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　　淮安港澳居民來往內(nèi)地通行證簽發(fā)服務(wù)指南

　　一、適用范圍

　　本指南適用于港澳居民申請港澳居民來往內(nèi)地通行證(以下簡稱通行證)。

　　二、審批依據(jù)

　　《中華人民共和國出境入境管理法》、《中國公民因私往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》。

　　三、受理機(jī)構(gòu)

　　(一)公安部委托香港中旅集團(tuán)負(fù)責(zé)香港居民申請通行證的受理工作。

　　(二)公安部委托澳門中國旅行社負(fù)責(zé)澳門居民申請通行證的受理工作。

　　四、決定機(jī)構(gòu)

　　公安部授權(quán)廣東省公安廳負(fù)責(zé)港澳居民申請通行證的審批簽發(fā)工作。

　　五、申請條件

　　(一)在香港或者澳門出生具有中國國籍的香港或者澳門永久性居民。

　　(二)內(nèi)地居民經(jīng)批準(zhǔn)赴香港或者澳門定居，取得香港或者澳門居民身份的。

　　(三)在香港或者澳門以外出生的中國籍居民，已確立香港或者澳門永久性居民身份的。

　　(四)香港或者澳門永久性居民中的外國籍或者無國籍人士，經(jīng)批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中國國籍的。

　　(五)港澳居民所持通行證遺失、損毀、有效期不足六個(gè)月或者已過期、持證人身份信息變更，或者持用舊版通行證需要換領(lǐng)新版通行證的，可申請換發(fā)新的通行證。

　　六、禁止性要求

　　申請人具有《中國公民因私往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》第十五條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)通行證。

　　七、申請材料

　　(一)填寫《港澳居民來往內(nèi)地通行證申請表》;

　　(二)提交符合《出入境證件相片照相指引》要求的照片;

　　(三)未滿十八周歲的申請人，提交本人出生證明，父母雙方或一方的身份證明或其他法定監(jiān)護(hù)人的證明;

　　(四)根據(jù)不同的申請條件，提交相應(yīng)的材料：

　　1、在香港或者澳門出生，具有中國國籍的香港或者澳門永久性居民，應(yīng)當(dāng)提交：

　　(1)香港或澳門永久性居民身份證。香港未滿11周歲未持有身份證的未成年人提交回港證;提交無照片身份證的，同時(shí)提交特區(qū)護(hù)照;

　　(2)具有中國國籍的證明。未滿18周歲未持有中國國籍證明的，可以提交本人出生證明、父母雙方或一方的中國國籍證明;

　　(3)已經(jīng)在內(nèi)地定居，取得內(nèi)地戶籍后又重返港澳地區(qū)定居的，提交赴港澳出入境證件和戶口注銷證明。

　　2、內(nèi)地居民經(jīng)批準(zhǔn)赴香港或者澳門定居，取得香港或者澳門居民身份的申請人，應(yīng)當(dāng)提交：

　　(1)香港或澳門居民身份證。香港未滿11周歲未持有身份證的未成年人提交香港簽證身份書;

　　(2)前往港澳通行證。

　　3、在香港或者澳門以外出生的中國公民，已取得香港或者澳門永久性居民身份的申請人，應(yīng)當(dāng)提交：

　　(1)香港或澳門永久性居民身份證。香港未滿11周歲未持有永久性居民身份證的提交回港證;提交無照片身份證的，同時(shí)提交特區(qū)護(hù)照;

　　(2)中國國籍證明;

　　(3)首次抵港澳登記港澳居民身份證和申請換領(lǐng)永久性居民身份證所持用的旅行證件;

　　(4)在內(nèi)地出生的申請人提交內(nèi)地戶籍部門出具的戶口注銷證明(父母為香港或澳門永久性居民憑香港或澳門政府部門出具的入境許可證或其他旅行證件返港澳定居的除外);

　　(5)在臺灣出生的提交臺灣居民身份證、戶籍謄本、臺灣旅行證件，已經(jīng)領(lǐng)取臺灣居民來往大陸通行證的(以下簡稱臺胞證)，提交臺胞證。

　　4、香港或者澳門永久性居民中的外國籍或者無國籍人士，經(jīng)批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中國國籍的申請人，應(yīng)當(dāng)提交：

　　(1)香港或澳門永久性居民身份證;

　　(2)香港或澳門特區(qū)護(hù)照;

　　(3)批準(zhǔn)加入或恢復(fù)中國國籍的證書;

　　(4)首次抵港澳登記港澳居民身份證和加入或恢復(fù)中國國籍前持用的外國護(hù)照或旅行證件(無法提交的提交香港入境事務(wù)處出具的登記事項(xiàng)證明書)。

　　5、澳門永久性居民中的具有中葡血統(tǒng)尚未選擇中國國籍或葡萄牙國籍的，應(yīng)當(dāng)提交：

　　(1)澳門永久性居民身份證;

　　(2)澳門身份證明局出具的國籍未經(jīng)選擇的個(gè)人資料證明書;

　　(3)經(jīng)本人簽署的《聲明書》。

　　6、申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)通行證的申請人，應(yīng)當(dāng)提交：

　　(1)香港或澳門居民身份證。香港未滿11周歲未持有身份證的未成年人提交回港證;提交無照片身份證的，同時(shí)提交特區(qū)護(hù)照;

　　(2)申請換發(fā)通行證的，提交目前持用的通行證;

　　(3)申請補(bǔ)發(fā)通行證的，在申請表上填寫遺失聲明;

　　(4)曾退出中國國籍的，需提交恢復(fù)中國國籍證書和特區(qū)護(hù)照;

　　(5)未滿18周歲的申請人，提交本人出生證明，父母雙方或一方的身份證明或其他監(jiān)護(hù)人的證明。

　　八、辦理方式

　　(一)港澳居民申請港澳居民來往內(nèi)地通行證應(yīng)當(dāng)本人前往受理機(jī)構(gòu)提出申請，未滿十八周歲的申請人須由法定監(jiān)護(hù)人陪同申請并提供法定監(jiān)護(hù)人的身份證件。

　　(二)因嚴(yán)重疾病等特殊情況需要委托申請的，需提交書面情況說明報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。

　　(三)首次申請港澳居民來往內(nèi)地通行證不辦理委托申請。

　　九、辦理基本流程

　　(一)申請人向受理機(jī)構(gòu)提交申請材料;

　　(二)受理機(jī)構(gòu)對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，向申請人出具《領(lǐng)取證件回執(zhí)》;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請人說明理由;

　　(三)審批簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的，由受理機(jī)構(gòu)通知申請人。

　　(四)申請人領(lǐng)取證件。

　　十、辦證時(shí)限

　　(一)從受理申請到簽發(fā)港澳居民來往內(nèi)地通行證12個(gè)工作日;需異地核查材料等特殊情況的調(diào)查時(shí)間，不計(jì)入辦證時(shí)限。

　　(二)對于回內(nèi)地治病、探望危重病人、奔喪等特殊情況急需辦理港澳居民來往大陸通行證的，按照急事急辦的工作原則處理，先審批辦理。

　　十一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　有效期為5年的港澳居民來往內(nèi)地通行證收費(fèi)260元港幣;有效期為10年的港澳居民來往內(nèi)地通行證收費(fèi)390元港幣;遺失或者證件嚴(yán)重?fù)p壞要求補(bǔ)辦的，按規(guī)定收費(fèi)。

　　十二、審批結(jié)果

　　審批通過后，為未滿十八周歲的申請人簽發(fā)有效期為5年的港澳居民來往內(nèi)地通行證，為十八周歲以上(含十八周歲)的申請人簽發(fā)有效期為10年的港澳居民來往內(nèi)地通行證。

　　十三、結(jié)果送達(dá)

　　(一)批準(zhǔn)簽發(fā)港澳居民來往內(nèi)地通行證，根據(jù)本人意愿由申請人本人或委托他人到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或者通過郵寄等方式送達(dá)。

　　(二)簽發(fā)新證時(shí)，申請人原港澳居民來往內(nèi)地通行證仍有效的，須將其原通行證剪角處理后退還申請人;如不能提交原港澳居民來往內(nèi)地通行證的，報(bào)審批機(jī)關(guān)作失效處理后予以發(fā)證。

　　十四、行政相對人權(quán)利和義務(wù)

　　(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請人享有以下權(quán)利：

　　1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的平等權(quán)利;

　　2、對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán);

　　3、有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;

　　4、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　(二)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　　1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)或委托的受理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);

　　2、配合行政機(jī)關(guān)或委托的受理機(jī)構(gòu)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請材料的真實(shí)性;

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　附錄：

　　1、港澳居民來往內(nèi)地通行證簽發(fā)流程圖

　　2、申請表

　　3、常見問題解答

　　附錄1

　　附錄2

　　1、港澳居民來往內(nèi)地通行證申請表(香港居民適用)

　　2、港澳居民來往內(nèi)地通行證申請表(首次辦理專用)

　　3、港澳居民來往內(nèi)地通行證申請表(非首次辦理專用)

　　填表須知

　　1、本表只適用於中國籍香港居民申請《港澳居民來往內(nèi)地通行證》，填表前請先閱讀“申請須知”清楚瞭解各項(xiàng)要求及規(guī)定。

　　2、申請人須親自到受理機(jī)構(gòu)提出申請並填寫此表，年齡未滿十八周歲的申請人，須由父母或合法監(jiān)護(hù)人代簽署;因患有嚴(yán)重疾病等特殊情況本人不能前往申請的，經(jīng)審批簽發(fā)機(jī)構(gòu)同意，可以委託他人代辦申請，申請人或代理人須填寫“本人聲明”欄。

　　3、申請人須完整如實(shí)填寫本表並在“本人聲明”欄中簽署。如虛報(bào)資料，需承擔(dān)法律責(zé)任，所有費(fèi)用概不退還。

　　4、使用黑色墨水或簽字筆以正楷工整中文填寫本表，表中有“□”的欄目，請相應(yīng)劃上“”符號。

　　5、申請?jiān)颍骸啊醺淖C件內(nèi)容”適用於更改姓名、性別、出生日期;“□更改身份”適用於具有香港、澳門雙重永久居民身份人士變換身份申請換證;請?jiān)凇皳Q領(lǐng)、損壞、更改證件內(nèi)容、更改身份填寫此欄”填上更改的內(nèi)容。

　　6、姓名、性別、出生日期以香港居民身份證的資料為準(zhǔn)，未持有身份證者以香港出生紙、回港證或香港簽證身份書為準(zhǔn)。

　　7、請?jiān)诔錾貦趯懨鞒錾厮谑?、自治區(qū)、直轄市或特別行政區(qū)名稱;如在海外出生，則只需填寫出生地國家或地區(qū)名稱即可。

　　8、主要親屬欄請如實(shí)填寫，如沒有所列項(xiàng)目，請?jiān)谂蕴钌稀盁o”字。

　　9、申請人所交的照片，必須在近半年內(nèi)拍攝背景為白色的彩色照片。相片的規(guī)格需符合公安部出入境管理局制定的“出入境證件相片照相指引”中的相關(guān)規(guī)定。

　　附錄3

　　常見問題解答

　　一、什么情形下可以申請代辦港澳居民來往內(nèi)地通行證?

　　港澳居民申請港澳居民來往內(nèi)地通行證應(yīng)當(dāng)本人前往受理機(jī)構(gòu)提出申請，未滿十八周歲的申請人須由法定監(jiān)護(hù)人陪同申請并提供法定監(jiān)護(hù)人的身份證件。因嚴(yán)重疾病等特殊情況需要委托申請的，需提交書面情況說明報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。首次申請通行證不可以委托申請。

　　二、哪些情況可以申請加急辦理港澳居民來往內(nèi)地通行證?

　　有下列情形之一的，按急事急辦原則優(yōu)先辦理。

　　1、因奔喪、病危、探望危重病人等情形急需辦證的。

　　2、申請人取證時(shí)發(fā)現(xiàn)證件信息制作有誤，急需使用證件的。

　　三、申請人如何領(lǐng)港澳居民來往內(nèi)地通行證?

　　申請人可以通過以下方式領(lǐng)取證件：

　　1、申請人憑《領(lǐng)取證件回執(zhí)》和身份證明文件到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取通行證。

　　2、委托領(lǐng)取的，須提交申請人的《領(lǐng)取證件回執(zhí)》、委托書和被委托人的身份證明文件。

　　3、通過郵政部門取證的，由郵政部門簽收并送達(dá)。

　　4、年齡不滿十八周歲的，可由其父、母或者其他法監(jiān)護(hù)人代為領(lǐng)取。