2024哈爾濱南崗區(qū)小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍劃分
2024-05-27
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更新時間：2024-05-27 10:17:12作者：佚名
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動(2024)的通知》《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實施方案》《黑龍江省中小學(xué)?！八牧愠兄Z”實施細則(修訂)》《省教育廳關(guān)于做好2024年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施細則(暫行)》《2024年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》等相關(guān)文件要求，確保2024年招生工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序開展，結(jié)合南崗區(qū)實際，制定本方案。
一、招生原則及要求
(一)招生原則
1.依法依規(guī)招生。以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。全面落實義務(wù)教育陽光招生專項行動的各項要求，嚴(yán)格落實中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”規(guī)定。
2.堅持免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校招生免試入學(xué)規(guī)定，持續(xù)推進中小學(xué)“四零承諾”，嚴(yán)禁任何形式的“掐尖”招生、提前招生等爭搶生源的違規(guī)行為。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
3.重視調(diào)研論證。結(jié)合區(qū)情、學(xué)校實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童底數(shù)，周密制定招生工作方案。
4.堅持“一區(qū)一策、一校一案”。區(qū)教育局將根據(jù)區(qū)情和學(xué)齡兒童數(shù)量變化趨勢，全面掌握適齡兒童、青少年入學(xué)需求，及時根據(jù)情況作出研判，切實做好學(xué)位供給的保障工作。建立預(yù)警機制，及時發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。積極實施學(xué)位鎖定制、購房落戶時間限制等招生方式。大力推進集團化辦學(xué)，挖潛擴容、擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。
5.實行“陽光招生”。提前通過互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息。深入落實國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升效能的政策部署，推進“高效辦成一件事”，全市統(tǒng)一使用“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)進行義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校招生，實現(xiàn)報名、入學(xué)材料比對審核和錄取一網(wǎng)通辦。
(二)公辦學(xué)校招生工作要求
1.小學(xué)招收年滿6周歲(2017年9月1日—2018年8月31日出生)的適齡兒童入學(xué)，不得接收不滿6周歲的兒童入學(xué)。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)的公辦小學(xué)提出推遲一年入學(xué)的申請，由學(xué)校報區(qū)教育局批準(zhǔn)后方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向區(qū)教育局提出入學(xué)申請，未按時提出申請，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置入學(xué)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行公辦小學(xué)按學(xué)區(qū)招生政策，學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)和區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報名時，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證等證件。
適齡兒童在16所“熱點小學(xué)”學(xué)區(qū)入學(xué)的，需遵循“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人);戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致(住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人)。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為小學(xué)招生入本學(xué)區(qū)依據(jù)。不符合“兩個一致”原則的，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就學(xué)。2024年繼續(xù)執(zhí)行以下招生政策：
(1)實行“五年一學(xué)位”學(xué)位鎖定制。
自2020年7月20日起，16所“熱點小學(xué)”實行學(xué)位鎖定制。即繼紅小學(xué)校(南崗校區(qū)、哈西校區(qū))、花園小學(xué)校(南崗校區(qū)、哈西校區(qū))、師范附小(含清華校部)、鐵嶺小學(xué)校(南崗校區(qū)、魯商校區(qū))、復(fù)華小學(xué)校(南崗校區(qū)、林大科技園校區(qū))、虹橋第一小學(xué)校、虹橋第二小學(xué)校、閩江小學(xué)校、紅巖小學(xué)校、奮斗小學(xué)校、醫(yī)大逸夫小學(xué)校、馬家溝小學(xué)校、育紅小學(xué)校、團結(jié)小學(xué)校、征儀路學(xué)校(小學(xué)部)、雷鋒小學(xué)校等學(xué)校。上述通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)，學(xué)位鎖定制度自該套住宅從適齡兒童登記入學(xué)之日起，原則上五年內(nèi)只提供一個學(xué)位(符合國家生育政策的除外)。
(2)實行購買住宅、落戶時間限定政策。
南崗區(qū)10所學(xué)校、校區(qū)實行適齡兒童入學(xué)提前兩年購買住宅及落戶時間限制政策。
自2021年1月1日起，鐵嶺小學(xué)校南崗校區(qū)、紅巖小學(xué)校、虹橋第一小學(xué)校、虹橋第二小學(xué)校、閩江小學(xué)校、花園小學(xué)校哈西校區(qū)、繼紅小學(xué)校哈西校區(qū)、征儀路學(xué)校小學(xué)部等學(xué)校實行適齡兒童入學(xué)提前兩年購買住宅及落戶時間限制政策。2024年入學(xué)新生需要提供2022年7月20日之前購買住宅并落戶的佐證材料，如果住宅和戶籍不符合時間規(guī)定，則不能作為本學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)學(xué)校。
2023年起，鐵嶺小學(xué)魯商校區(qū)、團結(jié)小學(xué)逐步執(zhí)行提前兩年購買住宅并落戶的招生政策。自2023年3月1日起，鐵嶺小學(xué)校魯商校區(qū)、團結(jié)小學(xué)校逐步執(zhí)行新生入學(xué)在本校學(xué)區(qū)內(nèi)購買住宅并落戶的時間限制政策。2023年2月28日之前，在本校學(xué)區(qū)內(nèi)已購房并落戶的新生入學(xué)不受兩年購買住宅并落戶的時間限制;2023年3月1日之后，在本校學(xué)區(qū)內(nèi)購房并落戶的新生入學(xué)執(zhí)行提前兩年購買住宅并落戶的時間限制政策。即：2024年新生在本校學(xué)區(qū)入學(xué)依據(jù)的住宅及落戶時間需在2023年2月28日之前;住宅和落戶時間在2023年3月1日之后的入學(xué)新生將由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。2025年新生入學(xué)過渡期結(jié)束，執(zhí)行購買住宅及落戶時間滿兩年及兩年以上的招生政策。2025年新生入學(xué)依據(jù)的住宅和落戶時間為2023年7月20日之前。從2025年起，新生入學(xué)以每年7月20日為節(jié)點，購買住宅及落戶時間需滿兩年及兩年以上;如果在學(xué)區(qū)內(nèi)購買的住宅并落戶時間未滿兩年及兩年以上，房產(chǎn)和戶籍則不能作為本校學(xué)區(qū)入學(xué)依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置就學(xué)。
除上述10所小學(xué)校(含校區(qū))外，南崗區(qū)其他小學(xué)校不實行購買住宅、落戶時間限定政策。
(3)哈爾濱趙一曼紅軍小學(xué)招生在接收持有本學(xué)區(qū)戶口、住宅產(chǎn)權(quán)證的適齡兒童的前提下，以居住證辦理時間為節(jié)點，繼續(xù)接收2020年12月31日前持有本學(xué)區(qū)居住證且連續(xù)持有本學(xué)區(qū)居住證的適齡兒童。繼續(xù)執(zhí)行不再接收2021年1月1日后辦理居住證的適齡兒童的政策，相關(guān)適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置就學(xué)。
3.公辦初中實行對口招生。公辦初中招收對口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。隨遷子女、返籍就讀等情況由區(qū)教育局依據(jù)相對就近原則進行統(tǒng)籌安置。
4.加強控輟保學(xué)。認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，進一步健全完善控輟保學(xué)長效機制，確保適齡兒童、少年應(yīng)入盡入，實現(xiàn)控輟保學(xué)工作臺賬常態(tài)化清零。做好控輟保學(xué)摸排工作，招生前，學(xué)校要與公安部門、村(居)委會、社區(qū)對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年進行摸排，掌握每名適齡兒童、少年情況。做好控輟保學(xué)摸排工作，重點關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。招生后，學(xué)校將學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、對口小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)情況與招生前摸排臺賬對照，并通過國網(wǎng)核查南崗區(qū)戶籍適齡兒童、少年就學(xué)情況，對未在小學(xué)、初中到校報名入學(xué)的適齡兒童、少年逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。區(qū)教育局將認(rèn)真組織排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
5.嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為。禁止學(xué)校招收擇校生，嚴(yán)禁學(xué)校收取擇校費，禁止要求家長到學(xué)?；虻綄W(xué)校指定單位繳納各種名目的擇校費行為，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。嚴(yán)禁對中考成績排名，宣傳中考狀元和升學(xué)率。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。
6.小學(xué)、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。嚴(yán)禁因為控制班額編制虛假班級。提倡有條件的學(xué)校開展小班化教學(xué)實驗。
7.妥善安置適齡殘疾兒童、青少年入學(xué)。健全適齡殘疾兒童、青少年入學(xué)評估機制，完善教育安置辦法，區(qū)教育局將充分發(fā)揮特殊教育專家委員會的作用，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對殘疾兒童、青少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進行全面規(guī)范評估，采用特殊教育學(xué)校入學(xué)、普通學(xué)校隨班就讀或者送教上門等方式，科學(xué)合理安置適齡殘疾兒童、青少年入學(xué)。經(jīng)評估不適合普通學(xué)校隨班就讀的，特殊教育學(xué)校要“應(yīng)收盡收”;能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的應(yīng)優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，普通學(xué)校不得拒絕接收，確保適齡殘疾兒童、青少年“應(yīng)隨盡隨”。
8.妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學(xué)問題。集體戶籍適齡兒童、少年在實際居住地就學(xué)，可參照戶籍與常住地址不一致的統(tǒng)籌安置就學(xué)。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口簿和拆遷(棚改)的相關(guān)手續(xù)，區(qū)教育局按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置就學(xué)。
9.妥善安置優(yōu)撫對象子女入學(xué)。按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實教育優(yōu)待政策，妥善安置在我區(qū)居住的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女以及為南崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的人才子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。按照《黑龍江省高層次人才子女就學(xué)實施辦法(試行)》對在南崗區(qū)居住的高層次人才子女進行優(yōu)待安置。
10.妥善安置外來人員隨遷子女的入學(xué)。根據(jù)外來人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置外來人員子女就學(xué)。適齡隨遷子女入學(xué)，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、父母雙方或一方及隨遷子女在南崗區(qū)居住的居住證，通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)登記免試報名入學(xué)，確?！皯?yīng)入盡入”。嚴(yán)防以外來人員隨遷子女的名義違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)、變相掐尖招生等行為。
11.加強外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)?？山邮者m齡外籍學(xué)生入學(xué)。繼紅小學(xué)(南崗校區(qū))、花園小學(xué)(南崗校區(qū))、復(fù)華小學(xué)、奮斗小學(xué)、雷鋒小學(xué)、育紅小學(xué)、清濱小學(xué)、醫(yī)大附屬逸夫小學(xué)、47中學(xué)、156中學(xué)、工大附中等學(xué)校具有接收外籍學(xué)生資格。學(xué)校要認(rèn)真審核外籍學(xué)生資格，外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《黑龍江省中小學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定(試行)》(黑教規(guī)〔2021〕7號)的有關(guān)規(guī)定。外籍適齡兒童通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)報名，并通過查閱學(xué)校公眾號，與學(xué)校保持聯(lián)系。持有旅行簽證的非外籍適齡兒童，不作為接收外籍學(xué)生資格學(xué)校招生入學(xué)依據(jù)。
12.統(tǒng)籌安排跨區(qū)就讀的小學(xué)畢業(yè)生升入初中。跨區(qū)就讀的學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區(qū)升入對口初中。擬回南崗區(qū)戶籍所在地就讀初中的，須在6月3日—6月17日由監(jiān)護人在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學(xué)佐證材料，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
13.統(tǒng)一完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作。7月19日前，完成全區(qū)公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。
14.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。全區(qū)中小學(xué)校統(tǒng)一于8月27日—28日公布新生分班名單和教師組合名單，并抽簽確定各班班主任及任課教師。繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班。小學(xué)、初中新生分班要通過電腦隨機方式均衡分班，繼續(xù)通過抽簽方式確定班主任及任課教師組合，抽簽確定后的學(xué)生和教師不得調(diào)整。小學(xué)、初中的分班、抽簽儀式要有家長代表參加。所有小學(xué)、初中不得舉辦快、慢班和重點班，堅決糾正中小學(xué)擅自舉辦實驗班、特長班以及違規(guī)收費的做法。義務(wù)教育階段學(xué)校原則上不得舉辦學(xué)科實驗班，因教育教學(xué)改革確需舉辦實驗班、特長班的，必須經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)后方可進行實驗，不得加收費用。
15.嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校要認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍相關(guān)管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要按規(guī)定時間做好小學(xué)一年級新生學(xué)籍注冊;初中學(xué)校要以學(xué)生實際到校為準(zhǔn)，不得為未報到學(xué)生調(diào)取電子學(xué)籍。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
16.及時公開招生信息。區(qū)教育局將向社會公布如下信息：區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生政策、小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件，初中招生對口學(xué)校，區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生計劃、報名招生時間、招生辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)等。中小學(xué)校要通過微信公眾號公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實現(xiàn)“陽光招生”。
(三)民辦學(xué)校招生工作要求
執(zhí)行《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實施方案》(黑教規(guī)〔2020〕1號)、《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生細則》(哈教規(guī)〔2020〕1號)和《2024年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》等文件要求。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生報名均通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)進行信息采集與審核。
1.嚴(yán)格執(zhí)行按行政區(qū)域免試入學(xué)政策。按照《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實施方案》(黑教規(guī)〔2020〕1號)的相關(guān)精神和要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，民辦小學(xué)招收入學(xué)前年滿6周歲(截至入學(xué)當(dāng)年8月31日)有一定學(xué)習(xí)能力的兒童，民辦初中應(yīng)招收小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。民辦小學(xué)、民辦初中要優(yōu)先滿足南崗區(qū)學(xué)生(戶籍或?qū)W籍在審批地)入學(xué)需求。當(dāng)民辦學(xué)校在我區(qū)符合條件的報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，經(jīng)區(qū)教育局同意，剩余計劃可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.科學(xué)核定招生計劃。民辦義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，申報本年度學(xué)校招生計劃。區(qū)教育局將依據(jù)區(qū)域內(nèi)生源數(shù)量、學(xué)校布局等因素核定民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃，并及時向社會公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃一經(jīng)審核通過后不得隨意調(diào)整。未經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)的招生計劃無效，嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生，嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，違規(guī)招收的學(xué)生將不予辦理學(xué)籍。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入我區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)建設(shè)指標(biāo)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額，確保在我區(qū)達到優(yōu)質(zhì)均衡時限內(nèi)實現(xiàn)不超標(biāo)準(zhǔn)校額。
3.及時公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡章要報區(qū)教育局審核備案，并于5月31日前面向社會公布。招生簡章應(yīng)包含學(xué)校名稱、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費標(biāo)準(zhǔn)、招生計劃數(shù)、住宿情況、公開承諾、招生咨詢電話等內(nèi)容。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
4.嚴(yán)禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時間由區(qū)教育局統(tǒng)一規(guī)定并向社會發(fā)布，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報名、開展招生。嚴(yán)禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到民辦初中學(xué)校就讀。
5.優(yōu)化報名錄取手段。通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)實現(xiàn)民辦學(xué)校招生信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報名、填報志愿、隨機錄取、一鍵分班、公開公示等功能，并全程接受社會監(jiān)督。
6.嚴(yán)格規(guī)范招生方式。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)超過招生計劃的學(xué)校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當(dāng)年招生計劃(進行電腦隨機錄取計劃數(shù))的100%。報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)未超過當(dāng)年招生計劃的，直接錄取。還有剩余招生計劃的，可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，跨區(qū)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，按剩余計劃數(shù)100%電腦隨機錄取?？鐓^(qū)報名人數(shù)未超過剩余計劃數(shù)的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，直升學(xué)生不列入隨機錄取范圍，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計劃數(shù)的，也須采取隨機錄取方式確定直升名額。高校舉辦的義務(wù)教育階段附屬學(xué)校，高校教職工子女可采取直升方式入學(xué)，附屬學(xué)校仍有空余學(xué)位的采取電腦隨機錄取方式在招生范圍內(nèi)公開招生。高層次人才、現(xiàn)役軍人、烈士等優(yōu)撫對象子女選擇民辦義務(wù)教育學(xué)校的，享受與公辦義務(wù)教育學(xué)校同等入學(xué)政策。
7.嚴(yán)密制定招生流程。民辦、公辦義務(wù)教育學(xué)校實行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報。所有報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對口資格。報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報1所。通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)按報名志愿隨機確定錄取順序號，在規(guī)定時間內(nèi)錄滿(完)為止。電腦隨機錄取由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施，并在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進行，未被錄取的學(xué)生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。報名但未被錄取的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，在原學(xué)區(qū)小學(xué)、對口初中有學(xué)位的前提下，將統(tǒng)籌安排到原學(xué)區(qū)小學(xué)、對口初中就讀;如果沒有學(xué)位，將統(tǒng)籌安排到相對就近其他學(xué)校就讀。
8.嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。民辦學(xué)校招生結(jié)果經(jīng)公示后統(tǒng)一辦理學(xué)籍，嚴(yán)禁擅自更改錄取結(jié)果。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機錄取以外方式招生。
二、招生工作內(nèi)容與時間安排
(一)公辦小學(xué)新生
1.公布報名啟事。5月31日前張貼網(wǎng)上報名啟事，各小學(xué)要在學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號以及“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)上公布報名啟事，并將報名啟事張貼在校園中家長能夠看到的醒目之處。報名啟事要寫明招生時間、招生范圍、招生所應(yīng)上傳的有關(guān)證件等事宜。
2.網(wǎng)上報名時間。公辦小學(xué)網(wǎng)上報名時間6月3日—14日，進行網(wǎng)上報名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長，須在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)進行入學(xué)報名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。報名信息采集不得要求提供學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
3.核驗公辦小學(xué)報名信息。6月17日—6月27日，對公辦小學(xué)新生報名信息進行核驗。
4.未被民辦小學(xué)錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入。7月8日，所有報名但未被民辦小學(xué)錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)的“公辦招生數(shù)據(jù)庫”。
5.補充未被民辦小學(xué)錄取報名信息。7月9日—10日，對報名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進行補充，家長務(wù)必在此期間對報名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童相關(guān)入學(xué)信息進行補充，請家長在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)中進行信息補充并上傳相關(guān)證件。
6.核驗未被民辦小學(xué)錄取的適齡兒童報名信息。7月11日—15日，對報名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童的報名信息進行核驗。
7.確認(rèn)錄取結(jié)果。7月19日之前，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。
8.分班時間。8月27日—28日，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，通過電腦隨機方式均衡分班。組織新生分班，家長代表抽簽確認(rèn)班主任教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
9.完成學(xué)籍注冊。9月7日之前，學(xué)校將新生學(xué)籍情況統(tǒng)計表上報區(qū)教育局教育科小學(xué)部。9月22日前，區(qū)教育局匯總各小學(xué)新生數(shù)據(jù)。9月30日前，完成新生電子學(xué)籍的錄入及審核工作。
(二)公辦初中新生
1.網(wǎng)上報名時間。6月3日—6月17日，家長在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學(xué)信息。6月17日—27日，對公辦初中學(xué)生信息進行網(wǎng)上核驗。
2.導(dǎo)入未被民辦初中錄取的學(xué)生信息。7月8日，所有報名但未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)的“公辦招生數(shù)據(jù)庫”。
3.補充未被民辦初中錄取的學(xué)生信息。7月9日—10日，報名民辦學(xué)校但未被錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生要在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)中進行信息補充并上傳相關(guān)證件。
4.核驗信息。7月11日—15日，完成公辦初中入學(xué)信息核驗。
5.公辦初中錄取確認(rèn)。7月19日之前，完成公辦初中錄取確認(rèn)工作。
6.新生分班時間。8月27日—28日，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，通過電腦隨機方式均衡分班。組織新生分班，家長代表抽簽確認(rèn)班主任及任課教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
7.完成學(xué)籍注冊。9月30日前，完成新生電子學(xué)籍的錄入和審核工作。
(三)民辦小學(xué)、初中新生
1.完成直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女報名工作。5月24日前，區(qū)教育局和民辦義務(wù)教育學(xué)校要完成不列入隨機錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計確認(rèn)工作。
2.發(fā)布招生信息。5月31日前，區(qū)教育局完成對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生材料的申報、審核工作。區(qū)教育局在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)上公布轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計劃(進行電腦隨機錄取數(shù)單獨列出，并公布不列入隨機錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)和名單)、招生簡章、收費標(biāo)準(zhǔn)等，同時發(fā)布相關(guān)招生政策解讀。
3.進行網(wǎng)上報名。6月3日8:00—5日8:00，家長通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)，選擇填報1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校;6月7日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校本區(qū)報名人數(shù);6月11日20:00—13日8:00，對本區(qū)內(nèi)報名人數(shù)少于招生計劃的，第一次接受跨區(qū)(僅限沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū))的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報名;6月15日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第一次跨區(qū)報名人數(shù);6月15日20:00—17日8:00，對第一次跨區(qū)報名人數(shù)少于剩余招生計劃的，第二次接受跨區(qū)(僅限其他有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū))的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報名;6月19日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區(qū)報名人數(shù);將所有報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)，供公辦學(xué)校招生核驗比對.
4.報名信息審核和資格確認(rèn)。6月21日—27日，對已報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的兒童、應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進行審核;6月28日，公布經(jīng)審核后符合條件的實際報名人數(shù)和名單。
5.電腦隨機錄取。7月1日，進行電腦隨機錄取(直接錄取及隨機錄取)。
(1)直接錄取。7月1日，對本區(qū)報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)不超過民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃的，區(qū)教育局將選擇直接全部錄取。對跨區(qū)(1—2次)報名人數(shù)少于剩余計劃數(shù)的，也選擇直接全部錄取。
(2)隨機錄取。7月1日，對于本區(qū)報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)超過招生計劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為招生計劃(進行電腦隨機錄取計劃數(shù))的100%。由電腦隨機生成錄取順序號(戶籍或?qū)W籍在審批地)，公示錄取順序號(戶籍或?qū)W籍在審批地)，按電腦隨機錄取計劃數(shù)依次錄取。跨區(qū)(1—2次)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，按剩余招生計劃數(shù)100%實行電腦隨機錄取，由電腦隨機生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計劃數(shù)順次錄取。
(3)交費確認(rèn)。7月2日8:00—4日12:00，對直接錄取和取得隨機錄取(在計劃數(shù)序號內(nèi))資格的進行交費確認(rèn)，未在規(guī)定時間內(nèi)交費的視為放棄錄取。對放棄錄取的名額，以短信、電話等形式按隨機錄取序號順次通知家長交費，在7月6日15:00前錄滿(完)為止。
(4)公布結(jié)果。7月8日，由區(qū)教育局在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)公布本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校確認(rèn)錄取名單。同時，將所有報名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)的“公辦招生數(shù)據(jù)庫”，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置公辦學(xué)校就學(xué)。
6.電腦隨機分班。8月27日—28日，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)，對各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進行電腦隨機方式均衡分班。組織新生分班，家長代表抽簽確認(rèn)班主任及任課教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
7.完成學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項規(guī)定，按規(guī)定時間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。
三、切實加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制。義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策性強，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)注的熱點。區(qū)教育局積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門，協(xié)助核查入學(xué)戶籍和房產(chǎn)信息真實性，切實做好各項義務(wù)教育招生工作。區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。健全協(xié)作應(yīng)急機制。區(qū)教育局和學(xué)校建立專項工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通;區(qū)教育局將積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門制定招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。
(二)加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)。區(qū)教育局及中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)“‘四零承諾’實現(xiàn)上學(xué)不求人”要求，通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解公辦、民辦學(xué)校招生政策和招生程序。區(qū)教育局和學(xué)校要加強與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，積極宣傳南崗區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就、南崗區(qū)有關(guān)促進學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策及招生改革政策，積極宣傳百姓家門口的好學(xué)校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。
(三)加強對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。區(qū)教育督導(dǎo)部門將把中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對招生政策實施情況進行專項督導(dǎo)。區(qū)教育局把義務(wù)教育招生工作納入評價學(xué)校工作的重要內(nèi)容。進一步完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機制。區(qū)教育局將對保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任。對群眾關(guān)注的熱點學(xué)校，區(qū)教育局將在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制，依法依規(guī)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。全面強化監(jiān)督問責(zé)，對因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴(yán)重后果的學(xué)校，實行一票否決，取消其評優(yōu)資格。對違規(guī)招生的學(xué)校，區(qū)教育局將責(zé)令其限期改正，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報批評、進行黨政紀(jì)處分等處理。對存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，區(qū)教育局將通報批評并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定對學(xué)校給予核減下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對發(fā)生問題，不在第一時間處理的學(xué)校，將給予相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé);造成惡劣影響的，從嚴(yán)處理。區(qū)教育局將在招生結(jié)束后，開展一次招生工作專項檢查，對于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校將及時予以通報。
區(qū)教育局義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作咨詢、監(jiān)督舉報電話：
教育科小學(xué)部電話0451—87573526
教育科中學(xué)部電話0451—87573502
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