蒙古自治區(qū)公安機關對涉嫌違法犯罪的19名企業(yè)人員立案偵查。內蒙古自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關、中央紀委國家監(jiān)委駐應急管理部紀檢監(jiān)察組和國家礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)紀檢機構,按照干部管理權限,依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的42名公職人員進行嚴肅追責問責。

涉事企業(yè)股東韓建華、內蒙古宏鑫垚土石方工程有限公司法定代表人馬興洪等19人涉嫌重大責任事故罪等,被公安機關立案偵查,其中13人已被檢察機關批準逮捕。

阿拉善盟工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟統(tǒng)計局原黨組書記、局長)阿拉騰巴根,孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟統(tǒng)計局黨組書記、局長張中元,孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟統(tǒng)計局黨組成員、統(tǒng)計調查中心主任梁瑋,孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟統(tǒng)計局能源科科長詹惠敏,國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處副處長吳寧,國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處二級主任科員井甜等6名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法和職務犯罪,正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。

同時,對該事故中存在失職失責的阿拉善盟盟委、行署,孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)黨工委、管委會,國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局、內蒙古自治區(qū)能源局、自然資源廳及盟、示范區(qū)相關部門36名公職人員進行了嚴肅處理。其中,給予阿拉善盟盟委副書記、盟長李中增黨內嚴重警告、政務記大過處分;給予國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局黨組成員、副局長梁洪利黨內嚴重警告處分;給予內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(內蒙古自治區(qū)能源局原黨組書記、局長)王金豹黨內嚴重警告處分;給予阿拉善盟行署黨組成員、副盟長孔德貴撤銷黨內職務、政務撤職處分,降為二級調研員;給予孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)黨工委書記、管委會主任田學文留黨察看一年、政務撤職處分,降為二級主任科員;給予額濟納旗旗委一級調研員(孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)原黨工委書記、管委會主任)陳占云留黨察看一年、政務撤職處分,降為二級主任科員;給予孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任額爾登撤銷黨內職務、政務撤職處分,降為二級主任科員;給予阿拉善盟能源局黨組書記、局長王宏偉留黨察看一年、政務撤職處分,降為二級主任科員;給予阿拉善盟能源局黨組成員、副局長王軍撤銷黨內職務、政務撤職處分,降為二級主任科員。對其他相關責任人,分別給予黨紀政務處分或誡勉、批評教育等處理。責令對此次事故負有責任的12個單位作出書面檢查并切實整改。

事故發(fā)生后,內蒙古自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中央領導同志批示要求,立即啟動應急響應,迅速開展事故救援及善后處置工作。在全區(qū)范圍內部署開展安全隱患大排查大整治,責成省級領導同志帶隊分赴各地,緊盯礦山、?;⑷細獾戎攸c領域督導檢查,舉一反三清除安全隱患。黨中央、國務院對事故處理作出決定后,內蒙古自治區(qū)黨委迅速召開常委會會議貫徹落實、深刻反思,對持續(xù)抓好安全隱患大排查大整治、完善安全生產(chǎn)制度、強化各方責任落實等作出安排部署。(完)

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內蒙古煤礦坍塌事故:事發(fā)當天上午就看到有碎石掉落

內蒙古阿拉善的礦坑旁,對講機里突然大喊著“所有機械全部往出撤”,渣土車司機張亮一下呆住了,前后都有車,之后的1分鐘里他動彈不得,然后眼見塌方在100多米外發(fā)生,“有一臺鉆機正在往出開,直接就被埋在里面了?!?/p>

那些在坑底的司機們拼命撤離,但轉瞬間被埋在了土石堆下。據(jù)北青深一度了解,現(xiàn)場人員多是勞務派遣工,兩年前勞務公司承包了礦上的開采工程。

司機李天事后回憶,事發(fā)當天上午,他就看到礦坡上不停有碎石掉落,坍塌事故早有端倪顯現(xiàn)。

截至2月23日22時30分,內蒙古阿拉善左旗新井煤礦坍塌事故已經(jīng)救出12人,其中6人生還,6人死亡,47人失聯(lián)。

被堵在坑底的司機

2月22日13時11分,內蒙古阿拉善左旗新井煤業(yè)礦坑旁的山體已經(jīng)出現(xiàn)了坍塌的征兆。監(jiān)控視頻記錄下了可怕的一幕:沙塵飄向山體上方,各路車輛拼了命想駛出礦坑,但多數(shù)還是被堵在了山路岔口。上方山體洪流般涌向坑底,30多秒后,那些未及撤離的車輛被埋在了下面。

安全員馬平正在坑口指揮車輛,發(fā)現(xiàn)山坡上在“掉渣”,剛在對講機里喊了句“所有車輛撤離”,就被坍塌的土石拍倒了,“滾了三四個來回”,最后落到隔壁的礦坑里,距離地面五六米遠。

40歲的馬平看見山坡上還在落石頭,他拖著傷腿,想爬出滿是積水的礦坑。半個小時后,他才被挖機救了上來。他渾身濕透,凍得哆嗦。在寧夏青銅峽市人民醫(yī)院,馬平被診斷為左腿韌帶斷裂。

塌方發(fā)生時,渣土車司機李天正在幾公里外的地方作業(yè),他沒聽到動靜,但一下就看到石頭和沙土往下滾落,“遠遠就見那個灰直接撲來了,啥都看不到了。

李天告訴深一度記者,事發(fā)煤礦寬近1000米,深近400米,開著大車從礦口到礦底需要20分鐘。這意味著,那些已經(jīng)駛入礦坑的司機們,想要撤出來需要更長的時間。

當對講機里突然大喊著“所有機械全部往出撤”,即將駛入礦坑的渣土車司機張亮一下呆住了,前后都有車,之后的1分鐘里他動彈不得,然后眼見塌方在100多米外發(fā)生,“有一臺鉆機正在往出開,直接就被埋在里面了。”

他歷數(shù)著那些被埋人員中自己熟識的人,“有挖機司機、渣車司機、鉆機司機,還有一個兼任采坑安全員的挖機學徒,都失聯(lián)了。”

塌方停止后,采坑的安全員基本都被埋了,有經(jīng)歷過類似的事故司機反應快,自己做主用對講機喊“所有渣車往上開”。張亮回憶,大部分車都是從空車道原路掉頭往上撤,個別膽大的司機冒著再次塌方的風險,駛上高出一截的重車道,“離塌方邊緣不到50米。”


多方救援力量趕到現(xiàn)場| 新華社

礦上多是勞務派遣工

馬平去年8月到了礦上,此前在寧夏賣菜,上次做安全員還是十年前的事。他告訴深一度,自己是和勞務公司簽的合同,現(xiàn)場工作人員也多是勞務派遣工。2020年,勞務公司承包了事發(fā)露天采礦區(qū)的工程,公司總共有6個安全員,11輛鉆井機、百十輛渣車,20輛挖土機。

馬平回憶,去年10月份,勞務公司和礦上分別做了一次安全培訓,培訓的內容就包括了坍塌事故的應對。馬平記得,培訓講到,“發(fā)現(xiàn)山體落石的情況,可能要塌山,要盡快撤離?!?/p>

煤礦坍塌后,司機李天馬上參與救援。他負責協(xié)助公安部門,在下礦坑的路口指揮進礦車輛。李天說,下午2點多,救援力量就趕到了,來了至少100輛車,有救護車、消防車,也有殯儀館的車。

在離煤礦20公里的賽漢鎮(zhèn),一家飯店涌入了大批救援人員,老板說:“他們飯都沒吃完,就又匆匆趕路了?!睋?jù)深一度了解,當?shù)卣€動員了周邊企業(yè)加入救援,各村也抽調了村干部支援,他們在現(xiàn)場忙到晚上10點,搭了幾十個帳篷。

據(jù)一位現(xiàn)場人員透露,為了保障救援用電,在外出差的電工也被喊了回來。一位電工趕去現(xiàn)場連續(xù)工作了十幾個小時,凌晨三點才回到宿舍,“他一直在下面,連飯都沒吃,上來時走都走不動了。”

據(jù)央視消息,截至23日9時33分,內蒙古消防救援總隊全勤指揮部、阿拉善、烏海等盟市消防救援支隊的300名消防員、60輛消防車、6只搜救犬已抵達現(xiàn)場,有序開展救援。

截至23日11時,已有救援器械車輛156臺,19支救援隊伍、919名救援人員和19名安全生產(chǎn)專家趕到現(xiàn)場參與救援。


救援現(xiàn)場調集了上百臺器械車輛| 新華社

事發(fā)上午看到碎石掉落

像李天一樣的煤礦工人,10小時輪一班,白班從早上7點到下午5點,晚班從晚上7點到早上5點,晝夜不停地開采煤礦。

煤礦工資高,很多外地人都來這邊打工。李天說,員工多是來自內蒙古、寧夏、陜西、甘肅?!俺嗣旱V的司機外,一般礦底還有私人司機來拉煤運輸?!?/p>

李天事后回憶,煤礦的坍塌早有端倪。事發(fā)當天上午,他就看到礦坡上不停有碎石掉落,“可能挖得有點裂了,所以就塌下來了”。

李天形容煤礦上的工作像是“提著腦袋掙錢”。就在事發(fā)前一天,因為下礦的路陡,一個司機方向盤沒收住,一下撞到了土墻上,“如果方向盤再向外一點,就直接掉進大深坑里了。

這樣的事故并不少見。李天聽說,前年一個司機在下礦時撞壞了腰,雖沒有癱瘓,但日后再沒辦法干重活。在報銷了醫(yī)藥費后,公司給他補償了5萬塊錢。

李天每月工資9500元,這里面包括500元的全勤獎。月初干活,第二個月月底才能拿到工資。他去年8月份干的活,直到11月才拿到工資,“工頭要么拖著不給,要么就是不接電話?!?/p>

如果有事要請假,除了拿不到500塊的全勤獎,請假期間每天還要扣除300元工資。此外,如果開著單位的車下礦,輪胎被石頭扎破,或者車出現(xiàn)了問題,司機都有可能被罰款,金額從200到2000元不等。

一位曾給新井煤礦送貨的附近村民告訴深一度,新井煤礦最早是從洞采開始的,改為露天開采已有10多年。去年12月份,他曾去過礦上,幾個礦坑里都有六七十臺車輛同時作業(yè)。今年春節(jié)期間,礦山也沒有停工。

事發(fā)后,這位村民立刻給在礦上開車的朋友打去電話,卻沒能接通,聯(lián)系朋友家人才得知,他也在失聯(lián)者中。朋友才30歲左右,還是單身,家里只有一個60歲的老母親,已經(jīng)趕去了搜救現(xiàn)場。

事發(fā)當天下午,維持秩序的李天看到,在救援力量抵達的同時,有些家屬也趕了過來。23日下午,李天先后見到3名失聯(lián)者被找到,但都被殯儀館的車拉走了。他的一個朋友,40多歲,當天值白班,到現(xiàn)在也還是沒有消息。


坍塌事故現(xiàn)場| 新華社

煤礦因安全問題多次被罰

截至2月23日22時30分,內蒙古阿拉善左旗新井煤礦坍塌事故已經(jīng)救出12人,其中6人生還,6人死亡,47人失聯(lián)。

據(jù)當?shù)卣块T通報,發(fā)生坍塌的是露天煤礦作業(yè)面北側山坡,現(xiàn)場形成了南北長約200米、東西長約500米、高約80米的坍塌體?,F(xiàn)場坍塌體量巨大,且在22日傍晚6點多發(fā)生了二次坍塌,救援難度很大。

據(jù)了解,露天煤礦主要靠移走礦體上的覆蓋物獲得開采礦物,其作業(yè)主要包括穿孔、爆破、采裝、運輸和排土等。其優(yōu)點是采掘成本低,但同時存在不可忽視的安全風險,其中最嚴重的就是坍塌事故。

資料顯示,露天煤礦坍塌是由多種因素共同作用引起的,其中最主要的因素是煤層結構的不穩(wěn)定性。當煤層的內部結構受到破壞或變形時,如開采境界內和最終邊坡臨近地段的老采坑不清除或處理不及時,開采的邊坡過陡或其他外力破壞,煤層的穩(wěn)定性就會受到影響,從而引發(fā)坍塌。

一位煤礦救援專家告訴深一度,雖然露天開采相比井礦開采更安全,但技術要點不同,露天開采規(guī)模更大,邊坡穩(wěn)定性是行業(yè)多年研究的重點之一。他沒想到會發(fā)生如此大的災難,一直在關注著事故進展。

他同時表示,任何災難都是有預兆的,關鍵在于有無及時發(fā)現(xiàn)。“一般來說,露天開采時,會有專業(yè)的邊坡觀測,關注塌方之前塵土蠕動或亂挖亂采的現(xiàn)象。如果等到塵土揚起來,根本沒法逃離?!?/p>

據(jù)了解,發(fā)生此次事故的內蒙古新井煤業(yè)于1999年成立,曾用名為青銅峽市新井煤業(yè)有限公司,注冊資本5000萬元。公司股東為陳逢干和丁瑞,各持股80%和20%,法定代表人為王學云。2月23日,陳逢干向深一度記者稱,工商信息雖顯示他是最大股東,但他早已退出公司的經(jīng)營與管理。

企查查平臺顯示,新井煤業(yè)涉及司法案件199項,13次被列為失信被執(zhí)行人,失信總額約7.57億元,目前全部未履行。該公司還曾被多次處罰,其中不乏安全問題。

2018年6月14日發(fā)布的《內蒙古自治區(qū)阿拉善左旗人民法院行政裁定書》顯示,“2015年11月12日和2016年9月18日兩起生產(chǎn)安全事故中,被執(zhí)行人內蒙古新井煤業(yè)有限公司未嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,安全管理制度不健全,施工現(xiàn)場缺乏有效管理,導致‘11.12’和‘9.18’兩起生產(chǎn)安全事故,共造成二人死亡?!?/p>

2017年9月13日,阿拉善盟安監(jiān)局對新井煤業(yè)做出“立即停止一切與建設有關的行為,并處人民幣990萬元”的行政處罰。

據(jù)當?shù)匦侣劙l(fā)布會透露,目前,關于煤礦邊坡坍塌的具體原因正在進一步調查中,公安機關已介入調查,相關人員已被 控制 。

(應受訪者要求,文中馬平、張亮、李天均為化名)

本文標簽: 內蒙古阿拉善  公安  阿拉善新井  

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