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法律問題分析：

一、申請復(fù)議。

控告人如果不服，可以申請復(fù)議。復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)向作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)提出。二、申請復(fù)核。

控告人對復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核。三、向檢察院投訴。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復(fù)議。

第一百一十三條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

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