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　　南京市住房租賃市場補助項目管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為促進住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建立租購并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃市場發(fā)展中央補助資金項目管理，依據(jù)《關(guān)于開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點的通知》(財綜[2019]2號)、《中央財政支持住房租賃市場發(fā)展南京試點工作方案》(寧政辦函[2019]22號)、《南京市住房租賃市場發(fā)展中央財政補助資金管理辦法》(寧財規(guī)[2020]1號)等文件精神,結(jié)合工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中央財政補助本市租賃房源和住房租賃企業(yè)培育項目申請、審核、監(jiān)督管理等活動。

　　租賃房源項目主要來源于通過公開出讓方式取得全自持租賃用地項目，納入市規(guī)劃資源局確定的集體土地建設(shè)租賃住房試點項目，納入市規(guī)劃資源局確定的低效用地再開發(fā)計劃租賃住房建設(shè)項目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)的年度租賃住房新建、改建(含購買毛坯商品房裝修用作租賃住房)項目。

　　住房租賃企業(yè)培育項目來源于在市場監(jiān)管部門注冊登記并在房產(chǎn)部門進行信息登記或開業(yè)信息報告的企業(yè)。

　　第三條 補助項目堅持自主申報、公開公正、合法合規(guī)、政府監(jiān)管原則。

　　第二章 申報

　　第四條 補助項目申報工作由市房產(chǎn)局牽頭組織實施。

　　第五條 申報主體應(yīng)具備以下條件:

　　1、具有獨立的法人資格，并已在房產(chǎn)部門辦理信息登記或開業(yè)信息報告。項目由多方共同實施建設(shè)、運營的，應(yīng)由合資公司申請。

　　2、依法納稅。租賃房屋的企業(yè)應(yīng)繳納的稅收包括增值稅、城建稅及附加、印花稅、企業(yè)所得稅，自持房屋的企業(yè)應(yīng)繳納的稅收包括增值稅、城建稅中及附加、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅。

　　3、不存在違規(guī)租金貸、違法違規(guī)經(jīng)營行為，不在行業(yè)”黑名單”、經(jīng)營異常名錄或者失信被執(zhí)行人名單內(nèi)。

　　4、不存在“高收低租、長收短付”經(jīng)營模式。

　　5、從事租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)包括“住房租賃"。2020年1月1日前辦理工商登記的，經(jīng)營范圍可包括“住房租賃經(jīng)營””房屋租賃”“房地產(chǎn)租賃經(jīng)營”。

　　第六條 租賃房源項目申報應(yīng)同時具備以下條件:

　　1、項目或房源已納入南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(以下簡稱“政府租賃平臺”)管理。

　　2、新建租賃住房項目，應(yīng)已取得建筑工程施工許可證，書面承諾在2021年6月30日前完成竣工，2021年11月30日前完成驗收備案;改建房源應(yīng)經(jīng)改建單位和相關(guān)部門]驗收合格并已通過政府租賃平臺發(fā)布租賃信息。

　　3、房源最大戶型不超過144平方米。

　　第七條 住房租賃企業(yè)培育項目申報應(yīng)同時具備以下條件:

　　1、通過政府租賃平臺查詢，申報截止前，房源承租人對承租房屋和服務(wù)滿意度不低于80%。

　　2、房源租賃使用政府主管部門制定的租賃合同示范文本并通過政府租賃平臺進行合同網(wǎng)簽備案，租賃期不短于6個月。

　　3、成套住宅裝修后出租租金，位于江北新區(qū)、玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)不高于60元/月/平方米(建筑面積),江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)、溧水區(qū)不高于40元/月/平方米(建筑面積),整套房源租金累計總額不高于5000元/月。具有不低于100平方米的共享空間、配套服務(wù)的集中式改建房源單間租金不超過2300元/月。

　　4、運營的房源合法合規(guī)，最大戶型不超過144平方米，規(guī)模超過30000平方米或1000套(間)

　　第八條 申報主體通過“南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺”在線申請。登陸“南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺"，進入"中央獎補項目”模塊，根據(jù)平臺提示填報。

　　第三章 審核

　　第九條 補助項目按照區(qū)級初審、市級復(fù)核、社會公示、研究決定程序?qū)徍恕?/p>

　　第十條根據(jù)職能分工和住房租賃企業(yè)申報中央資金補助項目流程，由項目所在地區(qū)政府組織區(qū)相關(guān)部門]通過“南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺”數(shù)據(jù)接口，在規(guī)定時間內(nèi)并聯(lián)完成審核，并由區(qū)政府出具審核意見。

　　第十一條 由市房產(chǎn)局組織市相關(guān)部門]通過“南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺”數(shù)據(jù)接口，在規(guī)定時間內(nèi)完成復(fù)核。

　　第十二條 通過市級復(fù)核的補助項目，由市房產(chǎn)局在其官網(wǎng)上向社會公示，公示時間不少于五個工作日;對公示有異議的項目，由市房產(chǎn)局組織相關(guān)部門復(fù)議。

　　第十三條 研究決定。公示無異議和通過復(fù)議無異議的項目由市房產(chǎn)局報市住房租賃試點辦公室會議審定。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十四條江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府應(yīng)落實屬地責(zé)任，加強補助項目績效管理，市房產(chǎn)、規(guī)劃資源、建設(shè)、國資等部門應(yīng)加強督促指導(dǎo)?？冃Ч芾斫Y(jié)果作為調(diào)整補助資金的重要依據(jù)。

　　第十五條列入補助的租賃房源項目，原則上不得改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);確需改變的，應(yīng)先行提供不低于原項目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的項目作為替換項目，由初審單位報市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)。

　　第十六條申報主體以及相關(guān)責(zé)任人員對申報材料的合法性、真實性和有效性負(fù)責(zé)，應(yīng)自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。弄虛作假、截留、挪用補助資金，按規(guī)定追究相關(guān)單位及責(zé)任人法律責(zé)任，并全部收回已撥補助資金，上繳財政，三年內(nèi)不得再次申請各類補助資金。

　　第十七條 國家機關(guān)工作人員在補助項目管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：