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1、具有基礎(chǔ)性、公益性和潛在性。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因素制約，農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目本身的投資回報(bào)率較低，但在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、改善生態(tài)環(huán)境、支撐以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為原料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面具有不可替代的作用，具有顯著的基礎(chǔ)性、公益性和潛在性特點(diǎn)。

2、效益緩釋性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的過(guò)程，既受自然因素的影響，也受經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須要符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般具有建設(shè)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效緩慢的特點(diǎn)。

3、建設(shè)地點(diǎn)分散。受土壤、光熱和水資源等自然條件的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域性。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必需順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域分布規(guī)律，統(tǒng)一布局，分散設(shè)點(diǎn)，且須面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)。這就決定了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有建設(shè)地點(diǎn)分散的特點(diǎn)。