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　　2023年宜城市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施方案

　　為切實(shí)做好宜城市義務(wù)教育學(xué)校秋季招生入學(xué)工作，保障每個(gè)適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障更高水平的教育公平，根據(jù)襄陽市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》(襄教發(fā)[2023]23號(hào))和《市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(襄教發(fā)[2023]25號(hào))文件精神，結(jié)合宜城市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)和文件精神，深入推進(jìn)依法治教，建立健全科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，規(guī)范義務(wù)教育招生行為，促進(jìn)教育公平，提高便民服務(wù)水平和效率，辦人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持免試就近入學(xué)

　　各地各校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定，不得組織任何形式的招生入學(xué)考試，嚴(yán)禁提前和掐尖招生。公辦學(xué)校一律實(shí)行免試、劃片就近入學(xué)。依據(jù)適齡兒童少年人數(shù)及分布、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對(duì)就近、方便接送，以學(xué)校為中心，以主要街道(馬路)為界線，按戶籍所在地就近入學(xué)為原則，以實(shí)際居住地為主要依據(jù)，實(shí)行劃片就近入學(xué)。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，按計(jì)劃招生，優(yōu)先滿足宜城本地學(xué)生入學(xué)需求。如報(bào)名人數(shù)大于計(jì)劃數(shù)，采取電腦隨機(jī)搖號(hào)進(jìn)行錄取，小于計(jì)劃數(shù)全部錄取。

　　(二)堅(jiān)持計(jì)劃管理

　　按照國(guó)家班額標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)核定義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃?！傲x務(wù)教育平臺(tái)”計(jì)劃將作為各地各校新生學(xué)籍注冊(cè)的重要依據(jù)。起始年級(jí)不得產(chǎn)生“大班額”，其他年級(jí)持續(xù)消除“大班額”。按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，將班額逐步控制在標(biāo)準(zhǔn)班額以內(nèi)。各地各校批準(zhǔn)執(zhí)行的年度招生計(jì)劃將作為本校三年后省(市)級(jí)示范高中指標(biāo)到校名額分配的重要參考。

　　(三)堅(jiān)持公平公開公正

　　公開公示招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果等，充分接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行陽光招生，確保招生入學(xué)機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。

　　三、工作目標(biāo)

　　全市義務(wù)教育學(xué)校要全面落實(shí)免試入學(xué)政策，嚴(yán)禁通過考試、面試等方式或以競(jìng)賽證書、學(xué)科成績(jī)等為招生依據(jù)選拔生源; 嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生。全市義務(wù)教育學(xué)校一律通過“襄陽市義務(wù)教育招生平臺(tái)”進(jìn)行招生，任何學(xué)校不得擅自提前進(jìn)行招生宣傳、預(yù)約登記、報(bào)名收費(fèi)等與招生有關(guān)的活動(dòng)，任何學(xué)校和個(gè)人不得在平臺(tái)外招收新生。

　　四、招生對(duì)象

　　小學(xué)招收年滿6周歲(2017年8月31日前出生)適齡兒童;初中招收2023年小學(xué)畢業(yè)生。

　　城區(qū)(市直)義務(wù)教育階段學(xué)校招生對(duì)象除以上條件外，還應(yīng)符合以下條件：一是監(jiān)護(hù)人(或兒童、少年)房產(chǎn)在城區(qū)的兒童、少年，且實(shí)際入住。二是有城區(qū)戶籍。三是流動(dòng)人口具備以下條件的，可按實(shí)際居住地“相對(duì)就近”的原則到流動(dòng)人口指定學(xué)校就讀。主要包括：已在鄢城或龍頭派出所申領(lǐng)了居住證(或《湖北省居住證受理回執(zhí)》)的;在城區(qū)務(wù)工就業(yè)，且法定監(jiān)護(hù)人至少一人與所在工作單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同(2022年9月前至今有效)或在城區(qū)經(jīng)商并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(2022年9月前辦理并至今實(shí)際經(jīng)營(yíng))的。四是政府引進(jìn)的高層次人才子女和在城區(qū)居住且符合《湖北省軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》的軍人子女。

　　五、招生流程

　　(一)片區(qū)劃分

　　市教育局按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的要求，根據(jù)常住人口變化、就學(xué)需求、辦學(xué)規(guī)模和就近上學(xué)的原則，確定城區(qū)(市直)義務(wù)教育學(xué)校劃片招生范圍(見附件3、4、5、6)。各鎮(zhèn)(街道)中心學(xué)校所轄學(xué)校的招生劃片方案由各地按照文件要求自行確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后對(duì)社會(huì)公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入市教育局統(tǒng)一管理，按照省市相關(guān)政策要求組織招生。

　　(二)招生計(jì)劃

　　1.公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃，由市教育局根據(jù)各地各校招生片區(qū)生源情況和學(xué)校的辦學(xué)條件，核準(zhǔn)招生計(jì)劃，報(bào)經(jīng)襄陽市教育局批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　2.民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃，依據(jù)省教育廳和襄陽市教育局有關(guān)要求，在只減不增的原則下，確保開學(xué)后在校生數(shù)不超過相應(yīng)學(xué)段辦學(xué)規(guī)模總數(shù)。由民辦學(xué)校向市教育局申報(bào)，市教育局根據(jù)民辦學(xué)校的校園面積、師資狀況、校額班額標(biāo)準(zhǔn)等辦學(xué)條件核準(zhǔn)招生計(jì)劃，報(bào)襄陽市教育局審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。往年招生人數(shù)超過額定辦學(xué)規(guī)模的民辦學(xué)校今年不予下達(dá)招生計(jì)劃。

　　3.2023年全市義務(wù)教育學(xué)校必須按計(jì)劃招生。城區(qū)(市直)義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃見附件2。各鎮(zhèn)(辦)中小學(xué)招生計(jì)劃由中心學(xué)校統(tǒng)一申報(bào)，市直學(xué)校向教育局申報(bào)。各地各校要嚴(yán)格按計(jì)劃招生，任何學(xué)校不得擅自突破計(jì)劃招生，全市小學(xué)、初中起始年級(jí)嚴(yán)禁出現(xiàn) 55 人以上大班額的班級(jí)。

　　(三)信息采集

　　2023年秋季義務(wù)教育學(xué)校招生一律在線上進(jìn)行，學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)要通過“襄陽市義務(wù)教育招生平臺(tái)”完成提交申請(qǐng)、咨詢溝通、反映問題等操作。新生入學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)于2023年8月1日至7日登錄“襄陽市義務(wù)教育招生平臺(tái)”，選報(bào)公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校，如實(shí)填寫申請(qǐng)信息，根據(jù)系統(tǒng)提示上傳相關(guān)證件或證明材料。平臺(tái)將對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)，并根據(jù)不同情況，及時(shí)向家長(zhǎng)推送提示信息。適齡學(xué)生的入學(xué)信息務(wù)必真實(shí)有效，隱瞞或惡意上傳不實(shí)信息，一經(jīng)查實(shí)，將報(bào)送相關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　(四)招生錄取

　　平臺(tái)報(bào)名時(shí)，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校只能二選一，招收新生按照公辦學(xué)校先錄取、民辦學(xué)校后錄取的順序進(jìn)行，具體如下：

　　1.公辦錄取。一是城區(qū)公辦學(xué)校錄取。城區(qū)(市直)義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)一審核批次為：戶口、房產(chǎn)均在片區(qū)內(nèi)的新生作為優(yōu)先批次核準(zhǔn)錄取;房產(chǎn)單符且實(shí)際入住的新生作為其次批次錄取;戶口單符且無房產(chǎn)的、符合政策的教育優(yōu)待對(duì)象、流動(dòng)人口隨遷子女等可參與調(diào)劑錄取。招生平臺(tái)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人提供的身份證、戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)等相關(guān)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)技術(shù)進(jìn)行比對(duì)。(公安部門數(shù)據(jù)比對(duì)戶口簿、身份證、居住證等，房管部門數(shù)據(jù)比對(duì)有無房產(chǎn)和房屋產(chǎn)權(quán)證的真?zhèn)?，衛(wèi)健部門數(shù)據(jù)比對(duì)出生年齡和法定監(jiān)護(hù)人信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)比對(duì)營(yíng)業(yè)資質(zhì)，人社部門數(shù)據(jù)比對(duì)社保繳納及務(wù)工信息等)，對(duì)置換房、廉租房(公租房)、自建房、小產(chǎn)權(quán)房、租房以及經(jīng)商和務(wù)工等情形的認(rèn)定，還需提供若干后置條件材料(具體后置條件詳見《宜城市2023年秋季義務(wù)教育學(xué)校招生說明》)。比對(duì)結(jié)束后，按照批次先后順序，依次自動(dòng)錄取。8月底，由平臺(tái)將錄取結(jié)果通過注冊(cè)手機(jī)向申請(qǐng)人推送。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校錄取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校錄取新生分兩個(gè)批次錄?。旱谝慌武浫≡诜?wù)區(qū)范圍內(nèi)有戶籍或有住房的學(xué)生;第二批次錄取其他類型的學(xué)生。

　　2.民辦錄取。民辦學(xué)校錄取新生，先由學(xué)生及其家長(zhǎng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)登錄“襄陽市義務(wù)教育招生平臺(tái)”，每生只能選擇一所民辦學(xué)校提交申請(qǐng)，如實(shí)填寫申請(qǐng)信息。平臺(tái)根據(jù)申請(qǐng)信息確定錄取形式和對(duì)象。登錄平臺(tái)提交申請(qǐng)時(shí)間結(jié)束后，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，提交申請(qǐng)的學(xué)生全部錄取。當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，采用電腦隨機(jī)搖號(hào)進(jìn)行錄取。按照襄陽市教育局統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一要求進(jìn)行。凡已被民辦學(xué)校錄取并接到錄取通知的學(xué)生，必須到錄取學(xué)校就讀;凡未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，可按照招生平臺(tái)通知要求改報(bào)平臺(tái)報(bào)名信息，參與調(diào)劑錄取。

　　3.調(diào)劑錄取。待第一輪錄取結(jié)束后，有剩余招生計(jì)劃的學(xué)校，或者有未被任何學(xué)校錄取的學(xué)生，由教育局根據(jù)就學(xué)需求、申請(qǐng)條件、交通狀況以及學(xué)校承載能力等因素，綜合分析，進(jìn)行調(diào)劑錄取。不符合調(diào)劑錄取條件的學(xué)生，盡早回戶籍地申請(qǐng)入學(xué)。在實(shí)驗(yàn)小學(xué)、南街小學(xué)、西街小學(xué)、環(huán)翠小學(xué)、宋玉小學(xué)招生計(jì)劃完成后，剩余未被錄取的進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商等流動(dòng)人口隨遷子女，可按照相對(duì)就近的原則，自愿選擇到鄢城中心學(xué)校轄區(qū)的龍頭小學(xué)、窯灣小學(xué)、臘樹小學(xué)、白廟小學(xué)、鐵湖小學(xué)、譚垴小學(xué)就讀。

　　(五)入學(xué)報(bào)到

　　義務(wù)教育招生管理平臺(tái)將錄取結(jié)果自動(dòng)發(fā)送至學(xué)生監(jiān)護(hù)人手機(jī)，符合錄取條件的會(huì)自動(dòng)生成《入學(xué)通知書》(含二維碼)。學(xué)生憑《入學(xué)通知書》報(bào)到，《入學(xué)通知書》由學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)打印，學(xué)生家長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，整理存檔，作為新生學(xué)籍注冊(cè)的重要依據(jù)。

　　(六)陽光分班

　　公民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以任何形式分重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班或快慢班。各學(xué)校要按照學(xué)生姓名、性別等要求，使用電腦隨機(jī)分班，班主任隨機(jī)抽簽確定任教班級(jí)，并在學(xué)校顯目位置做好分班公示。各初中校長(zhǎng)要書面做出不分重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班或快慢班，不得考前突擊組編快慢班、特色班的承諾，并與8月31日前報(bào)教育局基礎(chǔ)教育股。

　　(七)新生注冊(cè)

　　一年級(jí)新生學(xué)籍注冊(cè)由學(xué)校利用平臺(tái)招生結(jié)果，導(dǎo)出學(xué)籍注冊(cè)相關(guān)信息，在10月30日前導(dǎo)入全國(guó)學(xué)籍管理系統(tǒng)，完成注冊(cè)。七年級(jí)新生學(xué)籍注冊(cè)由學(xué)校按實(shí)際錄取的在校學(xué)生名冊(cè)，在全國(guó)學(xué)籍管理系統(tǒng)中完成招生錄取工作;從外省小學(xué)畢業(yè)回戶籍地升初中的學(xué)生，做跨省轉(zhuǎn)入完成學(xué)籍注冊(cè);從外縣市小學(xué)畢業(yè)回戶籍地升初中的學(xué)生，學(xué)校要采集相關(guān)信息報(bào)教育局，通過全國(guó)學(xué)籍管理系統(tǒng)完成小升初和學(xué)籍注冊(cè)。各校完成學(xué)籍注冊(cè)后要認(rèn)真核對(duì)，及時(shí)處理問題學(xué)籍，確保人籍一致、信息準(zhǔn)確。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織保障。義務(wù)教育招生工作直接關(guān)系到人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿意度，關(guān)系到教育公平和社會(huì)穩(wěn)定，各地各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好義務(wù)教育階段學(xué)校招生各環(huán)節(jié)工作。市教育局成立義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局黨組書記、局長(zhǎng)張保華同志擔(dān)任組長(zhǎng)，局其他班子成員任副組長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育股、辦公室、人事股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、機(jī)關(guān)黨委(監(jiān)察室)等股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉成友同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌義務(wù)教育階段學(xué)校招生管理與協(xié)調(diào)落實(shí)。各地各校也要相應(yīng)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，建立招生接待定崗制度，做到職責(zé)明確、安排有序。市教育局招生工作咨詢電話為0710-4261536，各地各校招生工作咨詢電話見附件1。各地各校要根據(jù)實(shí)際情況，制定招生入學(xué)工作應(yīng)急預(yù)案，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件和群眾反映突出的招生入學(xué)問題，確保招生入學(xué)工作有序進(jìn)行。

　　(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各校要及時(shí)做好宣傳招生政策宣傳，及時(shí)公布招生片區(qū)、入學(xué)條件和時(shí)間安排，暢通家長(zhǎng)咨詢渠道，引導(dǎo)家長(zhǎng)按劃定片區(qū)就近免試入學(xué)。市教育局將通過宜城教育發(fā)布、宜城融媒等多渠道宣傳義務(wù)教育統(tǒng)一平臺(tái)招生政策，力求公開透明、家喻戶曉。

　　(三)做好特殊群體學(xué)生入學(xué)。隨遷子女入學(xué)堅(jiān)持以“流入地為主、公辦學(xué)校為主”，以居住證為主要依據(jù)，保障隨遷子女“應(yīng)入盡入”。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，各校要依法予以接收;要依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾少年兒童就近就便隨班就讀，確不能隨班就讀的殘疾適齡兒童少年，通過特殊教育學(xué)校或送教上門等就學(xué)方式，保障接受義務(wù)教育。繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌責(zé)任，對(duì)政策性特殊群體(如政府引進(jìn)高層次人才子女、舊城區(qū)改造政府征遷戶子女、軍烈屬、現(xiàn)役軍人子女等)，要嚴(yán)格審查、核實(shí)真?zhèn)?，由教育局招生領(lǐng)導(dǎo)小組集中會(huì)簽后，按政策落實(shí)。對(duì)于符合入學(xué)條件特殊群體，學(xué)校不得無故拒收。

　　(四)嚴(yán)格學(xué)籍變動(dòng)管理。按照“人籍一致，籍隨人走”的要求，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍全面實(shí)施信息化管理。學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校要及時(shí)為其建立學(xué)籍檔案。民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取名單，經(jīng)教育局審核后，學(xué)校為新生建立學(xué)籍，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)名義變相招生。公民辦學(xué)校一律不得招收“借讀生”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍等現(xiàn)象?！敖枳x生”在原籍學(xué)校和現(xiàn)就讀學(xué)校均不能參加高中指標(biāo)到校錄取，各地各校要將借讀行為產(chǎn)生的后果告知學(xué)生家長(zhǎng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)就近就便為子女選擇學(xué)校。為保障考試錄取公平，初中階段學(xué)校從2022級(jí)學(xué)生起，在八年級(jí)下學(xué)期開學(xué)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)的，畢業(yè)時(shí)不得報(bào)名參加省(市)級(jí)示范高中指標(biāo)到校錄取。

　　(五)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。為嚴(yán)肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生秩序，紀(jì)檢監(jiān)察和教育行政部門將組成專項(xiàng)監(jiān)督組，對(duì)全市義務(wù)教育平臺(tái)招生進(jìn)行全面監(jiān)督。對(duì)違規(guī)招生行為，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);因不作為、亂作為或違反招生規(guī)定而引發(fā)群體性事件，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　附件1：宜城市各地各校招生工作咨詢電話

　　附件2：宜城市城區(qū)(市直)義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃

　　附件3：2023年宜城市城區(qū)小學(xué)新生入學(xué)范圍表

　　附件4：2023年宜城市城區(qū)小學(xué)新生入學(xué)范圍示意圖

　　附件5：2023年宜城市城區(qū)初中新生入學(xué)范圍表

　　附件6：2023年宜城市城區(qū)初中新生入學(xué)范圍示意圖