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　　哈爾濱市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部關(guān)于進一步加強疫情防控常態(tài)化管控工作的通知

　　各區(qū)、縣(市)指揮部，市指揮部各工作組，市直各部門：

　　當(dāng)前，我市疫情防控形勢總體平穩(wěn)，但國內(nèi)外疫情輸入風(fēng)險仍然較大，疫情防控來不得半點疏忽大意。為深入貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，以及“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，更加科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控工作，確保人民群眾生命健康，確保經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)就當(dāng)前幾項重點工作要求通知如下：

　　一、從嚴從細排查涉疫省市抵返我市人員。

　　守住城門防輸入始終是全市上下疫情防控的重中之重。各地、各部門、各單位要慎終如始保持時時放心不下的責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實實做好各項排查工作。

　　一要對涉疫省市抵返哈人員，采取提前報備、卡口查驗、“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”等多種排查手段，嚴格落實抵返人員核酸查驗檢測、風(fēng)險人員分類管控、閉環(huán)管理等措施，堅決做到不落一人。

　　二要對排查到的密切接觸者、次密切接觸者，立即就地實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，其他人員經(jīng)屬地評估風(fēng)險后按要求分類落實集中隔離、居家隔離和居家健康監(jiān)測等措施。管控期間根據(jù)實際加密核酸檢測頻次，確保盡早發(fā)現(xiàn)感染者。

　　三要加強區(qū)域間協(xié)查配合，一旦發(fā)現(xiàn)陽性感染者，發(fā)生地要加快流調(diào)速度，迅速查清病例行程軌跡、接觸人群、駐留場所等高風(fēng)險因素，涉及外地的信息要第一時間推送，并建立跟蹤反饋機制，確保所有協(xié)查信息排查到位、所有風(fēng)險人員管控到位、所有風(fēng)險區(qū)域消殺到位，堅決遏制疫情外溢風(fēng)險。

　　二、從嚴從細加強重點場所管理。

　　商場、酒店、影劇院、早夜市、電子游戲廳、酒吧、KTV、棋牌室等各類經(jīng)營場所，密閉性強、人員流動大，極易引發(fā)聚集性疫情傳播，必須嚴格落實落靠各項疫情防控措施，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置。當(dāng)前要著重強化三項措施：

　　一要嚴格錯峰限流。各地要按照市指揮部統(tǒng)一部署，采取網(wǎng)上預(yù)約、入口查驗等措施，確保室內(nèi)密閉場所接待顧客人數(shù)不得超過滿額接待人數(shù)的75%。

　　二要嚴格市場管理。各地夜市要在前期試營業(yè)的基礎(chǔ)上有序開放，同時，要在進出口配齊配全視頻監(jiān)控設(shè)備并保障正常運行，凡進入人員必須嚴格執(zhí)行“掃碼(健康碼+行程碼)、測溫、戴口罩”等防控措施，從業(yè)人員要做到每2天進行一次核酸檢測。

　　三要嚴格健康管理。所有經(jīng)營性場所從業(yè)人員要一律建立健康檔案，并實行臺賬管理，每日均要進行體溫查驗、異常癥狀監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等新冠疑似癥狀，要立即向?qū)俚厣鐓^(qū)、村報告，并第一時間就近到發(fā)熱門診就診，就診過程中要避免乘坐公共交通工具。

　　三、從嚴從細落實各類聚集性活動管理規(guī)定。

　　市指揮部已對舉辦和承辦各類聚集性活動作出了新的調(diào)整和規(guī)定，各地、各部門、各單位要嚴格落實。

　　一要落實好報備審批制度。凡舉辦超過200人(含)的會議、論壇、培訓(xùn)、演出、展銷促銷等線下活動，主辦單位須向?qū)俚貐^(qū)縣(市)指揮部報告批準(zhǔn);凡承辦超過200人(含)以上的全國性會議活動，承辦單位須向市指揮部報告批準(zhǔn);各類用餐規(guī)模原則上不超過200人，凡舉辦100人(含)以上集體用餐的，承辦人和酒店須提前3日向所在社區(qū)、村申請，報所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))批準(zhǔn)。

　　二要落實好“掃碼(健康碼+行程碼)、測溫、戴口罩”和視頻監(jiān)控措施。尤其是要落實掃碼主體責(zé)任，凡參加聚集性活動人員，必須“掃碼(健康碼+行程碼)”，凡應(yīng)掃未掃的，要限制承辦場所舉辦相關(guān)聚集性活動;凡視頻監(jiān)控系統(tǒng)不完善、不可用的場所，也要限制舉辦相關(guān)聚集性活動。

　　三要落實風(fēng)險人員不得參與聚集性活動的要求。凡過去10天有疫情地旅居史人員，密接、次密接人員，有發(fā)熱、咳嗽、乏力等新冠疑似癥狀人員，一律不得參加各類聚集性活動。

　　四要落實好查驗核酸檢測陰性證明的相關(guān)規(guī)定。各承辦單位要從嚴落實主體責(zé)任，凡參加聚集性活動的人員，必須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，凡未持有有效核酸檢測陰性證明的，一律禁止參加。各地要切實加強檢查督導(dǎo)，嚴禁以批代管、一批了之。

　　四、從嚴從細推進常態(tài)化核酸檢測。

　　這是做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置的有效措施。各地、各部門、各單位要嚴格按照市指揮部要求，對確定的重點人群實行一天一檢或兩天一檢，普通人群每隔2日一檢。

　　一要周密組織。各地要認真組織和調(diào)動各方力量，分類組織各類人員核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢、應(yīng)檢必檢。

　　二要服務(wù)便利。合理設(shè)置采樣點和“采樣小屋”，方便群眾及時、就近檢測。對行動不便的特殊人員，要實行臺賬管理，按時入戶檢測。

　　三要措施到位。凡未按規(guī)定要求參加核酸檢測的人員，要實行賦黃碼管理，補檢后方可轉(zhuǎn)碼。

　　五、從嚴從細做好常態(tài)化疫情監(jiān)測預(yù)警。

　　各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實首診負責(zé)制，切實加強對可疑患者的甄別，一旦發(fā)現(xiàn)有新冠肺炎相關(guān)癥狀的人員，必須做好信息登記，立即采取管控措施并及時向疾控部門報告，全程實現(xiàn)閉環(huán)管理。各零售藥店要嚴格執(zhí)行購買退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒類藥品實名登記制度，發(fā)現(xiàn)購藥人有發(fā)熱等可疑癥狀的，要第一時間向所在社區(qū)、村報告，落實閉環(huán)排查管控措施。各級機關(guān)企事業(yè)單位要進一步強化員工健康和異常狀況監(jiān)測，切實落實發(fā)熱零報告制度，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員，及時就近送醫(yī)排查。

　　六、從嚴從細開展新冠病毒疫苗接種工作。

　　實踐證明，接種新冠病毒疫苗是預(yù)防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，可以最大限度降低重癥率和死亡率。 各地、各部門、各單位要持續(xù)做好宣傳工作，讓廣大市民更多、更充分了解認識疫苗接種常識，有效擴大疫苗接種覆蓋率，進一步筑牢全民免疫屏障。當(dāng)前尤其要關(guān)注60歲以上老年群體疫苗接種工作。60歲以上老年人基礎(chǔ)疾病較多，是感染新冠病毒后重癥和危及生命的高風(fēng)險人群，是最有必要接種的群體。各地、各部門要將60歲以上人群接種作為重中之重，對行動不便等特殊人群，要采取上門接種等方式，確保接種人群全覆蓋。

　　七、從嚴從細壓實四方責(zé)任。

　　各地指揮部和各行業(yè)主管部門要切實擔(dān)負起屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴格監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)各單位、各類公共場所及營業(yè)場所疫情防控主體責(zé)任落實情況，督促嚴格落實“掃碼(健康碼+行程碼)、測溫、戴口罩”、清潔通風(fēng)消毒、從業(yè)人員健康監(jiān)測等防控措施。各機關(guān)企事業(yè)單位要進一步夯實疫情防控主體責(zé)任，加強對本單位人員的健康管理，督促從疫情發(fā)生地區(qū)返回人員主動報告并納入社區(qū)統(tǒng)一管理，配合做好隔離觀察、健康監(jiān)測和核酸檢測。市、區(qū)縣(市)兩級疫情防控常態(tài)化專班要加強巡回督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，對落實防控措施不力的要予以通報批評，造成疫情傳播的要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。

　　哈爾濱市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部

　　2022年6月21日