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　　白云區(qū)教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知

　　為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）、《省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》、《貴陽市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(筑教發(fā)〔2023〕57號)等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，促進(jìn)義務(wù)教育階段入學(xué)公平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下：

　　一、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

　　（一）保障適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。2023年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的適齡兒童要按時(shí)接受義務(wù)教育。對于因身體健康等原因確需暫緩入學(xué)的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、區(qū)教育局提出申請，獲批準(zhǔn)后方可暫緩入學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

　　（二）依法落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，保持控輟保學(xué)政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，及時(shí)更新和完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年區(qū)、鄉(xiāng)、村、校四級工作臺賬，落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交、排查報(bào)告和輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)三項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化學(xué)生到校情況日報(bào)告制度，規(guī)范運(yùn)用《控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)工作指南二十條》等，確保輟學(xué)學(xué)生常態(tài)清零；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

　　（三）依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法辦學(xué)行為。嚴(yán)禁虛假招生宣傳，嚴(yán)格落實(shí)教育部《禁止妨礙義務(wù)教育實(shí)施的若干規(guī)定》，認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育招生規(guī)定

　　（四）落實(shí)招生管理責(zé)任。按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化和實(shí)施義務(wù)教育招生的主體責(zé)任，區(qū)教育局負(fù)責(zé)編制下達(dá)全區(qū)學(xué)校招生計(jì)劃、劃定學(xué)校服務(wù)范圍、資格審查及錄取等相關(guān)工作，任何學(xué)校不得自主招生。

　　（五）實(shí)行計(jì)劃招生管理。區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，綜合考慮辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額、師資水平、民辦學(xué)校社會效益、規(guī)模及在校生占比等因素，編制下達(dá)公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校年度招生計(jì)劃，及時(shí)向社會公布（見附件3）。2023年全市義務(wù)教育招生繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上登記入學(xué)，統(tǒng)一實(shí)施計(jì)劃招生管理。報(bào)名網(wǎng)站為：https://yjrx.gyzkzx.cn。

　　（六）科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，依據(jù)學(xué)校分布、適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模、上下學(xué)交通狀況，結(jié)合區(qū)域教育布局調(diào)整、新建及改擴(kuò)建小區(qū)、人口變化等因素，按照就近或相對就近原則，科學(xué)劃定公辦學(xué)校招生入學(xué)范圍；教育資源相對均衡的轄區(qū)，逐步實(shí)行單校劃片，合理穩(wěn)定就學(xué)預(yù)期；教育資源不夠均衡的轄區(qū)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片，并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。

　　1.符合“三對口”（戶口對口、房產(chǎn)對口、居住地對口）的適齡兒童、少年，在網(wǎng)上登記后按規(guī)定時(shí)間在片區(qū)服務(wù)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場資格審核，符合條件的即可履行入學(xué)報(bào)名手續(xù)。新遷戶按照“相對就近”原則、根據(jù)戶籍遷入時(shí)間先后順序統(tǒng)籌分配到有空余學(xué)位學(xué)校登記入學(xué)。

　　2.入住安置房居民子女入學(xué)的問題，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政主管部門提供安置、入住的相關(guān)證明材料，區(qū)教育局根據(jù)已入住安置房所屬的轄區(qū)，統(tǒng)籌安排到相對就近的學(xué)校就讀。

　　3.戶籍屬于集體戶、公共戶、“零門檻戶”的，攜相關(guān)材料按規(guī)定時(shí)間到相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、街道教育辦審核，按照“相對就近”原則、根據(jù)戶籍遷入時(shí)間先后順序統(tǒng)籌分配到有空余學(xué)位學(xué)校登記入學(xué)。

　　4.戶籍屬于寄搭戶、空掛戶的，需按規(guī)定回到法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住地按戶籍管理規(guī)定重新變更戶籍信息后再到戶籍所屬地片區(qū)學(xué)校登記入學(xué);如服從調(diào)劑分配的，攜相關(guān)材料按規(guī)定時(shí)間到相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、街道教育辦審核，按照“相對就近”原則、根據(jù)戶籍遷入時(shí)間先后順序統(tǒng)籌分配到有空余學(xué)位學(xué)校登記入學(xué)。

　　“幼升小”：家長攜帶《居民戶口薄》及現(xiàn)場《審核表》到擬分配小學(xué)報(bào)名注冊。另外，學(xué)位在白云一小、白云一小米蘭校區(qū)、白云十小一分校、白云十一小、白云十四小、白云十五小、白云十六小、白云十八小、白云二十小、白云二十六小、白云二十七小等11所學(xué)校服務(wù)范圍居民戶口的學(xué)生，家長還須攜帶不動產(chǎn)證或購房合同到指定地點(diǎn)審核（白云一小、白云十五小、白云十六小服務(wù)范圍需提供“三對口”印證材料）。

　　“小升初”：白云十中、白云十一中、白云十四中、白云十八中等4所學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)家長攜帶2023年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)書或證明、《居民戶口薄》、不動產(chǎn)證或購房合同到指定地點(diǎn)審核。

　　2023年招生劃片情況詳見附件8。

　　（七）實(shí)施民辦學(xué)校統(tǒng)籌招生。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展有關(guān)文件精神和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的工作要求，堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。

　　招生對象為具有我區(qū)戶籍或法定監(jiān)護(hù)人持有我區(qū)有效期內(nèi)居住證的適齡兒童少年，每名入學(xué)適齡兒童少年只可選擇填報(bào)1所民辦學(xué)校，參與民辦學(xué)校的招生錄取，未被填報(bào)民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，按照公辦學(xué)校的招生原則進(jìn)行招生。

　　民辦學(xué)?；蛲顿Y主體與我區(qū)訂有協(xié)議、約定或接受委托、購買服務(wù)需負(fù)責(zé)接收生源的，在協(xié)議、約定、委托、購買服務(wù)期內(nèi)按原定內(nèi)容錄取相關(guān)學(xué)生，不得挑選學(xué)生。民辦九年一貫制學(xué)校小學(xué)部學(xué)生符合民辦學(xué)校報(bào)名條件的，可以直接升入本校初中部，初中部招生名額多于小學(xué)部直升人數(shù)的，多余學(xué)位要按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則進(jìn)行錄?。怀踔胁空猩~小于小學(xué)部直升人數(shù)的，采取電腦隨機(jī)派位方式錄取，報(bào)名人數(shù)超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，錄取學(xué)生全部通過電腦隨機(jī)派位在報(bào)名學(xué)生中產(chǎn)生；報(bào)名人數(shù)未超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)家長意愿直接錄取報(bào)名學(xué)生，原則上學(xué)校不得錄取不符合報(bào)名條件的學(xué)生。電腦隨機(jī)派位由市招生考試管理中心統(tǒng)籌組織實(shí)施，公證部門、人大代表、政協(xié)委員、家長代表參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)公布。電腦隨機(jī)派位結(jié)束后，被錄取學(xué)生在市教育局規(guī)定的時(shí)間和指定渠道繳納學(xué)費(fèi)，完成錄取鎖定。未被填報(bào)民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，按照公辦學(xué)校的招生原則進(jìn)行招生。失信被執(zhí)行人子女不得報(bào)名就讀每學(xué)期學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于6000元的高收費(fèi)民辦學(xué)校。

　　（八）落實(shí)免試入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公民辦學(xué)校。任何學(xué)校不得以面試、面談、測評等名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。貫徹落實(shí)多孩子女同校就讀政策，幫助解決家長接送不便問題。

　　（九）實(shí)行隨機(jī)編班方式。全區(qū)公、民辦學(xué)校合理均衡配備師資，通過電腦隨機(jī)派位方式均衡編班。嚴(yán)格按照規(guī)定控制班額，一年級班額原則控制在45人以內(nèi)，七年級班額原則控制在50人以內(nèi)。對于學(xué)位緊缺的公辦學(xué)校，適當(dāng)調(diào)整班額，保障學(xué)位供給，所有班額不得突破55人。學(xué)校不得實(shí)行“小班化”教學(xué)。

　　（十）實(shí)施初中強(qiáng)基計(jì)劃。參照《普通高中教育發(fā)展提升工程實(shí)施方案》要求，探索初中階段“強(qiáng)基計(jì)劃”綜合改革，建立與高中教育縱向銜接的創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　三、保證特殊群體接受義務(wù)教育

　　（十一）保障隨遷子女入學(xué)。嚴(yán)格按照《居住證暫行條例》規(guī)定，堅(jiān)持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”（流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍）原則，建立以居住證、務(wù)工合同、社保、工商營業(yè)執(zhí)照為積分依據(jù)的隨遷子女入學(xué)機(jī)制，根據(jù)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位情況，按積分情況有序安排隨遷子女入學(xué)，優(yōu)先安排脫貧家庭隨遷子女入學(xué)。本市戶籍跨區(qū)隨遷子女，由戶籍地保障入學(xué)，符合“兩為主”入學(xué)條件的根據(jù)其意愿按照“兩為主”原則安排入學(xué)。需要在我區(qū)接受義務(wù)教育的港澳臺居民隨遷子女，按照《教育部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法的通知》（教港澳臺廳函〔2018〕64號），憑有效期內(nèi)港澳臺居民居住證，享受持內(nèi)地（大陸）居住證公民的同等待遇。持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，按照《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)，居住在白云區(qū)內(nèi)的，由區(qū)教育局按照相對就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　（十二）保障殘疾兒童少年入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，按照分類安置的原則，“一生一案”做好具備接受教育能力的殘疾適齡兒童少年入學(xué)保障。對于輕度適齡殘疾兒童少年，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學(xué)校就讀；對于需要專人護(hù)理、無法到校就讀的采用送教上門、遠(yuǎn)程教育等多種方式，保障其接受義務(wù)教育。

　　（十三）落實(shí)優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)政策性優(yōu)惠規(guī)定，對烈士子女、符合條件的現(xiàn)（退）役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、省級優(yōu)才卡子女、“貴陽市人才服務(wù)綠卡”（不包括F類）持有人子女、歸國華僑子女及其他各類優(yōu)撫對象，嚴(yán)格操作程序，落實(shí)教育優(yōu)待政策，按照相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)辦理入學(xué)。

　　（十四）加強(qiáng)困境兒童、農(nóng)村留守兒童入學(xué)關(guān)愛。提前做好摸底排查工作，把困境兒童、農(nóng)村留守兒童是否按時(shí)入學(xué)、入學(xué)困難是否得到及時(shí)解決等納入開學(xué)前后招生入學(xué)工作的重要監(jiān)測內(nèi)容，及時(shí)為不方便或不會使用網(wǎng)上報(bào)名的農(nóng)村留守兒童家長提供便民服務(wù)，防止留守兒童因家庭關(guān)愛缺失而影響報(bào)名入學(xué)。對居家無人看管照顧的留守兒童、困境兒童，結(jié)合個(gè)人意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會意見協(xié)調(diào)到寄宿制學(xué)校就讀。

　　四、完善義務(wù)教育招生入學(xué)保障措施

　　（十五）加大招生入學(xué)統(tǒng)籌管理。我區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作在市招委會和市教育局統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下、由區(qū)教育局組織實(shí)施，嚴(yán)格按市招委會和市教育局規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施招生工作，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分工，明確職責(zé)，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的義務(wù)教育招生入學(xué)工作機(jī)制，并按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施招生工作。義務(wù)教育招生網(wǎng)上登記的時(shí)間、對象、流程、所需資料等按《貴陽市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校網(wǎng)上登記入學(xué)工作實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　（十六）不斷完善工作機(jī)制。建立溝通聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與涉及教育的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道溝通聯(lián)動，完善招生入學(xué)工作摸排機(jī)制和應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。建立和完善義務(wù)教育招生入學(xué)工作摸排機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行摸底排查，制定招生入學(xué)工作風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置招生工作中的突發(fā)事件。

　　（十七）加強(qiáng)招生入學(xué)工作宣傳。白云區(qū)教育局組織轄區(qū)內(nèi)幼兒園和小學(xué)，對“幼升小”“小升初”畢業(yè)班的家長網(wǎng)上登記入學(xué)工作進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，確保在園、在校學(xué)生按規(guī)定時(shí)限完成網(wǎng)上登記工作。動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村、居委會、網(wǎng)格參與宣傳工作，保證符合條件的適齡兒童少年家長知曉網(wǎng)上登記信息，及時(shí)讓孩子接受義務(wù)教育。各幼兒園、小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要設(shè)立網(wǎng)上登記便民服務(wù)點(diǎn)，為有需要的適齡兒童少年家長提供網(wǎng)上指導(dǎo)和幫助。

　　學(xué)校、幼兒園，充分利用宣傳欄、小廣播、電子顯示屏、微信、微博等形式向社會、家長、學(xué)生廣泛宣傳省、市、區(qū)適齡兒童、少年免試就近入學(xué)相關(guān)政策，對招生工作政策、片區(qū)劃分、入學(xué)登記時(shí)間、地點(diǎn)及所需手續(xù)等政策內(nèi)容提前向社會公布，促進(jìn)招生工作的公平、透明入學(xué)政策，營造良好的輿論氛圍。

　　五、嚴(yán)格規(guī)范招生行為

　　（十八）嚴(yán)格工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格義務(wù)教育招生入學(xué)工作紀(jì)律，嚴(yán)禁設(shè)置違反法律法規(guī)的限制條件；嚴(yán)禁要求家長提供計(jì)劃生育、超過正常入學(xué)年齡、戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等證明；嚴(yán)禁將預(yù)防接種證明作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供；嚴(yán)禁學(xué)校設(shè)立“國際部”“國際課程班”“境外班”招收中國國籍學(xué)生或面向中國國籍學(xué)生開設(shè)境外課程和使用境外教材；嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班；嚴(yán)禁民辦學(xué)校在師資配置和實(shí)施國家課程、地方課程、校本課程教育教學(xué)時(shí)區(qū)別對待政府通過協(xié)議、約定、委托、購買服務(wù)等方式錄取的學(xué)生。

　　將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容；要暢通舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話，對于舉報(bào)的頂風(fēng)違反“十個(gè)嚴(yán)禁”等行為，要認(rèn)真核實(shí)查處，對違規(guī)的單位或個(gè)人要嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)。除以上處理外，公辦學(xué)校違規(guī)招生的，取消本年公辦強(qiáng)校評估資格；民辦學(xué)校違規(guī)招生的，依法依規(guī)核減招生計(jì)劃，直至停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

　　（十九）確保招生工作公平、公正、透明。區(qū)教育局設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會、個(gè)人的來訪、信件投訴，對投訴舉報(bào)的違規(guī)問題或情況，及時(shí)依法調(diào)查、處理，杜絕一切不正當(dāng)?shù)恼猩袨椋ㄗ稍冸娫挘?851—84607159；舉報(bào)電話：0851—88307901）。

　　（二十）學(xué)校制定本校的2023年招生、分班實(shí)施方案。明確校長為第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照本方案規(guī)定招生，對不符合規(guī)定招收的新生，不予審核全國中小學(xué)學(xué)籍并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假”等現(xiàn)象。如有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，則視其情節(jié)和影響按相關(guān)程序處理。

　　附件：

　　2.白云區(qū)2023年義務(wù)教育招生工作時(shí)間安排表

　　3.白云區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃備案表

　　4.白云區(qū)2023年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則

　　5.白云區(qū)2023年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦理指

　　6.白云區(qū)2023年企業(yè)職工子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則

　　7.白云區(qū)2023年義務(wù)教育招生入學(xué)流程

　　8.白云區(qū)2023年公辦中小學(xué)劃片招生一覽表

　　9.白云區(qū)2023年多孩子女同校就讀工作方案

　　10.白云區(qū)2023年義務(wù)教育階段入學(xué)咨詢、網(wǎng)上登記便民利民服務(wù)

　　 白云區(qū)教育局

　　 2023年6月10日