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封面新聞記者 石偉

11月13日，湖北省荊州市供銷社負責人表示，紀委監(jiān)委對該社前任主任涉嫌違紀違法的問題還在調(diào)查中，暫時無進展可公布。

這起現(xiàn)任舉報前任的案件，起源于一場12年前的招商引資。2011年，荊州市供銷社將羅某從珠海招商引資至荊州，讓其接手下屬公司一棟資金困難的臨街樓棟。羅某支付500萬元定金后，這棟樓先后出現(xiàn)“一房二賣”、虛假抵押借款、破產(chǎn)清算，買賣合同簽訂12年后仍無法拿到樓棟權(quán)屬。

涉事樓棟（石偉攝影）

荊州市供銷社負責人回應稱，供銷社兩任主任及下屬公司法人涉嫌瀆職犯罪造成國有資產(chǎn)流失，目前正接受荊州市紀委調(diào)查；下屬公司簽訂《買賣合同》及后續(xù)出現(xiàn)的虛假債務，“一開始就是為了騙他的錢，土話講叫作做籠子。我們也正在倒查?！?/p>

該負責人表示，已將羅某支付的定金及固定資產(chǎn)投入列入破產(chǎn)債權(quán)，以保護其合法權(quán)益。

企業(yè)被招商引資后遭遇“一房二賣”

招商樓棟被虛假借款后抵債轉(zhuǎn)讓

羅某介紹，2011年1月，他在荊州市供銷社邀請下，與供銷社下屬的長豐棉業(yè)簽訂《房屋買賣合同》，接手一棟臨街樓棟。合同顯示，該樓棟以全包價1800萬元銷售給羅某名下的嘉豐公司，羅某支付500萬元定金，長豐棉業(yè)將在后續(xù)工程完工、驗收合格后，將房產(chǎn)證、土地證辦到嘉豐公司名下，嘉豐公司再支付1300萬元尾款。合同約定“后續(xù)工程”包括水電燃氣設施，墻壁、門窗、地面、頂棚等完善工程，以及消防驗收。

雙方買賣合同（受訪者提供）

同年3月，雙方簽訂《移交確認書》，長豐公司將樓棟及所占地產(chǎn)的物權(quán)移交給嘉豐公司，約定雙方繼續(xù)承擔《買賣合同》中約定的其他義務。但長豐棉業(yè)一直未能將后續(xù)工程完善，樓棟產(chǎn)權(quán)一直無法辦理。

封面新聞記者注意到，合同中一名叫何某的男子做了擔保人。另一份資料顯示，何某此前與長豐棉業(yè)合作，共同開發(fā)涉事樓棟所在的地塊，長豐棉業(yè)出具委托書，委托何某全權(quán)處理該樓事宜。

2011年底，羅某發(fā)現(xiàn)樓棟被查封。詢問得知，在《買賣合同》簽訂的6個月后，長豐棉業(yè)先后三次向某酒店借款累計2200萬元。之后，雙方在3個月內(nèi)完成債務公證、起訴、和解等系列程序，對涉事樓棟估價2010.7萬元，將樓棟產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給該酒店，并通過法院裁定對和解內(nèi)容進行了確認。

“拿了我的定金去解決公司的資金困難，又偷偷把房二次轉(zhuǎn)賣給別人，幾個月里快速完成了抵押借款、公證、起訴、判決等一系列操作。后來我們查到，那三筆抵押借款完全是假的?！绷_某說，后來在相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，荊州市供銷社、長豐棉業(yè)及其法人李某，與羅某簽訂四方協(xié)議，約定長豐棉業(yè)自行解決與上述酒店的債務以解除樓棟查封，并解除長豐棉業(yè)對何某的委托，荊州供銷社成立專班監(jiān)督長豐公司將樓棟房產(chǎn)證、土地證辦理到羅某公司名下。

依照判決耗時3年完成過戶辦證

被告知樓棟辦證前被納入破產(chǎn)資產(chǎn)

羅某稱，因辦證、過戶遲遲未有進展他提起了訴訟。2016年11月，羅某拿到湖北省高院的終審裁決。判決書顯示，判決生效10天內(nèi)，長豐棉業(yè)為羅某公司辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記、完成后續(xù)建設工程，并支付違約金。

羅某稱，湖北省高院裁決之后，長豐棉業(yè)一直以資金困難為由拖延辦證；為了順利辦證、盡早結(jié)束麻煩，羅某替長豐公司墊資完成了后續(xù)工程，并向荊州中院申請強制執(zhí)行湖北省高院的判決。2018年2月，荊州中院下達裁定書，裁定該樓房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)登記在羅某公司；4個月后，荊州中院向荊州不動產(chǎn)交易中心下達協(xié)助執(zhí)行文書，要求完成登記轉(zhuǎn)移手續(xù)；又過了3個月，羅某公司替長豐公司墊資400萬元繳納辦證稅費，在當年9月底辦完權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

羅某說，耗時3年終于拿到產(chǎn)權(quán)證書后，卻得知長豐公司以破產(chǎn)清算為由，在產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)完成之前，將樓棟資產(chǎn)納入了破產(chǎn)清算資產(chǎn)，樓棟權(quán)屬再次生出變故。

2020年10月，荊州中院下達的裁定書顯示，該院受理長豐棉業(yè)破產(chǎn)申請在先，不動產(chǎn)交易中心進行權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記在后；湖北省高院2016年的裁定屬于給付性判決，不能導致物權(quán)變動，登記機關(guān)在辦理轉(zhuǎn)移登記前，案涉房屋所有權(quán)屬于長豐棉業(yè)。荊州中院據(jù)此認為，2018年9月登記機關(guān)辦理權(quán)屬過戶登記前，涉案房屋權(quán)屬屬于長豐棉業(yè)。由此，荊州中院判定，將已變更的涉案樓棟權(quán)屬恢復至長豐棉業(yè)名下。

“從終審判決到實際辦證用了3年，而破產(chǎn)申請剛好發(fā)生在辦證前的最后一個月，太巧合了。”羅某認為，從最樸素的道理講，長豐棉業(yè)在資金困難的時候拿了500萬定金去解決燃眉之急，又利用他去墊資完善工程，利用完了卻說這棟樓與他無關(guān)，他想不通哪有這樣的道理。

荊州供銷社（石偉攝影）

供銷社稱兩任領(lǐng)導涉嫌瀆職犯罪被調(diào)查

下屬公司合作之初“就是想騙錢”

對此，荊州市供銷社相關(guān)負責人作了詳細回應。

荊州市供銷社主任別少波介紹，當時荊州市各部門都有招商引資任務，供銷社通過了很多關(guān)系把羅某招過來；當時供銷社下屬的長豐棉業(yè)面臨資金困難、職工安置壓力，供銷社領(lǐng)導出于對企業(yè)的責任心，干預、推動了合作簽約的加快推進?！肮╀N社是為下屬企業(yè)做牽線搭橋、督辦實施，但出售樓棟的行為沒開黨組會研究，也沒有集體決策。這種重大資產(chǎn)處置，供銷社要開黨組會批準，長豐公司應該要開董事會形成決議，但這些程序都沒有，屬于個人行為?！?/p>

別少波認為，當時兩任供銷社主任及長豐棉業(yè)法人涉嫌瀆職犯罪導致國有資產(chǎn)流失，他于2023年5月已正式向荊州市紀委舉報?！爱敃r的委托人因非法集資已經(jīng)在服刑，長豐公司法人李某挪用公款被判了一年多，羅某與他們是不是涉及利益輸送，也要倒查?！?/p>

別少波表示，實際上買賣合同簽訂后雙方都在違約，羅某的1300萬尾款沒有給付，而長豐公司資金困難，拿到定金后無法完成后續(xù)工程?！斑@個樓實際控制在羅某手里，他用500多萬拿到了2000多萬的資產(chǎn)，經(jīng)營這些年早賺回去了?！?/p>

別少波坦言，長豐棉業(yè)法人李某、委托人何某簽訂合同時就是想欺騙羅某?！爱敃r公司已經(jīng)是千瘡百孔，他們明知道沒有資金去完善后續(xù)工程，就是想騙他500萬元。后續(xù)所謂的使用權(quán)移交、與酒店2200萬元借款抵押、四方協(xié)議也都是騙他，用土話講就是做籠子。一開始就想騙他錢?！?/p>

封面新聞記者注意到，在上述文件中有荊州市供銷社蓋章。對此，別少波表示，詢問過當時經(jīng)辦的工作人員，工作人員稱是受當時供銷社主任授意執(zhí)行的。

別少波稱，他也是調(diào)任過來處理長豐棉業(yè)破產(chǎn)事宜之后，才知道上述實情?！八麑嶋H是遭遇了合同欺詐，我們已經(jīng)將這500萬以及固定資產(chǎn)投入列入債權(quán)范圍，以最大限度保護他的合法權(quán)益?！?/p>

對此，羅某表示自己是受邀與政府機構(gòu)合作，并不是與普通的一般個人合作被騙，“如果是詐騙，應該有人承擔責任。如果我在其中有利益輸送，我愿意承擔責任。實際上，過去幾年掃黑辦、稅務、工商已經(jīng)調(diào)查我很多次了?！?/p>

11月14日，封面新聞記者聯(lián)系荊州市紀委監(jiān)委某負責人，對方表示對于荊州供銷社的舉報已有調(diào)查進展，但案件還在調(diào)查，具體情況不便透露。