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　　北京大學(xué)生村官考試綜合知識(shí)：管理常識(shí)

　　1. 預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核算對(duì)象是財(cái)政性資金活動(dòng)的過程及其結(jié)果。主要包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)。

　　2. 行政執(zhí)行應(yīng)遵循的原則主要有：(1)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)就是要貫徹公仆精神;(2)行政執(zhí)行活動(dòng)規(guī)范化;(3)遵守行政執(zhí)行程序。

　　3. 電子政務(wù)是基于Internet的電子狀態(tài)中，政府利用電子通信技術(shù)對(duì)行政事務(wù)的管理。我國(guó)電子政務(wù)的總體目標(biāo)是到2005年完成“三網(wǎng)一庫(kù)”的政務(wù)信息化的基本架構(gòu)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，資源共享，安全保密”的原則。

　　4. 行政公共關(guān)系指政府在施政過程中運(yùn)用傳播溝通的方法，促進(jìn)政府與公眾之間相互了解、理解、信任與合作的一種管理活動(dòng)。行政公共關(guān)系具有以下四個(gè)方面的特征：(1)主體的權(quán)威性;(2)對(duì)象的復(fù)雜性;(3)傳播的優(yōu)越性;(4)目標(biāo)的獨(dú)特性。

　　5. 市政規(guī)劃包括商圈、住宅區(qū)的設(shè)立，交通、道路的改善，舊區(qū)改造，市政動(dòng)遷等。

　　6. 市政管理是政府負(fù)責(zé)管理本區(qū)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公路、供水和城市排水。

　　7. 公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個(gè)人。

　　8. 公共政策主體應(yīng)該包括政府主體、準(zhǔn)公共政策主體和社會(huì)公眾。

　　9. 公共政策主體能力是指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)及其程度，即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下，政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這些挑戰(zhàn)，以及取得成功的程度。

　　10. 公共政策主體能力的內(nèi)容主要包括：(1)規(guī)制社會(huì)成員行為的能力;(2)引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力;(3)調(diào)控各種利益關(guān)系的能力;(4)公平分配社會(huì)資源的能力;(5)公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力。

　　11. 提升政策主體能力的必要性：(1)從實(shí)踐來看，公共政策主體能力不足;(2)公共政策主體能力現(xiàn)狀不能滿足日益增加和多樣化的公眾需求;(3)入世新環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力;(4)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求公共政策主體能力的提升。

　　12. 提升政策主體能力的途徑：(1)公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念;(2)改善和優(yōu)化政策的外部環(huán)境。

　　13. 行政監(jiān)督的特點(diǎn)：(1)行政監(jiān)督主體的廣泛性;(2)行政監(jiān)督對(duì)象的特定性;(3)行政監(jiān)督的法制性。

　　14. 行政監(jiān)督的原則主要有：確定性原則、公開性原則、民主性原則、有效性原則和經(jīng)常性原則。

　　15. 行政監(jiān)督主要任務(wù)和目的就是要檢查各級(jí)行政機(jī)關(guān)和工作人員對(duì)國(guó)家法律和政府決定的貫徹執(zhí)行情況。具體作用有：預(yù)防作用、補(bǔ)救作用和改進(jìn)作用。

　　16. 一般行政監(jiān)督是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照隸屬關(guān)系和機(jī)關(guān)協(xié)作關(guān)系而產(chǎn)生的監(jiān)督，它可以分為上下級(jí)之間的互相監(jiān)督、主管監(jiān)督和職能監(jiān)督。

　　17. 根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察權(quán)包括檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)。監(jiān)察工作應(yīng)遵循的基本原則是：(1)依法行使監(jiān)察權(quán)，不受其他行政部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;(2)實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等;(3)教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合;(4)依靠群眾。

　　18. 審計(jì)監(jiān)督屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種特種監(jiān)督，它具有如下特點(diǎn)：(1)審計(jì)監(jiān)督的專職性;(2)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性;(3)審計(jì)監(jiān)督范圍的廣泛性。

　　審計(jì)監(jiān)督按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，可分為不同的類型，發(fā)揮著不同的作用。具體說，審計(jì)監(jiān)督具有防護(hù)作用、評(píng)價(jià)作用和促進(jìn)作用。

　　19. 審計(jì)監(jiān)督應(yīng)遵循的原則主要有：(1)合法性原則;(2)獨(dú)立性原則;(3)客觀公正原則和建設(shè)性原則。

　　20. 審計(jì)監(jiān)督方法，包括一般方法和技術(shù)方法。

　　21. 行政處罰與行政處分的區(qū)別表現(xiàn)在：(1)制裁的對(duì)象不同;(2)制裁的行為性質(zhì)不同;(3)制裁的原則不同。

　　22. 行政效率是行政管理學(xué)的核心問題，也是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。行政效率是效果與消耗之比，其影響因素主要有：行政環(huán)境、行政組織、行政人員和科學(xué)技術(shù)。

　　23. 提高行政效率的途徑：(1) 增強(qiáng)現(xiàn)代效率觀念;(2) 完善行政管理體制;(3

　　) 建設(shè)高素質(zhì)的行政管理人員隊(duì)伍;(4) 努力實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化;(5) 健全行政法制;(6) 實(shí)現(xiàn)行政管理手段的現(xiàn)代化;(7) 改善行政環(huán)境。

　　24. 當(dāng)代西方國(guó)家以新公共管理為方向的政府改革基本上可以被定義為追求“三E”(即Economy，Efficiency，Effectiveness，即經(jīng)濟(jì)、效率、效能)目標(biāo)的管理改革運(yùn)動(dòng)。與傳統(tǒng)公共行政追求效率原則不同，新公共管理實(shí)現(xiàn)由效率優(yōu)位向績(jī)效優(yōu)位轉(zhuǎn)移，實(shí)際上擴(kuò)展了效率的內(nèi)涵。

　　25. 行政效率的要素包括效益要素、經(jīng)濟(jì)要素和時(shí)間要素。

　　26. 領(lǐng)導(dǎo)就是指引和影響個(gè)體、群體或組織來實(shí)現(xiàn)所期望目標(biāo)的各種活動(dòng)過程。領(lǐng)導(dǎo)不同于領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者是指擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)、扮演某種領(lǐng)導(dǎo)角色，并實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過程的個(gè)人或集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)不同于管理，領(lǐng)導(dǎo)偏重于決策與用人，而管理側(cè)重于執(zhí)行決策，組織力量完成組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)作為動(dòng)態(tài)過程具有以下特點(diǎn)：(1)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系;(2)領(lǐng)導(dǎo)是一種“投入”與“產(chǎn)出”;(3)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及環(huán)境的函數(shù)。

　　27. 行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)四個(gè)方面。

　　28. 領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)遵循以下原則：(1)信息準(zhǔn)、全原則;(2)可行性原則;(3)系統(tǒng)分析原則;(4)對(duì)比擇優(yōu)原則;(5)時(shí)效原則;(6)團(tuán)體決策原則。

　　29. 行政決策依據(jù)決策目標(biāo)性質(zhì)的不同，可分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的，有一定常規(guī)可循的問題的決策。非程序化決策是對(duì)偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的、沒有現(xiàn)存規(guī)范和原則可循的問題的決策。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將主要精力集中在非程序化決策上。