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財(cái)聯(lián)社10月4日訊（編輯 趙昊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二（10月3日），美國國會眾議院以216票贊成、210票反對的投票結(jié)果罷免凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）的眾議長職務(wù)。

這也是眾議院歷史上首次通過表決罷免眾議院議長。在麥卡錫被解職之后，共和黨的眾議員帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry）將擔(dān)任臨時(shí)議長或臨時(shí)代理議長。

據(jù)了解，眾議長是繼美國副總統(tǒng)后的第二順位繼承人，一旦總統(tǒng)和副總統(tǒng)出現(xiàn)被彈劾等無法行使總統(tǒng)權(quán)力的狀況時(shí)，眾議長將遞補(bǔ)總統(tǒng)。這意味著，眾議長是美國政壇的“第三號人物”。

發(fā)生了什么？

上周末，美國國會通過臨時(shí)撥款法案，暫時(shí)避免聯(lián)邦政府又一次“關(guān)門”，卻引發(fā)了共和黨的“內(nèi)戰(zhàn)”。在此之前，共和黨內(nèi)的極端保守派一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開支，并加強(qiáng)邊境管控。

共和黨的極端保守派多次威脅道：如果國會無法在這些議題上談攏，將不接受任何臨時(shí)撥款法案；若最終通過的臨時(shí)撥款法案不符合他們的要求，將罷免麥卡錫的議長職務(wù)。

媒體報(bào)道

最終結(jié)果是，美國國會在面臨“關(guān)門”的最后一刻批準(zhǔn)了短期撥款法案。這一舉動(dòng)令白宮感到滿意，但法案并沒有包括大幅削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控的條款，被認(rèn)為踩到共和黨的紅線。

本周一，共和黨強(qiáng)硬派眾議員中的馬特·蓋茨在眾議院提出撤換動(dòng)議，試圖罷免來自同一黨派的眾議長麥卡錫。

麥卡錫多次受到挑戰(zhàn)

在去年美國中期選舉中，共和黨以低于預(yù)期的優(yōu)勢奪回了眾議院的控制權(quán)。截至目前，共和黨在眾議院僅比民主黨多9席。在這種條件下，極端保守派在立法過程中能讓共和黨作出更多的讓步。

就像今年1月的議長選舉那樣，麥卡錫歷經(jīng)5天共計(jì)15輪表決才與黨內(nèi)極端保守派達(dá)成妥協(xié)當(dāng)選議長。據(jù)了解，麥卡錫當(dāng)時(shí)妥協(xié)內(nèi)容包括：同意把罷免議長動(dòng)議的門檻降至由一名眾議員提出即可，而非當(dāng)時(shí)規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員的支持。

共和黨議員馬特·蓋茨

這導(dǎo)致麥卡錫在議長職位上的地位一直很脆弱。另外在表決中，上文提到的馬特·蓋茨甚至還把票投給了美國前總統(tǒng)唐納德·特朗普，并且在最后一輪也沒投贊成票，與麥卡錫結(jié)下了“私人恩怨”。

后續(xù)如何發(fā)展？

需要指出的是，麥卡錫仍可以參加后續(xù)的眾議長選舉，麥卡錫的幾位盟友也計(jì)劃在下一輪議長投票中寫下他的名字。

同時(shí)共和黨中也有潛在的替代者，包括現(xiàn)任眾議院多數(shù)黨黨鞭湯姆·埃默（Tom Emmer）以及擔(dān)任眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise），他們兩人都普遍受到共和黨人的歡迎。

不過鑒于黨內(nèi)極端保守派的強(qiáng)硬立場，新眾議長的產(chǎn)生可能又要面臨一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的過程。

延伸閱讀：

罷免麥卡錫？ 震動(dòng)華盛頓權(quán)力體系

10月1日，馬特·蓋茨在美國會大廈的臺階上接受了記者采訪。圖源：《華爾街日報(bào)》

美國共和黨籍聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茨(Matt Gaetz)2日晚在眾議院提出撤換動(dòng)議，試圖罷免共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)。據(jù)悉，美國眾議院必須在48小時(shí)內(nèi)對這項(xiàng)動(dòng)議進(jìn)行投票。

蓋茨來自佛羅里達(dá)州，是眾議院共和黨議員強(qiáng)硬派團(tuán)體的一員，對麥卡錫一直持批評立場。蓋茨1日接受多家美國媒體采訪時(shí)表示，他將在未來一周內(nèi)在眾議院提出罷免麥卡錫的“撤換動(dòng)議”。他指責(zé)麥卡錫“明目張膽”違背年初當(dāng)選議長時(shí)與黨內(nèi)極端保守派談妥的條件。

彭博社報(bào)道，蓋茨提出的動(dòng)議的正式名稱為“騰出議長職位”。這是一項(xiàng)議會程序，自1910年以來，從未有美國眾議院議長在此程序下被剝奪議長職位。但這將是一場高風(fēng)險(xiǎn)的表決，無論投票結(jié)果如何，都可能會極大地改變?nèi)A盛頓的權(quán)力平衡。

麥卡錫只須在眾議院獲得簡單多數(shù)的支持就能保住議長職位。共和黨在眾議院僅占微弱優(yōu)勢，目前仍不清楚眾議院民主黨人是否會把票投給麥卡錫。

美國國會9月30日通過臨時(shí)撥款法案，暫時(shí)避免聯(lián)邦政府又一次“關(guān)門”，卻引發(fā)共和黨“內(nèi)戰(zhàn)”。共和黨內(nèi)極端保守派先前一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控。他們先前表示，不接受任何臨時(shí)撥款法案，國會必須談攏全部12項(xiàng)撥款計(jì)劃，甚至威脅一旦臨時(shí)撥款法案獲通過就讓麥卡錫下臺。

今年1月，歷經(jīng)5天共計(jì)15輪表決，麥卡錫才與黨內(nèi)極端保守派達(dá)成妥協(xié)，得以當(dāng)選議長。妥協(xié)內(nèi)容之一，就是麥卡錫同意把“撤換動(dòng)議”的門檻降至由一名眾議員提出即可，而非先前規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員支持。

據(jù)此間媒體分析，眾議院要在兩個(gè)立法工作日內(nèi)處理蓋茨的動(dòng)議，但也可能會先通過某種機(jī)制推遲處理該動(dòng)議。

蓋茨在臨時(shí)撥款法案通過后就向多家媒體說，他將在本周內(nèi)動(dòng)議罷免麥卡錫。麥卡錫接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時(shí)，自稱有信心安然挺過罷免動(dòng)議。

《華爾街日報(bào)》今日在報(bào)道中說，自今年年初以來，佛羅里達(dá)州共和黨眾議員蓋茨與眾議院議長、加州共和黨眾議員麥卡錫一直針鋒相對?，F(xiàn)在，這兩位議員的野心終于要在美國國會大廈一決高下了。這一反叛計(jì)劃在國會幾乎沒有人感到意外， 蓋茨長期以來一直明確表示堅(jiān)決反對麥卡錫。麥卡錫不顧強(qiáng)硬保守派的反對，制定了一項(xiàng)短期開支協(xié)議，使美國政府的運(yùn)轉(zhuǎn)資金能維持到11月中旬。

今年1月與眾議員馬特·蓋茨交談時(shí)，麥卡錫曾試圖說服蓋茨在眾議院議長競選投票中支持他，但以失敗告終。圖源：《華爾街日報(bào)》

《紐約時(shí)報(bào)》也說，由于無法說服極右翼共和黨議員支持臨時(shí)撥款法案，麥卡錫選擇與民主黨合作，此舉被認(rèn)為踩到共和黨的紅線。麥卡錫9月30日在眾議院拋出新的臨時(shí)撥款法案時(shí)，只有126名共和黨議員投了贊成票，而民主黨一方卻有多達(dá)209人投票贊成。

麥卡錫深知自己的政治生涯面臨風(fēng)險(xiǎn)，他在眾議院通過法案后迅速解散共和黨議員并宣布休會，防止極右翼共和黨人當(dāng)場提出罷免議長。共和黨籍眾議員比格斯在社交媒體發(fā)文質(zhì)疑麥卡錫背叛政黨，“他讓華盛頓的一黨制再次獲勝，是否應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)任眾議院議長？”